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2月初至3月初,習近平當局對政法系統進行了大換血。(Getty Images)

從2017年2月初至3月初,習近平當局對政法系統進行了大換血。

28天內,7省被免職的公安廳正副廳長多達9人,還有13名正副廳長、黨委書記履新。與此同時,監察部、最高檢察院及數省的司法、檢察官員也有人事變動。

文 _ 謝東延

7天換4省公安廳長 新疆現雙首長

◎4省公安廳長被替換

3人18大前無公安工作經歷


從2月26日至3月4日,一周內雲南、海南、山西、新疆4省的公安廳長「一把手」被替換。

雲南、海南、山西三省分別從陜西、雲南、甘肅跨省調入官員出任省公安廳黨委書記,3人在習近平上臺前都無在公安系統工作的經驗。

新任雲南省公安廳黨委書記任軍號,今年54歲,長期在陜西西安任職,2012年2月官至西安市副市長,2013年1月出任西安市公安局長。

新任海南省公安廳黨委書記范華平,今年55歲,長期在雲南地方從政,調任海南前,任雲南省昭通市委書記不到兩年。

新任山西省公安廳黨委書記楊景海,今年55歲,在甘肅檢察院、政法委、司法廳任職多年,調任前任甘肅省司法廳黨委書記、廳長,省監獄管理局第一政委,省委政法委委員近4年。

按過往的慣例,3人多數會在中共「兩會」由人大任命為公安廳長,不過也不排除習近平在清洗公安系統時有新的布署。新疆自治區的公安廳高層人事變動出現的「雙首長制」,或是一個先兆。

◎新疆公安廳實行「雙首長制」

2017年2月26日,新疆自治區公安廳副廳長霍留軍升任新疆自治區公安廳黨委書記;長期在新疆公安系統工作的王明山出任新疆自治區公安廳長。

《大紀元》記者發現,霍留軍的個人公開資訊極少,只能知道其曾任新疆網信辦副主任、自治區公安廳特別偵察隊長,2010年7月被授予武警少將警銜,應屬公安刑偵系統經驗豐富的技術骨幹。

王明山,今年53歲,任伊犁州、烏魯木齊市黨委書記和公安局長多年,出任自治區公安廳長前,曾任自治區黨委副祕書長、政法委常務副書記。

以往,公安廳黨委書記不同時任公安廳長,多數是接任者先任黨職,政職需由人大任命,現在同時任命黨委書記和公安廳長的情況非常罕見。

◎新疆公安廳副廳長3人

履新1人免職


值得關注的是,同日新疆有3名公安廳副廳長履新,趙天杰、李成輝是新疆地方官員,之前從無公安工作的經驗,另一人相康的個人公開信息則不詳。被免職的公安廳副廳長劉雲峰則是長期在新疆公安系統任職。

◎任命3名新疆自治區

政府副主席


同一天,前交通運輸部總規劃師、綜合規劃司司長趙沖久,新疆自治區發改委主任張春林,新疆昌吉州黨委書記趙青被任命為自治區政府副主席,躋身副省級。

◎清洗新疆江派勢力

新增5000武警進駐新疆


過往新疆一直是江派的重要地盤,新疆前兩任自治區委書記王樂泉、張春賢都是江派的骨幹,跟周永康關係密切,對新疆少數民族採取高壓政策,社會衝突日益嚴峻。


過往新疆一直是江派的重要地盤,近期新疆公安廳這一輪人事變動後,新疆局勢越發緊張。(AFP)

2016年8月,未到退休年齡的張春賢被奪權,由習近平的人馬陳全國接任。張春賢則調任中央黨建工作領導小組副組長閒職,無緣進入中共19大權力核心圈。

陳全國上任後,新疆官場接連被清洗,有一批官員被調查或調換。這次新疆公安廳正副廳長和自治區政府副主席一次替換8人,對官場的震動很大。

從剛免職的新疆公安廳長朱昌杰的仕途經歷看,2009年新疆「7.5」騷亂後的兩個月,其升任自治區公安廳黨委書記、廳長,之前卻毫無公安系統的工作經驗。朱昌杰任新疆公安廳長長達七年多。

當時新疆主官是已主政新疆15年、有「新疆王」惡名的王樂泉,朱昌杰當時是阿克蘇的地委書記,其能被王樂泉看上提拔,多屬江派重點扶植的勢力。

新疆公安廳這一輪人事變動後,新疆局勢越發緊張。

有港媒報導說,從2月26日至3月1日,從遼寧、山西、河南和江蘇4省派出4000名武警到新疆喀什、和田、阿克蘇和克州地區。香港中國人權民運資訊中心也有消息說,3月6日、7日,河南武警128師有1000人派往新疆和田及喀什地區增援。

