國家安全法

（Getty Images）

中共這個國安法公布以後引起很強烈的反應。7月1日正式通過的。早在5月底就看到有關報導。所以我一直注意這件國安法會引起一些什麼樣的後果。所謂《國家安全法》，我覺得它最大的特色就是要把共產黨的意識型態用法律的方式具體地保衛。因為共產黨的意識型態早在毛澤東文革的時候就破產了，文革的時候把意識型態用得太過頭了，所以今天意識型態顯然不能起作用。但是共產黨的意識型態千言萬語說到最後只是一句話，也就是所謂「一黨專政是不能放棄的」。

無限擴大的「核心利益」

那怎麼樣能夠讓這個東西實現？今天已經不能光靠空洞的意識型態，所以必須要採取法律的方式，採取法律方式以後就可以直接整治、懲罰任何國內國外想懷疑共產黨領導的問題，或者對共產黨執政的問題。所謂國家安全從外表上來看海上的霸權、海上的安全、南北極的安全都要用國安法來保護。換句話說，這是形勢下共產黨想怎麼樣在國際跟國內建立絕對的權威，不用去和別人挑戰就認為它所要保衛的跟國家安全有關東西，它叫做「核心利益」。「核心利益」這個字是它一直用的，可是它的觀念不斷在變。今天的核心利益已經不是20年前、10年前所說的「核心利益」了。10年前所說的是某些地方的主權不允許爭辯，所謂核心利益就是你不允許跟它討價還價的東西，這是沒有商量的餘地的，就是中國「一定要」的。所以從前關於臺灣的主權、關於西藏的主權、新疆等等，中國要建立絕對主權的地位，是不能放棄的。可是大家對它這個國安法一分析，就發現裡面很多東西的擴大已經到了不可想像的地步了。

第一個就是一黨專政，不能有任何人懷疑它，也不能有任何人說共產黨不應該執政。所以這個一黨專政就是國家安全最重要的事情；第二個當然包括一切主權，主權領土現在又擴大了，今天包括海上的一些島嶼都在引起國際上極端的敵視。不但包括菲律賓而且還包括越南以及美國；第三個當然就是它的經濟發展。經濟發展也是它認為沒有商量的餘地。為了經濟發展它可以把一切作為政治目的，正如它在美國進行的許多科技偷竊，在它認為都是正當的，都是應該，都是屬於人民利益的。因為他們打的口號永遠都是以人民利益。

你看它的國安法講來講去都是人民利益，可是我們都知道所謂「人民」兩個字的意思，共產黨講只是共產黨本人，甚至還不是所有的共產黨人，而是執政的那一小部分人，那一部分人士代表共產黨。所以國安法的影響將來會很大。最重要的一點是傷害。

侵犯人權「合法化」

從國內講，現在從意識型態很難講某些話該說、某些話不該說，因為今天共產黨內部的思想也有分歧。所以意識型態不能解決問題，現在只能通過法律。如果訂過法律以後，他就說你說出任何話或做出的任何活動影響到共產黨一黨專政就是影響到國家的最大利益，就是核心利益。這樣就必須用暴力把你取締或者關起來或者下放或者用其他的方式懲罰，這個事情已經屢見不鮮了。用這個方式它就可以侵犯所有的人權，而且還打出口號說是為了國家利益。如果不懲罰他們，國家安全就即刻陷於困難。

不但如此，與國安法相關的還有一個新的法律也很快就要實現，目前已經出現了。就是對於外國的非政府組織在中國的活動，過去中國有許多人權的活動，包括環境污染活動都是靠許多國外非政府組織的人來幫忙。現在共產黨有了一個新的控制外國非政府組織的活動；把所有非政府組織的人都放在所謂國家安全部手上控制著，一切活動都要經過地方警察通過。這些非政府組織以後越來越不能在中國起作用，也不能支援中國民權組織，這一切活動都不能進行了。因為這些活動一旦進行好像都是對於共產黨的政策、對於共產黨的領導有一種懷疑的態度、一種質疑態度。

不只如此，共產黨還有一個最新的與此相關的法律，現在還沒有出現。但我相信很快就會出現了；就是反恐。它在反恐的名義底下只要任何人對共產黨有不利的行為或者不利的語言馬上就可以打為恐怖主義範圍之內。如果是涉及恐怖主義那一切活動就都是恐怖主義了。所以這是共產黨另一個和國安法並行的互相關聯的一套方式，這套方式是從前沒有過的，從前沒有用法律的方式。

建立在「一黨專政」上的法律

現在共產黨也提倡一種「依法治國」，但是它這個法和西方不同。西方普遍價值所謂的法律是獨立的、立法是獨立的。立法的人員是老百姓直接選舉出來的，代表老百姓的意志，所以他們的立法就有法律的作用。這個法律作用是在政治之上，政治不能違背人民的立法。但是現在共產黨不一樣，在一黨專政的立場上以它的方便建立一些法律，叫人這樣做不要人那樣做都是以它的一黨專政為核心目標的。從前這些一黨專政的方式都是通過意識型態就夠，但今天不行了。今天社會很複雜所以它最近一連串的立法活動在國際上的反應是非常強烈，不但是關於海島上的情況，就是在臺灣也引起了強烈的抗議。臺灣本來也希望跟共產黨能夠和平共處，然後維持現狀。但是從以上這些我們就看出所謂國安法的這一切活動都是代表共產黨的新的活動階段。這個階段跟從前毛澤東時代的意識型態支配一切是不一樣的。它現在的意識型態必須要通過法律方式才能夠施行，因為只有法律才能強制性地規定下來，意識型態不能只講抽象的東西，不能講具體的東西。我覺得這是值得大家好好想一想的大問題。

轉自「自由亞洲」
（小標為編者所下）◇