二00五年七月二十八日,成都軍區防空演習。(Getty Images)

2003年中共宣佈到2005年底裁軍20萬。


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中共國防白皮書 顯擴軍備戰姿態
文 ◎ 童昕

二00五年七月二十八日,成都軍區防空演習。(Getty Images)

2003年中共宣佈到2005年底裁軍20萬。圖為2004年12月12日,新兵在重慶火車站候車。(Getty Images)

中共軍方前不久發表2006中共國防白皮書,引起國際社會與媒體高度關注。雖然中共稱不會與任何國家進行軍備競賽,倡導和平,但外界普遍質疑中共大幅擴充軍事力量。有分析認為中共對外發動戰爭是其長期目標。

軍費持續增長 國際擔憂

中共國防白皮書稱,1990至2005年期間,中國國防開支每年平均增長15.36%。2006年的國防總預算達到2,838.29億元人民幣(大約354億美元)。北京早前公布的軍事預算費用每年的增加幅度大約是10%,據美國五角大樓專家估計,如果包括軍事設備上的花費,這個上升幅度將雙倍於10%。

美國《華盛頓郵報》稱,由於中國經濟快速發展,其軍事力量的發展策略引起周邊國家和地區的密切關注。美國軍界、政界、甚至民間一些人士對此均表示擔憂,認為中國軍事力量的不斷壯大勢必會改變亞太地區的安全格局。

2006年初,在美國政府每年一度的關於中國軍事方面的報告〈中國的軍事力量〉總結中說,中國領導人需要提供一個他們軍事擴張的合理解釋,數據的不透明性,讓人不得不問,為什麼要這樣擴張?

胡要軍方隨時準備軍事衝突

CNN的報導認為,在2006年中共的國防白皮書中,中共宣稱裁軍20萬,但這是2003年就已提出的,目的是為了減少命令鏈,以提高軍隊的反應能力。中國軍方目前擁有230萬人,仍然是世界上人數最多的軍隊。

這份報告還陳述了中共對美日聯盟及美日建立的東北亞地區導彈防禦體系的關注。該防禦體系可能在美國、中共對台灣問題的衝突中,削弱中共的導彈威脅力量。

路透社報導說,北京的國防報告稱,中共的軍事現代化將集中加強海軍和空軍。中共主席胡錦濤曾敦促建立強大的海軍,準備「任何時候」發生軍事衝突。路透社引用海軍分析員的話說,中共海軍最優先考慮的事情,將是在大陸和台灣之間的衝突中,抵抗美國的任何干預。

而CNN對此白皮書的報導中就有一篇直接以「中國軍事行動鎖定台灣」為題。

對此,台灣陸委會副主任委員劉德勳通過媒體指稱,中共白皮書中刻意扭曲台灣民主價值與意涵,顯示中共對台硬的一手不僅仍維持,甚至將強化對台軍事威脅手段。他認為,這是與中共口口聲聲所宣稱的和平發展政策原則相悖離的。

日本擔心安全受威脅

日本媒體《產經新聞》30日報導中共國防白皮書時指,中共以避開「中國威脅論」,而突出邁向「建設軍事現代化」為主。同時指出,06年中共公開的國防預算開支為2,838億元,並引用美國國防部報導,指中共實際的國防開支是公開發表數字的3倍。

日媒還質疑,中共的白皮書內,雖然有指責北韓的核試爆的內容,但相對於日本對外展開軍事能力的篇幅則還是有限的。對於白皮書中的增強近海總體上的海上戰略能力,報導指出,顯然是為了確保台灣海峽及東海、西太平洋的制海權。

對於中共在白皮書中針對日本指出的「日美軍事同盟」及「日本自衛行使權」一事,日本《產經新聞》在新年休息後的第二天,並沒有就中共軍事白皮書發表有關評論文章,只在其相關社論中強調日本的安全以日美安保體制為主,同時,日本也必須維持基本的防衛能力,換言之,較日美同盟更加強調保衛國家才是不可缺少的一環。

中共需要戰爭轉化內部矛盾

近兩年,已經有跡象表明中共在為戰爭做準備,2005年,中國國防大學防務學院院長朱成虎少將放話,如果美國介入中共攻打台灣的戰爭,中國將不惜犧牲西安以東大片人口與領土,首先對美使用核武器。

2006年11月,中共一宋級攻擊潛艇跟蹤美國「小鷹號」航空母艦,並在「小鷹號」到達時,在離它5海浬處浮出水面。5海浬是在潛艇可用魚雷和導彈攻擊航母的射程範圍之內。對於外界不能理解中共為什麼要擴軍備戰,著名人權人士,中國問題專家魏京生認為,中共現在內部的危機已經到了沒有辦法解決的地步,而中共解決內部矛盾的手段一直都是「對外發動一場戰爭」。

魏京生說,中共執政的50年來,隔那麼幾年或者10多年就要發動一場戰爭。也就是80年代胡耀邦、趙紫陽主政的那段時間還比較平和,沒有把戰爭作為一個主要的目標,而且一些軍工廠都已經轉產了,但89年以後又恢復生產,目前國內的軍工廠都在加緊生產。而從時間規律上來看,已經很久沒有發動戰爭了。

從中共將美日加強防禦系統作為增加軍事力量的理由,其擴軍備戰的姿態已經非常明顯了,否則,別人加強防禦系統,紮緊自己的籬笆和它有什麼關係呢?

魏京生還說,希望鄰近國家不要被中共所說的「和平崛起」之類的話所迷惑,加緊自己的防衛。保持西方國家的團結,比如北約的聯盟,美日的聯盟都要加強。俄羅斯大量向中國出售武器上,也應該受到比較強烈的批評,但這一點國際社會現在還沒有給予足夠的重視。

 

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