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面對來自北韓的威脅,美在韓國布署薩德系統,但中共卻認為「薩德」是威脅,將影響該地區的戰略平衡。圖為3月6日,「薩德」系統抵達韓國平澤市。(Getty Images)

為對抗來自北韓的威脅,美國在韓國領土布署薩德系統,但中共卻認為「薩德」是威脅,將影響該地區的戰略平衡。

究竟薩德對中共有無影響?以下是《彭博新聞》的回答。

編譯 _ 白玉

為對抗來自北韓的與日俱增的威脅,美國在韓國領土布署末端高空區域導彈防禦系統(THAAD,薩德系統),但中共卻認為「薩德」是威脅,將影響該地區的戰略平衡。究竟「薩德」對中共有無影響?以下是《彭博新聞》的回答。

問:薩德防禦功能如何?

該系統由洛克希德.馬丁公司製造,是一款高空遠程導彈攔截系統,在導彈高空下降時「終點」階段摧毀短中距離彈道導彈。它與常規防禦導彈不同,常規防禦導彈旨在接近目標並自我引爆以破壞或轉移威脅。根據馬丁公司說法,薩德更像是用子彈擊中子彈,依靠紅外尋線技術定位和擊中目標頭,完全摧毀它。

問:薩德真的能夠幫助韓國防禦威脅嗎?

去年7月五角大樓宣布計畫布署薩德時表示,該系統將有助於分層導彈防禦,將加強聯盟國現有的導彈防禦能力,以反制北韓導彈威脅。中共的一些軍事專家質疑薩德能力範疇,因為該系統是為高空攔截而設計的。然而,根據澳洲戰略政策研究所研究員里昂(Rod Lyon)的觀點,薩德的大部分測試都是針對短程目標。

問:薩德是否構成攻擊性威脅?

不會,薩德不攜帶彈頭。

問:薩德能否擊中共針對美國發射的導彈?

不太可能,假如中共針對美國大陸發射長程洲際彈道導彈,導彈在經過韓國的薩德設施時仍然處於上升階段。而薩德是在導彈高空下降時起作用。

問:那麼中共擔心什麼?

里昂說,中共擔心薩德的監視能力,可能提供早期偵測數據傳到美國防禦系統,削弱中共針對美國的戰力。

問:那麼薩德能給美國抵禦中共的優勢嗎?

也許。根據里昂的說法,美國已經在關島布署了薩德電池,在日本有兩個雷達、空防設備,以及太平洋其他地區的一些船載雷達和大型陸基雷達。薩德可能會改進一些對中國導彈的早期預警,但可能不會更容易攔截導彈。

問:專家認為呢?

香港嶺南大學亞太研究中心主任張泊匯教授說,北京試圖離間韓國與美國,如果布署薩德,這項努力將失敗。韓國釜山國立大學政治學副教授凱利(Robert Kelly)寫道,北京「基本上要求韓國在自家門口面臨核導彈威脅時,依然毫無防備。」

《外交事務》雜誌發表葛來儀(Bonnie S. Glaser)、索菲亞(Daniel G. Sofio)和帕克(David A. Parker)聯名文章,中共目前對韓國的制裁行動,是北京第一次試圖利用強制性經濟外交來影響韓國的國防政策。

自去年7月以來,中共一直阻止各種韓國商品和服務進入中國市場,從化妝品和五金到航空旅遊和旅遊。中共的報復措施並不局限於經濟領域,今年1月,中共驅逐了32名在北韓邊境附近工作的韓國基督教傳教士。

北京加強了對韓國的經濟強制手段,利用了首爾當前的執政不確定性,以破壞其與華盛頓的國防合作。北京一直保持著壓力,如果中共成功地、甚至近乎成功地阻止了薩德,這可能創造一個危險的先例,使中共更多地利用經濟槓桿作為對其貿易夥伴的強制性工具。

到目前為止,韓國立場堅定,甚至有行動抵抗了中共的壓力。1月,首爾停止向孔子學院中國教師發放新簽證或續簽(儘管它否認這項措施是政治動機)。美國的首要任務應該是進一步向韓國保證美國對其聯盟的承諾,並確保布署薩德系統。這將向北京發出一個信息,強制性外交不能破壞美國盟友打擊北韓所構成的核威脅的努力。

美國官員還應敦促中國對北韓施加更大的壓力,停止其核計畫和導彈計畫,這將大大減少美國和韓國的安全關注。最後,華盛頓與漢城可以通過公開聲明放出北京此次行動的經濟代價的信息,如果代價昂貴,那麼中共可能有理由重新思考其戰術。◇