WTO過渡期滿 中國市場經濟地位被否定 (第511期2016/12/22)

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中國加入世界貿易組織於2016年12月11日屆滿15年。(AFP)

中國加入世界貿易組織近日屆滿15年,奧巴馬政府已正式決定不會承認中國的市場經濟地位,而候任總統川普在愛荷華州的集會上也表示,中國不是市場經濟體、也沒有遵守規則,現在是讓中國服從規則辦事的時候了。

文 _ 蘇晨

儘管中國認為美國和其他WTO成員國應從2016年12月11日起給予其市場經濟地位,但美國、歐盟和日本相繼宣布拒絕履行承諾,不承認中國的市場經濟地位,並醞釀在多個行業加收懲罰性關稅措施。

美國拒絕在12月自動授予中國市場經濟地位。美方認為,其一,時間到期並不意味著對中國市場經濟地位的自動授予;其二,中國市場經濟改革尚未達到預期,特別是在鋁業和鋼鐵行業,還存在著產能過剩等問題。

歐盟也不準備承認中國的市場經濟地位。歐盟指,中國市場經濟最大的阻礙即是中國的鋼鐵產能過剩問題。另外,歐盟也認為,中國沒有達到歐盟界定的市場經濟的五個標準。

日本12月8日宣布,不承認中國是市場經濟國家。這意味著日本將繼續維持被它認定為傾銷的中國產品徵收高額反傾銷稅。

川普:中共不按規矩辦事

川普12月8日晚間在愛荷華州的謝票集會上表示,中國導致了美國幾乎一半的貿易赤字,中國不是一個市場經濟國家。中國仍然需要很多的說明,這也就是為什麼美國將中國定為非市場經濟,這是大事。他們不按照規矩辦事,而現在到了他們服從規則的時候了。

川普指責北京稱,中國對美國企業不公平徵稅,偷竊大量的知識產權,還操控貨幣貶值、產品傾銷,在北韓核議題上也沒善盡其應負的責任協助。


川普指責北京偷竊大量的知識產權。圖為北京攤販賣盜版DVD。(AFP)

另外,在北卡羅萊納州演講中,川普甚至怒批中國是「史上最大工作小偷」。川普稱,「自從中共加入世界貿易組織,我們損失117萬個工廠,損失慘重。我們活在世界上、史上最大的工作小偷之下。」

中共被視為規矩破壞者

過去15年,美中貿易逆差累計達到3萬5000億美元。前美國貿易代表白茜芙(Charlene Barshefsky)正是當年與國務院總理朱鎔基進行中國加入世貿組織的談判者。作為把中國引入世貿組織的關鍵人物,白茜芙認為,中共並未履行自己的入世承諾,即讓市場在經濟中起到決定性作用。

白茜芙認為中國的經濟成長模式目前面臨很大壓力,伴隨外部需求減緩和出口萎縮,中國需要從依賴出口轉為擴大內需。而產能過剩危機、環境污染、貧富懸殊以及GDP持續增長的政治壓力,讓中國經濟情況十分複雜而不穩定。

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