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川普能不能讓墨西哥來買單

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美國共和黨總統參選人川普誓言在美墨邊境築牆,並讓墨西哥買單。這個秦始皇長城式的理念得到了許多人的贊同。(網路圖片)
無標題文件 美國共和黨總統參選人川普誓言在美墨邊境築起高牆,並讓墨西哥付錢買單。這個21世紀的、秦始皇長城式的理念得到了許多美國人的贊同。這未免讓人們感到喪氣,再度意識到世界已經變得這樣的充滿隔閡,充滿了敵視和不信任,不能包容,也不能忍讓。但是,川普離獲得共和黨的提名越來越近,他角逐總統寶座的可能性也越來越大。不管人們喜歡不喜歡,「總統川普」的稱呼完全不像10個月前在人們心目中那麼不著邊際。而川普一旦真的入主白宮,實施競選諾言,築牆就有可能了。那麼,築起這樣一堵高牆,要花多少錢?川普說要墨西哥買單,他能做到嗎?

世界各國面臨的困惑,是川普真的會去建起這堵牆嗎?全世界的人們,尤其是中國大陸人,一定在緊張的看著這件事。因為,這涉及川普的其他承諾會不會兌現,尤其是針對中國或中共的措施。川普看來有備而來,他三番兩次、信誓旦旦的說一定要讓墨西哥乖乖付錢。這可是蠻有意思的國際爭端,值得看看國家級領袖之間,會出現什麼樣的金錢爭戰。

盤點川普的工具箱,他其實還真有幾個經濟上的殺手鐧,如果用了,即使在國際禮節上不那麼妥帖,但在國際法上也許不那麼出格,真的能夠迫使墨西哥政府仔細考慮出資築牆,誰知道呢?我們的世界就是沒有絕對的公平,歷史上,戰敗國一方,被征服的一方,弱小的一方,不得不簽署城下之盟、澶淵之盟的案例,並不少見。

這牆需要多高、多長,才能擋住來自墨西哥和中南美非法移民的洪流?川普牆的規模,現在認為是大約80英尺高,一英尺厚,2000英里長。要知道,中國的萬里長城,平均高度只有25英尺,長度是1萬3千英里。80英尺的高牆,要3100萬立方碼的水泥,做預製的混凝土板。中國建築產能高度過剩,如果川普真的建牆,國際招標,中國公司肯定會積極參與。中國政府呢,如果已經是沒有中共的新政府,肯定也會鼓勵中國公司投標。中共政府呢,就不好說了,心情會很矛盾。中共不喜歡川普,但中國百姓好像很多人喜歡川普。

混凝土加上人工成本,總的成本估計有些差異,約莫落在80億到250億美元之間。最普遍的估計,是150-200億美元左右。其實,可能用不了那麼多,因為美墨邊境上,三分之一已經有圍牆了。

200億美元,還真是不算多。美國最新一艘隱形戰艦,就要35億美元,一艘最新型的福特級航母,更要130億美元。但就按200億美元的價格來看,墨西哥願意付、能夠付這筆錢嗎?這就要看美墨之間的經濟往來值多少錢,或者政客們是否敢冒著風險,去押這個賭了。

川普認定的建牆成本,是80億美元。很多美國人還記得當年川普的一件往事:曼哈頓中央公園有個公共滑冰場,80年代紐約市府為了維修冰場,歷時6年,花了1300萬美元也沒搞定,成了紐約的恥辱。川普看著磨洋工的工人,跟市長科克請纓,接手後三個月就把冰場建成了,而且只花了250萬美元,低於預算的500萬。實際上,從那時起,就有人鼓動他去競選美國總統了。

川普在他的政策白皮書中說,如果墨西哥不付錢,他可以用增加墨西哥外交官、公司高管,和NAFTA工人的簽證費,削減對墨西哥的對外援助,或增加進口關稅。這幾招都很厲害,也切中要害。美國給墨西哥的對外援助,是每年7.6億美元。十年下來,就是76億,建牆的錢基本就出來了。

墨西哥對美國,在經濟上高度依賴,川普瞄準的,就是墨西哥對美國的巨額貿易順差。而這些順差的積累和增長,都和北美自由貿易協定(NAFTA)有關。美國與墨西哥的貿易,今年前三個月,美國對墨西哥的出口在180-190億美元之間,美國從墨西哥的進口,則在220-250億美元之間。今年前三個月美國對墨西哥的貿易逆差,每個月都在50億美元左右。前三個月累積是150億美元。

2015年的逆差,是583億美元;2014年,是538億美元,2013年,是545億美元。再早些年,更有多達600多億美元。而在1994年NAFTA生效之前,美墨的貨物貿易,大多都是美國的順差。八十年代,美國的順差都是50億美元左右。NAFTA的實施,對墨西哥的好處是非常顯然的。

2014年墨西哥對外貿易占經濟的比重,其中出口占32%,進口占34%,進出口總和占經濟的(GDP)的比重高達66%。墨西哥每年4000億美元的出口,其中的3200億美元或高達80%,都去了美國。出口夥伴的第二位加拿大,只購買了100億美元,第三位的中國,只從墨西哥進口了60億美元。從貿易的角度看,墨西哥根本沒有膽氣跟美國說不。

還有,每年美國還有370億美元的單向資金轉移(Unilateral transfer),這些錢多數去了墨西哥,包括墨西哥毒販在美國販毒賺的錢。如果川普政府沒收這些錢,每年得到100-200億沒有問題。從這個角度看,築牆的錢也基本上快出來了。

美墨邊境自從NAFTA達成協議以來,在墨西哥一方出現了上千家的「Maquiladoras(邊境工廠)」,很像在港臺商人以前在深圳珠海建立的作坊工廠。這些工廠生產的產品,全部銷往美國和加拿大。墨西哥人從這些工廠中受到了極大的利益,解決了幾百萬人的就業。這些邊境工廠的出口,占了墨西哥總出口的大約一半。世界銀行說,墨西哥的國民生產總值(GDP)2014年是1.295萬億美元。過去幾年,墨西哥的失業率一直比美國低大約一個百分點。但是,一旦失去了美國經濟的扶持,墨西哥經濟就會失去動力,失業率也不會繼續保持在比美國低的優勢地位。

川普年初開始說要築牆,並且築牆費用將由墨西哥來付,引發多位墨國政治人物的不滿。墨西哥前總統福克斯就說堅決不付,連國罵都用上了。但後來,福克斯對川普表示道歉,川普卻不改本色,告訴墨西哥人把錢準備好,將要付錢蓋牆了!

所以,如果閣下是墨西哥總統,如果川普當選美國總統,如果川普真的開始築牆,如果川普真的要你買單,你買不買呢?◇

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