◎習近平清洗公安系統

再次印證大紀元前瞻分析


時事評論員倫國智表示,一批無公安工作背景的官員進入公安廳高層是在稀釋江派的權力,這跟之前江派提拔積極迫害法輪功的官員進入政法系任重要職位,在本質上有很大的區別。江派集團是為了確保迫害政策的延續,現在習近平當局是為了清理江派。

《大紀元》記者發現,這次被替換的4省公安廳「一把手」,除雲南省外,3人屬江派在中共18大前的卡位布署。目前習近平尚未清洗、屬江派卡位的省公安廳有重慶、內蒙古、湖北、陝西4省。

31省公安廳長在習近平上臺後已更換了27省,其中,河南、寧夏、貴州、雲南更換了2次。

習近平當局對公安系統的清洗動作,完全符合《大紀元》之前對局勢發展的研判。

2016年10月底,習近平在中共六中全會上確立核心地位後,《大紀元》曾分析,習近平當局清洗公安系統將是下一步的重點。(詳見報導:習核心確立 王岐山布署清洗公安系統 www.epochtimes.com/b5/16/11/2/n8454822.htm)

河北政法系被清洗 3公安高官被免

習近平當局除對新疆公安廳進行清洗外,今年2月2日,對河北公安廳也進行了清洗,有3名公安廳副廳長被換。

◎3名公安廳副廳長被免職

被免職的3名公安廳副廳長分別是萬書君(58歲)、李國華(57歲)、楊春光(55歲)。3人均未到退休年齡。從公開資訊可以看到,被免職的3人均長期在河北公安系統工作。

萬書君曾在2001年至2003年任邯鄲市公安局長,期間該市各地派出所不間斷的有迫害法輪功學員致死、致殘、酷刑、勞教的事情發生。

楊春光曾在2009年12月至2011年4月任河北國保總隊政委,之後分別任張家口、秦皇島市的公安局局長,2013年12月升任公安廳副廳長。張家口、秦皇島兩市同樣是迫害法輪功嚴重的城市。

李國華則在2010年5月就升任公安廳副廳長,在此職位待了近7年。


◎3名公安廳副廳長履新

3名新任公安廳副廳長的官員分別是李金元、尹殿軍、劉雲峰。

3人履新後分別被免去公安廳督察長、治安警察總隊總隊長、國保總隊總隊長的職務。其中,治安警察總隊和國保總隊的職能主要是用來「維穩」,尤其針對法輪功學員進行迫害。

除此之外,今年1月,公安廳副廳長安忠起以常務副廳長的身分公開露面,排名提升到第2位。

據公開資訊看,安忠起長期在河北公安系統任職。2015年,前河北「政法王」張越卸任河北省公安廳黨委書記4個月後,安忠起才被提為副廳長。

也就是說,今年以來河北省公安廳副廳長除一人外,其他副廳長都有變動。

◎河北政法系統曾被張越把持


之前,河北政法系統由江派官員張越把持多年,直至2016年4月被調查前,其歷任河北省委常委、政法委書記,省公安廳長、黨委書記,是積極迫害法輪功而獲快速提拔的典型。


河北政法系統由江派官員張越把持多年,直至2016年4月被調查前,其歷任河北省委常委、政法委書記,省公安廳長、黨委書記,是積極迫害法輪功而獲快速提拔的典型。(AFP)

1998年10月,張越還只是北京市公安局一處處長,到2008年12月已是河北省委常委、政法委書記,省公安廳長、黨委書記。其從處長到廳長用了5年,而從廳局級到省部級只用了4年半的時間。

倫國智表示,張越是因積極迫害法輪功而發跡的,河北一直是迫害法輪功非常嚴重的省分之一,也是控告江澤民人數最多的省分,由此推斷,張越的黨羽多屬積極迫害法輪功的官員。這次河北公安廳的人事變動顯示,專門從事迫害法輪功的官員被調離原崗位或被免職。看來習近平當局對河北公安廳的清洗現在只是一個開始而已。

江西、山東公安廳副廳長人事變動


在這一輪的公安廳人事變動中,江西、山東公安廳副廳長也有改變。

江西公安廳治安警察總隊總隊長張冬慶調任副廳長、山東省公安廳副廳長王兆玉晉升常務副廳長、山東省公安廳副廳長槐國棟調任山東省公安廳巡視員

張冬慶履新的同時,也被免去了治安警察總隊總隊長的職務。張冬慶長期在江西公安廳工作,除兩次下派縣公安局和政府掛職,歷任經文保處祕書科科長、文化保衛處副處長、治安總隊副總隊長、經偵總隊總隊長。


司法部正副部長換人

江西司法廳副廳長履新

◎司法部正副部長換人

在司法系統方面,中央和地方都有人事變動。

2017年2月24日,前中共中紀委副書記張軍出任司法部長,前司法部長吳愛英被免職。接著3月2日,前中央政法委副祕書長王雙全出任司法部副部長、政治部主任、黨組成員。

