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中國能否成為機會之夢土?

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社會階層流動非常差,致使中國夢更難實現。(AFP)

「中國夢」一詞最近被中國媒體濫用。專家指出,「中國夢」更像一個口號,而不是一項具體工程。最起碼在現階段,無法確定中國有望實現中國夢;如果要問何時能實現,大概要等到21世紀中葉了。

編譯 _ 李清怡

前美國財政部高級官員、現任布魯金斯學會(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)資深研究員杜大偉(David Dollar),近日在個人博客文章分析所謂的「中國夢」。他指出,與「美國夢」(相信只要努力便能在美國獲致更好的生活)相比,中國夢更難實現。

社會階層流動非常差

「過去的九年,我生活在中國,我的感覺是:中國的社會階層流動性非常差,而且數據足以佐證我的想法。」

「如果父親甲比父親乙多賺100%,那麼甲的孩子比乙的孩子長大後平均收入會高出多少呢?加拿大渥太華大學(University of Ottawa)經濟學家Miles Corak以兩代人的收入彈性(elasticity of inter-generational income)來回答這個問題。在丹麥,答案是15%,也就是說,出生在高收入家庭的確有優勢,但優勢很小。在美國,雖然始終強調任何人都可以獲得成功,但事實上,在發達國家中,美國的社會階層流動性算是差的。在美國,高收入父親的孩子要比低收入父親的孩子多賺47%,而在中國,答案是60%。」

中國的社會階層流動性為什麼這麼差?杜大偉認為有以下三個主因。

戶口制

中國實行戶口制度,人們很難移居。大約有60%的人還是農村戶口。如果你的父親是農民,收入相對來說很低,那麼你的發展機會就會大大受到限制。你可以移居城裡做民工,但是,別想在城裡找到好工作。

地方政府主導教育經費

在教育和其他社會服務的資金來源方面,中國與美國很類似,屬地方管理。最近的國際測試中,上海的學校在世界脫穎而出。但是,中國的一些小城市,教育經費來源非常少,所以教學質量要低得多。農村的孩子,境遇就更差了。

腐敗指數高達39%

世界銀行關於腐敗控制的跨國指數顯示,中國2012年有所退步,腐敗指數位居世界39%,也就是說,中國被認為比另外61%的國家更腐敗。

腐敗影響社會階層流動性,因為如果沒有清晰的制度和公平的競爭,富有的家庭更容易將他們的地位和收入傳承給子女。

社會階層流動性差 有損中國前景

除了不公平外,流動性差還有損市場經濟的效率。如果相當大比例的人群沒有機會發揮他們的才能並迎頭趕上,無疑將影響這個社會的創新和生產率。

要使中國實現社會公正和經濟高效、提高社會流動性,建議廢除戶口制度、確保人人享有均等的教育資源,並實行政治改革限制腐敗……這些對中國的發展、尤其是對那些收入水平處於底層的民眾,都可能起到好的作用。

「中國夢」一詞被濫用

《外交家》雜誌蒂耶茲(Shannon Tiezzi)文章說,「中國夢」這一名詞最近被中國媒體濫用:從姚明的體育成就,到一個科學網站的成功,都被說成是實現中國夢。摩根斯坦利經濟學家羅奇(Stephen Roach)則將中國夢描述為:更像一個口號,而不是一項具體的工程。

印度智庫清奈中國研究中心(Chennai Centre for China Studies)主任拉加恩(DS Rajan)說,最起碼在現階段,無法確切的說,中國有望實現中國夢;如果說何時實現,大概要等到21世紀中葉了。◇
 

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