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江派搞體制反水 逼習與黨決裂

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習近平曾多次提到「亡黨危機」,曾任職中共總參謀部的中共大將羅瑞卿之子羅宇表示,習近平有可能不再搞什麼黨主席,而是選總統,誰選上誰來當。(新紀元合成圖)

中共19大換屆臨近,關於習近平將有「顛覆性」動作的消息不斷傳出。

最新消息稱,習當局正在研議取消政治局常委制, 19大前後,中共體制或有外人難以想像的變革。

文 _ 王東東

高層研議取消政治局常委

據5月初的《亞洲周刊》披露,按慣例,歷屆中共黨代會召開前一年半左右,政治局就開會討論研究有關的人事準備工作,決定成立專門班子負責政治局常委和委員人選推薦考察、提名工作,為期近10個月。每一屆的六中全會往往是翌年下一屆人事布局的預演;六中全會的人事謀略,又往往由兩三個月前的北戴河會議布署。

報導說,中南海高層出現改革呼聲,要研議變革:有沒有必要繼續設中央政治局常委制,有沒有必要打破政治局規範的「七上八下」的不成文規則;還有沒有必要在黨內隔代指定下一屆接班人?以政治局常委這一架構為例,它的存在現在看來是多餘的,負面作用大於正面作用。一些相關的專家學者已就此展開探討。

據接近中共高層的人士透露,如果習近平在夏季北戴河會議上能頂住來自各方的角力干擾,強勢主導人事布局,那今秋的六中全會,乃至明年的19大,習當局會有外人難以想像的變革,譬如:取消政治局常委制,破除「七上八下」年齡劃線規則,廢除隔代指定接班人的做法,都會循序推進。

上個月,中共國家行政學院教授汪玉凱接受外媒採訪時也提到,中國未來可以由國家主席制變為總統制,他認為形式並不是最主要的問題,關鍵是制度設計的科學性和合理性。即使中國的政治體制變為總統制,從目前中國的政治生態看,必須是「系統性改革」。

高層智囊密會 研討體制改革

據《爭鳴》雜誌4月號披露,2016年3月初至3月13日,中共政治局委員王滬寧在北京西山主持召集了40餘名政策研究室的負責人開會。與會人員據稱涵蓋中央政策研究室、國務院政策研究室、中央黨校、社科院及部委、省委政策研究室負責人。此次會議是王滬寧受中共中央政治局委託舉行,會議名稱定為「社會主義社會民主制度和機制改革、發展的反思研討會」。據稱,會議反思、總結了自上世紀90年代初至今歷屆中共中央委員會和中央政治局在履行憲制、行使決策權力和運作上的狀況。

消息還指,會議期間,中共政治局七常委及部分委員如趙樂際、栗戰書、李源潮、胡春華等人均有赴會,習近平更是三次到場並發表講話。據知,習近平提到:「本著對歷史承擔,對事業忠誠,對實事求是科學尊重,要解放思想,解除舊意識束縛,提出符合國情,符合時代發展、進步的意見和建議。」習近平還表示,此次專題會議是獲得政治局常委會通過後才舉行,是「時代賦予責任和使命」,並強調「不能再等待了,我們這一代人不能辜負人民的期待、呼籲。」


有媒體披露,3月北京西山「社會主義社會民主制度和機制改革、發展的反思研討會」,習近平曾三次到場講話,強調「不能再等待了,我們這一代人不能辜負人民的期待、呼籲。」(AFP)

報導並指,王滬寧在會上提出,中委和政治局在現行憲制上的地位和運行,存在「較大缺陷和阻礙」,其中較為突出的是,中央下達的政策措施受到人為嚴重「干擾、折騰和陽奉陰違」;內部長期意見分歧,現行機制存在大問題;長期無法「貫徹」高層幹部在「能上能下」、「政治問責」及「職務責任承擔」等方面的原則等。

據說王滬寧在會上提到:法大還是黨大的問題,如今的中共還是「黨」大於「法」,所以周永康當政法委書記時,連律師宣誓,第一句話都得堅持「黨」的領導,依法治國也就成了一句空話。政情觀察人士指出,會議還研討了很多涉及到憲法制度的履行、中共高層的分裂以及高層政治追責等極為敏感的話題,其中的每個方面都與當前時局有密切關係。

