英國遲早還要再度回歸歐盟 (第487期2016/07/07)

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英國雖然公投要退出歐盟,但不必太久,英國人遲早還得再回到歐盟。圖為布魯塞爾歐盟總部內的記者大廳。(Getty Images)

文 _ 謝田 _ 美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講座教授John M. Olin Palmetto Professor in Business University of South Carolina Aiken

無標題文件 英國公投要退出歐盟,世界震驚。但仔細的用因果關係、地緣政治、歷史糾結和經濟利益來分析,不難發現英國在不久的將來,可能還要改弦更張、再度回歸歐盟。

2013年夏天,和波爾夏教授帶學生去英法遊學。在倫敦期間,參觀了格林尼治大學(University of Greenwich),還和該校的一位經濟教授及倫敦的一位諮詢顧問,在泰晤士河畔的一家酒館,討論過英國脫歐的問題。據當時的分析,脫歐只是一個瘋狂的構想,按當時條件沒有可能實現。尤其是,倫敦新金融區方興未艾,若不想喪失國際金融中心的地位,最好別離開歐盟。短短三年過去,世事變遷,風雲突變的讓人眼花繚亂,當年的瘋狂構想已成為現實。

脫歐公投之後,英國首相卡麥隆(David Cameron)說,脫歐不表示英國從此背向歐盟,希望與歐盟維持緊密關係。這恐怕是卡麥隆的一廂情願,英國不願承擔歐盟的經濟義務、分擔難民問題,又不想失去歐盟市場,這種只想得、不想失的自私念頭,不會被歐盟接受。卡麥隆還說英國脫歐並非從此與歐盟脫離關係,仍希望與歐盟熱絡互動。但,脫歐就是脫離;沒有婚約,還想維持蜜月的關係,恐怕很難。

英國希望在貿易、合作與安全方面繼續與歐盟維持關係,這是可能的。但貿易的深度,貿易的優惠,肯定與脫歐前有所不同。卡麥隆說英國會與歐盟在貨物、服務、資金與人員的自由往來的議題上,進一步協商談判。談判的關鍵也在於此;人員自由來往,必然涉及難民和移民,焦頭爛額的德法,不會在難民問題上對英國讓步。

歐洲各國已達成共識,英國必須接受歐洲移民,歐盟才會與英國自由貿易。從歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)到德國總理默克爾(Angela Merkel),都明說英國必須接受「流動的自由」,不能挑肥揀瘦。布魯塞爾不是傻瓜,如果英國可以不交會費,卻可以享受會員的好處,繼續得到共同市場的優惠,那其他國家也會效仿。只有權利、沒有義務,誰不想要呢?那樣,歐盟就最好解散了。

默克爾政府即使非常低調,沒有表示有統一歐洲、建立歐洲聯軍、創立歐洲超級大國的意願,但政治、經濟、軍事、研發實力雄厚的德國,難免讓歐洲鄰國、甚至美國都想入非非。尤其是,希特勒當年的野心和兩次大戰的衝擊,人們都記憶猶新。英國對歐洲統一的戒心,永遠都會存在,即使沒有對德國的戒心,也會有對法國的戒心。只有歐洲不對英國構成任何壓力,倫敦才能睡得安穩。德國外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)和法國外長埃羅(Jean-Marc Ayrault)提出的、從安全、移民和經濟三個領域推進歐盟進一步一體化的「歐洲超級大國」方案,把歐盟成員國在軍隊、刑法、稅收、央行和邊境方面的控制權都移交給歐盟的建議,英國是不會接受的。
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