吉爾吉斯關閉美空軍基地

文 ◎ 季達

自古中亞乃兵家必爭之地，近代中俄美在該區域的角力也從未停止過。
最近吉爾吉斯宣稱將關閉境內的美國空軍基地，被普遍視為強權之爭的結果。
不同的是，控制世界在當今已不單是軍事，還包括政治經濟文化等，有軍事專家指出，中亞也不再像歷史上那樣具有全球性的重要性了。

二月二十日，吉爾吉斯斯坦正式外交照會美國，通知將關閉設在境內的馬納斯美國空軍基地。較早前，吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫正式簽署了該國國會關於停止美軍繼續租用馬納斯軍事基地法案。按照美吉雙方的協議要求，收到這個照會之後，美軍要在一百八十天之內撤出馬納斯軍事基地。

奧巴馬上台之後，立即開始部署他中東反恐戰爭策略調整，主要的方針是逐步從伊拉克撤出軍隊，而把軍事重點放在阿富汗。上個星期，作為美國軍事力量總指揮的奧巴馬下令，向阿富汗增派一萬七千名美軍，以加強在當地的軍力。作為美國對阿富汗主要的軍事基地之一，馬納斯軍事基地的撤出，無疑是美國軍事新策略的一個不利跡象。

美國正物色新基地

美國五角大樓一位發言人在吉爾吉斯國會通過決議之後表示，馬納斯空軍基地關閉，「不會影響到美軍在阿富汗的行動」。據華盛頓的防務新聞報導說，這位發言人同時表示，馬納斯基地「並不是不可替代的」，美國政府已經開始在附近區域尋找新的替代機場。

華盛頓一位智庫專家表示，馬納斯空軍基地是一個北約軍事物資的中轉站，對阿富汗戰場的直接幫助有限，因為從吉爾吉斯首都比什凱克到阿富汗境內，需要飛越塔吉克斯坦，大約有六百公里左右的距離，F-16需要飛半個小時左右。

他表示，目前美國在阿富汗戰場上的空中支援，主要來自阿富汗境內。而軍事人員和物資轉運進入阿富汗，80％經由巴基斯坦。雖然如此，他承認馬納斯基地的喪失，確實是美國在中亞的一次挫敗。

二零零一年秋天，在九一一事件的一個月之後，美國和吉爾吉斯斯坦達成協議，租用吉首都比什凱克近郊的馬納斯國際機場作為空軍基地，為美國即將在阿富汗的軍事行動提供支持。

阿富汗戰爭開始之後，馬納斯空軍基地曾經發揮很大作用。在主要戰爭結束，美軍轉入清剿塔利班的這幾年，馬納斯空軍基地每個月運送大約一萬五千名軍事和非軍事人員，五百噸各類物資進入阿富汗。而馬納斯基地大約駐守一千名軍事人員，主要是美軍，也有法國和西班牙等國的北約部隊人員。

中俄美地緣政治角力

二零零五年，吉爾吉斯斯坦發生鬱金香革命，前總統阿卡耶夫逃亡俄羅斯。吉爾吉斯新政府和美國簽署協議，允許美國繼續使用馬納斯機場作為空軍基地。美國為該基地每年償付一千六百萬美元的租金。

據悉，吉爾吉斯做出關閉空軍基地的決定之後，美國一度將這租金提高到每年一億美元，但分析人士認為，由於政治地緣的考量，吉爾吉斯不太可能接受美國的這個新價格。

據透露，吉爾吉斯周邊的其他中亞國家，都可能成為馬納斯的替代品。其中包括烏茲別克，該國二零零五年關閉了北約使用的基地。但有專家表示，美國最可能也最希望選擇在哈薩克斯坦境內設立基地。

吉爾吉斯關閉馬納斯空軍基地的決定，有太多俄羅斯運作的影子。即使是俄羅斯的新聞媒體，對此也並不諱言。俄羅斯《聖彼得堡時報》刊登的文章就明確表示，吉爾吉斯關閉瑪納斯基地的聲明，首先由吉爾吉斯現任總統巴基耶夫在莫斯科做出。他剛剛參加了俄羅斯主導下的集體安全條約組織召開首腦會議，而前一天，和俄羅斯簽署了一項多達二十億美元的協議。俄羅斯除了對吉爾吉斯貸款之外，還對該國進行無償金援，並承諾向吉爾吉斯投資能源項目。

中亞國家近百年一直是俄羅斯的勢力範圍。鹹海（裏海）到黑海一帶，中亞各突厥國家和俄羅斯關係極為密切。美國軍事基地建在吉爾吉斯，俄羅斯和中國都感到芒刺在背。為了應付這種挑戰，中國建立了「上海合作組織」，並定期進行「軍事演習」。而俄羅斯一直在努力讓美國退出這一區域，甚至不惜開放俄羅斯的基地和領空讓美國人使用。最近，俄羅斯和中亞國家宣布籌建《獨聯體集體安全條約》的快速反應部隊，同樣是一個強化與中亞合作的軍事措施。

中亞吉爾吉斯斯坦及周邊地區地理圖。（網路圖片）

李白的故鄉

吉爾吉斯斯坦和中國直接接壤。中國人或許並不瞭解吉爾吉斯，但對碎葉川或者碎葉城可能更為熟悉，因為這是中國唐朝大詩人李白的出生地。「舉頭望明月，低頭思故鄉。」李白所思的，大概就是吉爾吉斯斯坦這個故鄉了。

唐朝鼎盛期間一度控制了從伊朗到嘉峪關之間的所有地區，後來在和阿拉伯黑衣大食帝國的一場戰爭中失敗，從此退出該區域。

英國地緣政治學家麥金德在上世紀初曾作過著名論述，「誰統治了中亞，誰就控制了世界島歐亞大陸；誰統治了世界島，誰就控制了世界。」這是歐亞大陸強權非常看重這個區域的重要原因。然而，美國的一位軍事專家對此不以為然，「當今這個時代，控制的意思不單是軍事，而包括了政治、經濟、文化等各種因素。而即使單從軍事角度上看，一百多年之後情況已經發生了巨大變化，中亞只具有區域的重要性，而非全球性的重要性。」◇