北京對臺政策分歧公開化 (第482期2016/06/02)

文 _ 臧山

新華網〈起底蔡英文〉5月25日被緊急刪除,中宣部下令大陸各個網站全部刪除,「不許漏網」。該文原由新華社下屬《國際先驅導報》刊登,新華網率先轉載,結果一天後被全面封殺。事情顯而易見,這種命令來自對臺政策的最高話事者,也就是對臺工作小組負責人習近平。

對臺工作歷來是中共工作中的重中之重,由中共最高權力人直接控制。鄧小平去世前曾對身邊人透露,其最大的遺憾是「未能統一」。隨後江、胡到如今的習近平,無不把對臺工作作為重點,意圖突破以便能夠「青史留名」。江澤民時期,以汪道涵和曾慶紅為左膀右臂的對臺工作架構,接過鄧小平的「九二共識」之後不但沒有絲毫寸進,反而因外交圍困臺灣過甚,反而與李登輝翻臉鬧出了九六年導彈危機,兩岸關係大幅度倒退。胡錦濤上臺之後,實際上的對臺工作掌權人仍然是曾慶紅,故幾乎沒有任何進展。直到國民黨馬英九重新上臺之後,才開始有所好轉。

江時期的強硬和僵硬政策為兩岸關係留下巨大陰影,其中之一是大陸方面為雙方關係「解凍」以及兩岸領導人舉行「開創歷史的峰會」留下了幾乎僵化的先決條件,除了要臺灣承認「九二共識」,更要求臺灣承認北京才是中央政府,而臺灣必須自我矮化成為地方政權。馬政府對此是有所退讓的,大陸政府官員到訪臺灣,臺灣不但掛出五星紅旗,更甚而抓捕打出青天白日國旗的抗議者。

太陽花運動,實際上是臺灣社會對馬政府整體大陸政策的強烈反彈,而並非僅僅是因為所謂的「貿服」談判。對於這一點,大陸方面的多個情治單位都有論證並向中南海報告。習近平因此決定繞開江派官員長期盤踞把持的國臺辦,直接派員接觸,馬習會實際上正是在這樣的背景之下舉行的。過去大陸堅持的兩岸峰會先決條件被實際上放棄,而一些有關臺灣政策的官方講話,甚至竟由外交部背景,而不是國臺辦背景的官員作出。國臺辦內部怨言頗大,甚至私下內外放話意圖擾亂,以致國臺辦副主任龔清概被查貪落馬。

從更大的範圍來看,習江鬥的幾個重要的角鬥場所,臺灣算是相當重要。由於過去長期的宣傳,民心大多認定統一是不可妥協的國家核心目標,因此在中國大陸,掌握了對臺工作的先機和主動,等於是掌握了「民意」,而對臺工作陷入被動和麻煩,亦意味著中央工作不力。

政治其實是妥協的的產物,設限越多,妥協的空間越小。江派控制的國臺辦高調唱得越高,則北京妥協的空間越小,技術上這是一種自下而上的「控制術」。目前,大陸左派和極左派,以及逐漸失勢的江派人物對中南海整體政策造成的干擾,遠遠大於右派,這一點,中南海決策者已經體會得越來越清晰。到了〈起底蔡英文〉一文的大張旗鼓隨後立即全面被封殺,更是公開且明白無誤地標示了中共高層對臺事務的巨大分歧,其實就是內鬥的一種延續。

順便一說,北京的香港事務,和對臺工作情況相當類似。◇




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