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TPP對中國影響巨大

10月5日,環太平洋12國,經多年談判,終於達成TPP(跨太平洋關係夥伴協定)。這12個簽約國包括:美國、日本、馬來西亞、越南、新加坡、汶萊、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利和祕魯。占世界經濟總量40%。而更多亞太國家,包括韓國、臺灣、菲律賓、泰國、哥倫比亞等,都紛紛表達了要加入TPP的迫切願望。換言之,這一協定的範圍將會持續擴大,影響無遠弗屆。

消息一出,中國官民震動,輿論沸騰。說法之一,TPP衝著中國而來,是美國圍堵中國的經濟戰略。佐證之一,是美國國防部長卡特的說法:TPP對美國來說,猶如增添了一艘「經濟航母」。佐證之二,是美國總統奧巴馬的原話:「我們不能讓中國這樣的國家書寫全球經濟規則。」其實,奧巴馬說得很客氣、很委婉,說「這樣的國家」,而沒有說「這樣的無賴國家、流氓國家」,而後者,才是他要表達的真正意思。

TPP,與其說衝著中國而來,不如說躲著中國而去。中國在美國的幫助下,於2001年加入WTO(世界貿易組織),美國善意期待北京從此走上「正道」(前總統克林頓語),熟料,北京繼續走邪道,而且越走越邪。

中國入世15年間,WTO訴訟案驟增,其中,絕大多數訴訟案,都因中國而起,而幾乎在所有這些訴訟案中,中國都以敗訴告終。然而,因為WTO並無嚴格的懲罰機制,違規者只要暫停某項違規行為,即可逃脫懲罰;而裁定的賠償,也並沒有追溯效力。中國雖然屢屢違規、屢屢敗訴,卻並未付出多少經濟代價。故而有恃無恐。

搭上世界經濟的快車之後,中國有點像一頭野牛闖進瓷器店,把世界經濟秩序衝得亂七八糟。其他國家看在眼裡,怒在心頭。俗話說:「惹不起,躲得起。」於是,新西蘭、新加坡、汶萊、智利這四個小國,痛感中國的危害性,最早起念,要另起爐灶,建立更高標準和更高門檻的自由貿易協定。後來,美國加入,再後來,更多亞太國家加入,最終形成由12國達成的TPP,用一道道「綠色屏障」,將不守規則的中國拒之於門外。

這些「綠色屏障」,不僅包括貨物與服務貿易的自由流通,還包括:限制國營企業,保障環境安全、勞工權益和智慧財產權,實現貨幣自由和資訊自由,等等。其中任何一項,用之於中國,都將損及共產黨至高無上的權力和他們念茲在茲的既得利益。中共不會輕易放棄賴以維繫他們極權統治的四大支柱:一黨專政(壟斷中國政治)、軍隊(聽黨指揮)、國營企業(壟斷中國經濟)、媒體和網路(壟斷中國資訊)。

TPP協定達成後,日本首相安倍發表聲明:「我們與享有自由、民主、人權和法治等共同價值觀的國家聯合在一起。」「假如中國未來也加入這個體系,將是對日本安全以及亞太地區穩定的一個極大保障。」他的意思是,希望中國改革、改變,成為一個自由、民主、人權與法治的國家,從而加入TPP,那時,一個文明、友善的中國,將使亞洲和世界都會變得更加安全。

展望TPP的未來,並非一帆風順,其真正成效,尚有待時間的考驗。其中一個看點是越南。如果越南能夠因加入TPP而改革、而改變,成長為一個尊重人權與法治的嶄新國家,那麼其示範效應將不可估量。那時候,中國將備感尷尬和壓力。其實,中國的選擇,只有兩個:要麼改革、改變,跨入文明世界行列;要麼固步自封、閉關鎖國,甘願與朝鮮為伍,淪為最落後國家。(原載自由亞洲電臺,有刪節)◇

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