陸媒高調宣傳蔣經國 釋放變局信號

2016年1月13日,中國大陸新興官媒澎湃新聞重磅報導,美國學者、美國國務院中國事務外交官員陶涵(Jay Taylor)的著作《蔣經國傳》(十五周年新版),再度由華文出版社出版。在此次再版的《蔣經國傳》,悉數恢復了江澤民時代被大幅刪減的內容,並將此前被刪除的「臺灣民主與現代化的推手」字樣放置在書籍封面,異常醒目。

澎湃新聞的報導很快地引起媒體和網友的關注,並引發對習近平是否會效仿蔣經國推動大陸民主憲政轉型的猜測。不少讀者在澎湃新聞網跟貼說,「信號?」「澎湃居然刊載這樣的文章?」「這是什麼風向?」

1985年8月,蔣經國在接受《時代周刊》專訪時曾經表示,他「從來沒有考量過」由蔣家成員接班。當蔣經國獲悉孝武、孝勇兄弟有意競選國民黨「中央委員」時,就交代祕書長馬樹禮制止。此外,還針對在他身後是否有蔣家人或軍人出現主政的問題做出答覆,他說:「既不能,也不會。」耐人尋味的是,近期港媒亦披露,習近平廢除了中共隔代指定的接班人名單。

江曾「體制反水」 習被逼與黨決裂

中國軍事學院出版社前社長辛子陵表示,為防江派勢力藉19大發動「會場政變」,習近平必須在這之前拿下江澤民及曾慶紅。而習近平已在為處理江澤民等做準備,極可能藉20萬人訴江為由,打開缺口,處理江澤民。


中共黨史學者、原中共軍事學院出版社社長辛子陵表示,為防江派勢力藉19大發動「會場政變」,習近平必須在這之前拿下江澤民及曾慶紅。(AFP)

辛子陵認為,推動習近平近期加快改革的因素,一是出現了兩封逼習退位的公開信,二是21個省市市委拒絕承認「習核心」。他說,「這是一次『體制反水』事件,因為『江核心』縱容幹部貪腐、攏絡黨羽、貪官們如魚得水,縣裡面給省市送(賄賂),省市給中央送(賄賂),大家都有好處,大家一起貪,大家一起高興,一起發財,如魚得水。」

如今習近平要堅決反腐,這標誌著黨國體制與習近平的決裂,他們不擁護習近平,但是江派的反撲,反而會逼迫習近平搞體制改革。

辛子陵認為,「在軍事政變、上層逼宮、行刺暗殺都失敗以後,江澤民、曾慶紅集團悄悄發動21個省市的『體制反水』,這表明江派他們在體制內還占多數,中央開會時,江派就有能力搞『會場政變』,為避免這樣的事發生,就逼得習近平只能依靠改革體制,依靠改革派和廣大人民,打碎成為江派反習堡壘的黨國體制,做中國的華盛頓,開創憲政民主的新紀元,因為現在形勢逼到這一步,他非動(改革)這個體制不行,你不動這個體制,體制就把他制掉了」。

搞總統制取代中共集體領導

此前有報導說,在2015年6月中旬中共政治局舉行的擴大生活會上發放了一份報告,羅列了中共「亡黨」的六大危機,涵蓋了政治、經濟、社會、信仰、前途等各個領域;並指局部政治、社會危機已經處於爆發、蔓延、惡化狀態。之前,習近平、王岐山、胡錦濤等多次提到「亡黨危機」。習近平也罕見地在會上說:「面對嚴峻事實,承認、接受黨蛻化變質走上亡黨危機的事實。」

清華大學社會學系教授、博士生導師孫立平曾發表題為「從集體領導到雙首長制」的博文。文章表示,中共的「集體領導制」導致內鬥不止,並提出最有效的體制是代理關係明確前提下的首長負責制。

美國紐約城市大學政治學教授夏明也表示,以前共產黨專制體制中,行政首長委派更接近議會制或內閣制,實際最高權力完全掌握在共產黨手中。習近平正在向接近總統制的方向走,對中國政體做出較大改變。

曾任職中共總參謀部的中共大將羅瑞卿之子羅宇,此前接受《看中國》採訪時表示,總感覺習近平會「顛覆」中共所謂的傳統布局:「我覺得他會『顛覆』所謂的傳統布局,」至於怎麼「顛覆」,他表示自己還在觀察,但有可能會像臺灣一樣選總統:「比如說選總統,如果他能夠按照選總統這個思維來想的話,就是不搞什麼19大、20大,也不搞什麼黨主席,什麼軍委主席,也不搞這個,就是選總統,誰選上誰來當。」◇

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