布朗站在首相府门前。

今年六月二十七日，等待了十年的戈登．布朗终于登上了英国首相的宝座。但是他刚刚上台就面临二○○五年七七伦敦连环爆炸案以来的最严峻恐怖威胁以及英格兰北部部分地区的严重洪灾。不过，布朗冷静和快速地处理赢得一片好评，民调显示，他本人的支持率接近八成。布朗一直是英国政坛的神秘人物，为人低调，远不像布莱尔那样是明星类的政治人物。如今从幕后走到台前，人们才赫然发现，原来布朗是“磨难面前现英雄”。

消防队员帮助居民撤离。

不许破坏英国人的生活方式

未遂恐怖袭击后，七月一日，布朗在接受英国广播公司采访时表示，“我们不允许任何人破坏英国人的生活方式”。布朗还表示，那些极端分子为了维护“对他们的信仰的曲解”，而不惜采取暴力行为或者造成大规模人员伤亡，民众需要远离那些喜欢极端分子的人。

布朗还明确表示，与恐怖份子之间的周旋更像是“冷战”，而不是二战时希特勒的闪电战。布朗强调，打击恐怖主义需要赢得公众的支持，赢得人们“心灵和思想”的支持，需要进行类似冷战时期的宣传运动。

仔细收听布朗在三起未遂恐怖袭击后对英国公众的讲话以及内政大臣史密斯在下议院的发言，不难发现布朗的反恐思维与布莱尔有些不同。布莱尔在七七伦敦连环爆炸案后发表的演讲非常迎合当时英国公众的心理。他把对盖达组织和塔利班的战斗称作是“全球反恐战争”。布朗已经摒弃了这个提法，而是把恐怖份子改称为“罪犯”，同时避免提及“伊斯兰”，“穆斯林”。布莱尔把伊战称作是打击全球邪恶势力的战争，而布朗则把它称为履行“对伊拉克政府和联合国的责任”。

这其实是相当精明的做法。把恐怖份子当作罪犯对待，可以抹去这一名称背后的魔力，减少了它对那些存在激进思想可能成为恐怖份子的人的吸引力。不把伊斯兰与恐怖主义相提并论，可以赢得英国穆斯林的帮助，这样他们不会觉得自己背叛了同一信仰的人。

打击恐怖主义可能需要十五年

今年六月，英国电视四台进行的民意测验显示，英国二百万穆斯林中，有五十万人不相信七七连环爆炸案是那四名被确定了的凶手所为。而实际上，英国的媒体早就向公众公布，这四名凶手中的两人在发动袭击前留下了自杀录像。这似乎说明过去的两年中英国政府对打击恐怖主义的宣传没有取得成功，布朗政府需要重新调整政策以应对恐怖份子。

七月三日布朗宣布将成立国家安全委员会，负责“协调军事、警务、情报和外交方面的行动”，定期发布国家安全策略，向民众阐明国家面临的威胁和目标，取代现行的专责委员会制度。外界分析认为，新的国家安全委员会将由布朗亲自主持，成员应该包括内政大臣史密斯、国防大臣布朗及外交大臣米利班、国防及情报部门的相关官员在有需要时亦会被召出席会议。值得注意的是，这些内阁高级成员，除了国防大臣布朗之外，在国家安全方面的经验可以说是空白的。

七月八日，布朗内阁安全事务大臣前任海军上将韦斯特表示，英国打击恐怖主义的战争可能需要十到十五年，因为这是在改变人们的行为方式。韦斯特表示打击恐怖主义的运动可以用四个“P”概括，准备（prepare），保护（protect），追踪（pursue）和预防（prevent）。他希望英国最有头脑的人能够参与进来。
韦斯特批评境外的伊斯兰圣战分子对英国年轻人施加影响，“我们需要考虑怎样才能改变这些”。他希望英国人不要再像过去那样，对别人的事不感兴趣，因为那些恐怖份子想毁掉英国人的生活方式，他们不介意自己的行动会使多少人失去生命。他希望英国人能够向当局告发其他人的可疑行为。

布朗支持率达到近八成

英国人不希望自己是那种不成熟、肤浅的人，他们把清醒和充实看得远比时尚和感伤重要。布朗对未遂恐怖袭击的反应正好符合了人们的这种期望。甚至可以说这次恐怖事件给了布朗一个机会，向人们证实，他能做到他宣称的那样。

未遂恐怖袭击后，《泰晤士报》委讬帕普勒斯公司（Populus）进行民意测验显示，有百分之七十七的受访民众认为布朗是位坚定的领导人，支持率比六月提高了十四个百分点，而保守党领袖卡梅伦的支持率则为百分之四十三。同时认为布朗是位好首相的人数也从百分之十六飞升至百分之五十七，超过了半数；而卡梅伦仅获得百分之三十七。同时超过八成的受访民众肯定布朗的内阁，认为他们能有效处理英国面临的重大问题，百分之四十六的民众支持布朗招募各界人士入阁的政治理念。

布朗对打击恐怖主义的新提法已经在穆斯林社区引来回应。七月七日，穆斯林社区领袖出面谴责伦敦和格拉斯哥的汽车炸弹袭击。英国穆斯林委员会副领袖阿卜杜拉表示“我们承认，在我们的社区里存在着激进思想，这是一个长久以来的问题，我们都受到了影响，因此，我们都有责任脱离激进主义”。此前，英国的穆斯林领袖一直都受到外界的指责，批评他们没能尽力根除极端分子。

放弃十二项首相权力

七月三日，刚刚上任的英国首相布朗在第一次对下议院议员演讲时提出了他的改革路线图。布朗表示，首相将会“放弃或者限制”在十二个领域的权力，包括可以不经议会同意就宣战、批准国际条约、任命主教、任命法官、解散和重开议会。这些权利将改由议会行使。

为争取更多的人参加选举投票，布朗建议将选举年龄从十八岁降低至十六岁，而且将选举日从工作日改至周末。此外，布朗还废除了政府机关每年悬挂国旗不得超过十八天的规定，改由政府机关自行决定悬挂国旗的时间。布朗还宣布，今年夏季休假期间，他将不会离开英国，而是在英格兰和苏格兰的家中安静地渡假。

七月七日，布朗还视察了英格兰北部遭受严重洪灾的地区，并承诺拨款一千四百万镑，用于灾后重建和帮助受灾民众购买日用品。六月，英格兰和威尔士多个城市被洪水淹没，洪水还造成了至少三人死亡，几万人被迫撤离家园。在英格兰北部受灾最严重的赫尔地区，一万多户居民被疏散到安全的地方，当地政府估计，有些灾民可能一年内都无法重返家园。英国保险业人士估计，保险理赔金额将高达十五亿镑，有近三万户居民和七千多个商家提出了理赔申请。X