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中共引渡貪官面臨的問題

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目前,中共與約50個國家簽訂了引渡條約,但卻與大部分發達國家沒有達成引渡協定。圖為巴黎奧利機場。(AFP)

目前,中共與約50個國家簽訂了引渡條約,但卻與大部分發達國家沒有達成引渡協定。 中方只好考慮遣返或在美國及其他國家起訴那些攜鉅款外逃的貪官,就地受審, 但經濟問題因各國法律不同,處理困難。中共海外反腐運動正面臨挑戰。

文 _ 鐘和

12月2日,「自由亞洲電臺」發表了題為〈中共獵狐行動抓獲335人 其中有154人投案〉的報導,引述專家觀點,分析了中共從發達國家引渡貪官面臨的難題。

中國網路作者劉先生接受採訪時表示,「抓回來的主要是東南亞國家、非洲國家、日本和韓國。從發達國家抓回來的,主要是所謂勸返,就是開出條件,說清楚問題不追究或減輕處罰。另外還有就是通過其他的刑事問題,比如假護照、假簽證資料等等,讓這些國家把他們遣送出境。」

在美國執業的律師高光俊也表示,從美國歸案的經濟犯罪人員,主要以勸返為主。「我自己就經歷了一個中國貪官勸返的案子,從美國勸返回中國。從西方引渡回去的很少,主要是通過勸返這種方法。」

中國社會科學院2011年的一份報告顯示,從上世紀90年代以來,中國大陸包括裸官在內的各種貪官外逃人數1.8萬人,大部分是政府官員和國企工作人員,攜款8000億元。以此計算,今年「獵狐行動」抓捕的外逃貪官比例僅2.3%。

目前,中共與約50個國家簽訂了引渡條約,但卻與大部分發達國家沒有達成引渡協定。「引渡條約有些問題,因為西方國家也面臨一些困難,比如涉及人權問題、可能受到刑訊逼供,或者涉及一些政治問題等等。即使是有引渡條約,也可能涉及很長時間的司法程序。」

國際間處理罪犯問題,除了引渡之外,還可以通過國際刑警組織。高律師表示,一般刑事罪行通過國際刑警組織可以有效解決,經濟問題因各國法律不同,處理起來相對困難得多。

劉先生還透露:「按照西方國家慣例,經濟犯罪人員帶去的錢所在國是要分的。以前中共絕對不同意,因為這些都是國家資產。但去年中共做出讓步,據說最高引渡國可以拿到80%的贓款。也就是說中共可能拿不回什麼錢,只要個面子,把人抓回來就行了。」

據中共媒體估算,從海外直接抓捕一個逃犯,中共要花費最少20萬元人民幣。以此計算,今年中共「獵狐行動」直接抓獲的170多人,耗資約3500萬元人民幣。◇

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