能否打破政黨輪替規律？台灣大選過去與未來

能否打破政黨輪替規律？台灣大選過去與未來（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】2024年台灣總統大選，由副總統賴清德接棒蔡英文，帶領民進黨角逐大位。如果賴清德當選，將是總統直選以來，第一次有政黨執政超過八年。但其中還是有一些變數跟挑戰。

2024年台灣總統大選將於1月13日舉行，這是台灣1996年實行總統民主直選以來的第八次正副總統直選。歷次大選背後都有其獨特的社會政治背景，這些背後因素也形塑著大選主軸。

以下回顧近來兩次總統大選的社會脈絡，以便讀者對台灣大選有個回顧與了解。

2016年的總統大選是2014年太陽花學運之後首個總統大選。當時國民黨的馬英九政府已經第二任執政。

2012年，馬政府於大選後隨即「油電（價格）雙漲」引起民眾不滿，加上出現年輕人22K低薪化現象。社會上的抗議運動因為各種事件風起雲湧，2012年更出現了反紅媒的一系列抗爭。

22K低薪現象，是指當初由於考慮政府稅收而不能給予人民太高補助金額，因此決定設定22K薪資。而這個折衷的薪資，卻逐漸成為企業對新入職人員的薪資標準，最後索性以22K作為畢業起薪。

22K這個名詞，發展至後來，不僅成為描述年輕人低薪化的代名詞，甚至也用來描述整體台灣低薪化的現象。

2013年則有「洪仲丘事件」引爆的「白衫軍」大規模公民抗議。

2014年，由於馬政府推動兩岸的經貿整合、簽訂ECFA，並展開推動服貿與貨貿，導致當年爆發了太陽花學運。這次學運除了成功擋住服貿，也使青年參政正式成為風潮。

2015年，太陽花學運後的首個六都與各縣市長選舉，9個原本國民黨執政的縣市被翻盤，其中包括政治素人柯文哲當選台北市長，而柯文哲崛起的影響一直到現今。

2016年總統大選就是在上述的氛圍下進行的，加上國民黨內部發生「換柱」事件，造成士氣不穩，結果是民進黨大勝。蔡英文率領民進黨從2008年的潰敗後重回執政。

該次大選，立法院民進黨首次獲得過半數席次，第一次取得了完全執政（同時擁有行政權與立法權），對過去諸多長期難以實行的議題擁有主導權。

從對總統投票的版圖變化——連傳統藍營票倉桃竹苗、南投、台北市都改投綠營的總統票來看，這次大選或許可說是對馬政府兩岸經貿整合路線的反撲。尤其是青年力量、「天然獨」世代的崛起，更是不容忽視。

在立委席次方面，除了民進黨過半外，另一現象是「時代力量」的出現，由於「時代力量」是直接受太陽花學運影響而建立的新政黨，很快就獲得了國會5席的門檻，可以組建黨團，也是當時青年力量的直接展現。

2016年民進黨完全執政後，對國民黨黨產進行檢討，加上推動牽涉到軍公教退休金的「年金改革」，以及「一例一休」得罪勞工和青年打工族，還有推行「進步」法案，引起偏藍陣營與基層民眾的不滿。

2018年的六都與各縣市長選舉，民進黨慘敗，原本深綠的高雄市更被韓國瑜翻盤，形成所謂的「韓流」崛起。許多民眾對執政黨不滿的情緒高漲，他們認為執政黨行事過於霸道，未能顧及不同族群的心聲。

2019年1月，中共黨魁習近平在 《告台灣同胞書》中提出了「謀求國家統一」的「九二共識」以及「一國兩制」的台灣方案。台灣各界的解讀一般是，原本還有「各表」空間的「九二共識」已無各表空間，「一國兩制」成了強加的選項。

加上同一年香港的「反送中」事件，台灣人親眼目睹了香港被中共暴政侵蝕的慘狀，「一國兩制」的展示櫥窗破裂，激起了台灣大多數人的「亡國感」。許多人擔心，若再走回兩岸經貿整合的話，台灣恐怕會步香港的後塵。

「亡國感」成了焦慮，在這背景下進行了2020年的總統大選，結果是民進黨再次大勝，蔡英文以前所未有的高票——817萬票當選。國會席次方面，民進黨雖然掉了席次，但仍維持過半的局面。

普遍的解讀是，台灣民眾選擇了「親美反共」的路線。

由選後版圖可以看出，當時的高人氣政治明星——選上高雄市長不久的韓國瑜帶來的「韓流」固然發酵，但連自2000年起每次都參加總統大選的宋楚瑜都被明顯棄保，顯示「亡國感」催出的投綠營的選票明顯大勝。

不過，蔡英文雖然獲得前所未有的817萬高票，但在2016年難得成為總統票投綠營較多的新竹縣與苗栗縣，在2020年卻還是沒能維持翻盤，成為藍大於綠的地區。這個效應在2024年是否會持續發酵，值得觀察。

在立委選舉方面，台灣民眾黨的崛起以及「時代力量」立委席次的減少，或許可以看到這兩個新興政黨的興替。2020年民進黨立委的席次雖然過半，但卻比上屆選舉少了6%，也顯示出民眾對於其它政黨有著更多的期待。2020年民眾黨在立委席次上的收獲，也推升了這次柯文哲以民眾黨主席身分參選總統。

2024年的總統大選，由副總統賴清德接棒蔡英文，帶領民進黨角逐大位。如果賴清德當選，將是總統直選以來，第一次有政黨執政超過八年。

但其中還是有一些變數跟挑戰：

一般說來，雖然民進黨有執政包袱，突破基本盤不易，但因為國民黨與民眾黨支持者重複性高，會彼此分票，所以賴清德當選可能性較大。但國民黨與民眾黨的選民是否發生棄保效應，以及棄保程度多少，將是影響選情的重大變數。

這次是柯文哲首次率領民眾黨爭總統大位，其號召打破藍綠、沒有執政包袱、快人快語，受到年輕族群的歡迎，不過由於其立場反覆，在支持者以外能吸引多少票，也是影響選情的關鍵。

除了總統、副總統選情之外，立委選情也是另一看點。台灣立委的選制，其中區域立委與原住民立委由各地選民直接選出；全國不分區及僑外立委，則由政黨票得票比例分配席次，也將決定國會是否能出現「三黨不過半」的格局。

這次的不分區立委選情也很激烈，國民黨推出韓國瑜吸納韓粉及藍營的忠實支持者；民眾黨推出受年輕人歡迎的人氣明星黃國昌，加上柯文哲以「母雞帶小雞」的戰術，期望能在國會衝出一波席次；新興的台灣基進黨以反共路線，也吸引很多台灣人的支持。加上時代力量、台聯黨等黨派以不同訴求吸引選民，國會的選戰也精彩可期。

選戰到最後，拉回到當初的起點，民進黨能否突破八年執政魔咒，結果很快就將揭曉。

以上節目內容，取材自大紀元記者李世勳綜合報道。

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責任編輯：wym

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