吳愛英今年66歲,2003年11月由山東省政協主席升任司法部副部長,之前她無司法系統工作經驗。

2003年是江澤民集團迫害法輪功的高峰期,由司法部掌控的監獄系統是迫害法輪功學員的主要場所。據追查迫害法輪功國際組織的調查,中共的監獄系統也涉嫌參與活摘法輪功學員器官的國家犯罪。

2005年6月,吳愛英轉正職後,在這一職位上待了近12年。去年,吳愛英缺席中共六中全會後,其不利消息不斷傳出。

王雙全今年54歲,長期在西藏政法系統任職,2015年6月,官至西藏自治區政府副主席、政法委副書記,2015年11月,上調中央政法委任副祕書長。


◎司法部多次人事變動

習近平上臺後,司法部高層已經發生過多次人事變動。

2015年12月,司法部監獄管理局局長劉振宇升任司法部副部長,同時3名司法部副部長張蘇軍、郝赤勇、張彥珍被免職。其中,60歲的張蘇軍已任司法部副部長10年。

2016年1月,任中紀委駐司法部紀檢組長七年多的韓亨被替換,由中紀委駐人民日報社紀檢組長、人民日報社編委蒲增繁出任。

2016年10月,新疆自治區政法委書記熊選國調任司法部副部長,其2011年8月「空降」新疆前,曾長期在最高法院任職,官至最高法院副院長。

2016年12月,司法部黨組成員、政治部主任盧恩光被調查,其2009年5月調入司法部任政治部副主任前,跟吳愛英一樣從無司法系統工作經驗。

◎江西省司法廳人事變動


在地方司法系統,今年3月2日,江西省司法廳政治部(警務部)主任劉品韜升任司法廳副廳長。據公開資訊看,劉品韜是本土官員,在江西司法廳已任職近23年。

可以留意的是,2016年江西省委書記、省長、專職副書記、紀委書記都有重大調整,除省委書記鹿心社是由省長升任外,其餘均為跨省調入。

最高檢副檢察長1進2出

在最高檢方面,2月24日,2名最高檢察院副檢察長張常韌(64歲)、柯漢民(62歲)被免職,中央政法委副祕書長徐顯明調任最高檢察院任副檢察長,3月1日再被任命為二級大檢察官。


2月24日,前司法部長吳愛英被免職,同一天,2名最高檢察院副檢察長張常韌、柯漢民也被免職(Fotolia)

徐顯明,今年60歲,2013年10月出任中央社會管理綜合治理委員會辦公室專職副主任前,曾在中國政法大學、山東大學任校長多年,是法學教授,博士生導師,屬技術官僚。


被免職的張常韌、柯漢民從年齡看,已到可退休年齡,他們長期在最高檢任職。

遼寧、重慶、四川檢察長同日免職

檢察系統在地方上也有重要人事變動,遼寧、重慶檢察長換人,四川省檢察長被免職。


檢察系統在地方上也有重要人事變動,遼寧、重慶檢察長換人,四川省檢察長被免職。(Getty Images)

2月24日,遼寧省檢察院檢察長肖聲被免職,由重慶市檢察院副檢察長於天敏接任;重慶市檢察院檢察長余敏被免職,由1月已任重慶市檢察院黨組書記的前河南省檢察院副檢察長賀恆揚接任。


同一天被免職的還有四川省檢察院檢察長鄧川。

被免職3人,都是本土官員,長期在當地檢察系統任職。

◎遼寧、重慶江派地盤被清洗

遼寧、重慶都是江派的地盤,也是迫害法輪功最嚴重的地方之一。薄熙來都曾在兩地主政多年。

1999年7月,江澤民全面發動對法輪功的迫害後,薄熙來因積極迫害法輪功而被重用,一個月後就從大連市市長升為市委書記,並進入遼寧省委;不到一年半又再升為遼寧省委副書記、代省長。

2007年11月,薄熙來因在海外被法輪功學員起訴,不敢出國,而從商務部長轉任重慶市委書記。其在重慶大搞「唱紅打黑」,陰謀政變。

習近平上臺後,遼寧官場被大清洗,6名省部級官員落馬。在去年換屆中,履新的12名省委常委中,只有省政府祕書長關志鷗是本地官員。

重慶市自從薄熙來落馬後,市長黃奇帆直至去年12月才卸任,2017年2月調任人大閒職。黃奇帆調離後,重慶市高院院長、重慶檢察院檢察長也雙雙被替換。

倫國智分析認為,這一輪對政法系統、司法系統的人事變動如此密集,顯示在中共19大前,習近平正在加緊布局,可以預料,習近平還會進一步清洗政法系統和軍隊將領中的江派勢力,而江派定會垂死掙扎,不過掙扎越厲害越會促成中國的大變局。◇