習軍改第三階段 裁減陸軍擴編海軍 (第511期2016/12/22)

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有消息透露,這次軍改將著力縮編陸軍,擴編海軍。其中裁軍30萬,包括陸軍縮減,將現有18個集團軍裁撤5個,同時進行軍銜制度改革。(Getty Images)

中共軍改傳出新步驟, 據稱,第三階段具體方案於2017年元月起實施計畫,3月分全面落實。

其中裁軍30萬,包括現有陸軍18個集團軍裁撤5個, 同時擴編海軍,並加快推進軍銜改革。

文 _ 文仲卿

2016年12月2日至3日,中共「中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議」在北京舉行,中共現役所有高級別的230名軍官與會,習近平出席並講話,充分肯定軍改上一階段的成效。

從現有公開的信息看,習近平會議上強調的是「精幹化、一體化、小型化、模塊化、多能化」等。

今年初任教於國防大學的章傳家撰文表示,本次軍改「觸及利益比觸動靈魂還難」。縱觀以往,阻滯改革的背後都折射著在利益上不肯輕易讓步的固守心理。只有殺出一條血路,才能將軍改縱向深入。

進入第三階段 軍改將完成

分析人士稱,中共軍改應該是進入到了「第三階段」。第一階段,清洗中共前黨魁江澤民遺留的軍中勢力;第二階段,改革軍委總部,設立戰區及五大軍種;第三階段,規模結構和力量編成改革。

港媒東網12月6日刊文分析稱,中共軍隊開始走的是蘇聯紅軍的模式,其模式存在諸多局限,已遠遠不適應形勢變化。而中共軍隊這些年來的改革已開始向美軍學習,逐漸修正蘇軍模式的不足,例如設立聯合參謀部以及聯合後勤部,就是仿效美軍的結果。

分析認為,習近平軍改進入深水區,仿效美軍經驗,表明習近平已軍權在握。

分析還表示,現有三大艦隊的編制必須改革,而空軍現在配屬和服從於陸軍的觀念也應改變,轉變為能夠全球到達攻防兼備的戰略空軍。另外,空降兵、海軍陸戰隊、特種作戰部隊、網軍等也需要重點加強。習近平的軍改應該揚長避短,學習美軍的好經驗。

習以「軍委聯指總指揮」現身

有觀察人士認為,相比於「習核心」的稱謂,或許習近平更喜歡「軍委聯指總指揮」的頭銜。這類似朱德在1949年至1954年的總司令頭銜。習近平大學畢業後的第一份職業是在中共國防部做祕書,曾是職業軍人身分的習清楚「軍委聯指總指揮」的分量。

2016年4月,習近平穿迷彩服以軍委聯指總指揮的身分視察了中國軍隊新的聯合指揮中心。對此,輿論解讀稱,「這是對政治精英發出的信號。」以前中共領導人總是穿綠色中山裝視察軍隊,用意在於區別中共的軍政不同角色。而習近平穿迷彩服則表現出對軍隊的不同態度,軍隊在習近平在位期間被擺在了核心位置。

分析指,真正能夠將總司令頭銜變成掌控軍隊實權,其實並不容易。軍改的上一階段儘管遭遇來自各方的阻力,特別是陸軍的阻力,但畢竟達到了中共最高層的預期。

裁軍30萬 陸軍裁縮


消息稱,軍改領導小組已下發內部通知,12月初召開的會議將討論裁軍30萬和軍銜制度改革問題。

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