在前日本首相安倍晉三突然請辭的同時，外界斷定前外交大臣麻生太郎將順利接任首相一職，不料半途殺出個程咬金──福田康夫，以近乎快刀斬亂麻的姿勢，高票當選自民黨總裁，替代辭去首相職位的安倍晉三，正式當選為第九十一任（第五十八位）的日本首相。

福田在決定參選到成功當選前後雖然不到兩周，但卻遠遠比不上安倍去年同一時期上任時的風光。福田在參眾兩院的首相任命選舉中，作為執政黨的自民黨在眾議院占有多數席位，福田順理成章被眾議院指名為首相。但在參議院的選舉中，卻由於自民黨在兩個月前的參議院選舉中慘敗給在野的民主黨，民主黨黨首小澤一郎被指名為首相。參眾兩院指名不同的首相，這種情況在戰後僅是第四次。因此有多位政治評論家均估計，日後福田政權將無法發揮其應有的執政能力，很可能在年內就會面臨眾議院解散和重新進行首相大選，出現短時間內首相交替的情況。

新內閣爆政治獻金醜聞

福田在此劣勢下當選，即日就著手組閣並於當晚召開新聞發布會，公布了其命名為「背水之戰」的內閣人員名單，並稱「走錯一步自民黨就可能失去政權」。話一出口不久，就爆出其中三位內閣大臣的政治獻金問題，接著連其本人也成為被質疑的對象。

日本媒體報導，福田在自民黨地方支部擔任代表時，其支部在參加眾議院選舉過程中，曾在二零零三年和零五年的眾議院選舉中，非法接受一間與國家簽有承包合同的公司共二百萬日圓捐款（相當於一點七四萬美元），涉嫌違反選舉法。福田在首相官邸回應說，對此深感慚愧，並表示，考慮建立相應機制，避免類似問題再度發生。

福田的二零零四年政治資金收支報告顯示，有兩張發票複印件的付款人處被塗改，福田的競選辦公室至少塗改了十七張發票，發票金額總計約五百七十萬日圓。福田二十八日就其辦公室在政治捐款收據上更改姓名一事做出道歉，但他否認其中有違法之處。就此福田對外表示，報告的「書面工作沒有做好。作為最終負責人，我感到很慚愧」。同時他強調說，更改收據並不違法，他也並未因此獲得額外收益。

福田康夫的背水一戰的內閣成員，是否能站住腳，是否能夠長期維持高支持率，相當受矚目。（Getty Images）

首相任期長短 需經考驗

日本各大報章媒體都就剛剛上任首相的福田進行了民意調查，內閣支援率達到53－59%，雖然不及當年小泉純一郎的高支援率，但與歷代內閣相比，已屬於較高的支持率。

福田上任後宣布的內閣成員，雖然與前首相安倍晉三於八月末重組後的內閣閣僚無太大變動，但支援率卻飆升17.3－24點，也是歷代內閣組建後支援率的顯著上揚。此外，更壓倒當年其父親前首相福田赳夫28%的內閣支援率數字。

不過在支援福田的理由中，最多的是「沒有其他更合適人選」，可見民眾對他的支援其實非常脆弱。相反在不支援的理由中，最多的則是「對其政治改革不抱希望」。福田政府對「政治與金錢」及養老金等問題如何處理，將關係到民眾對首相的支援率是否會急轉直下。

另一項較多支持福田的理由是福田給人的安定及平穩的感覺。有自民黨成員透露，福田的支援率比預想的高得多，他指出，主要是因為對前首相安倍內閣不穩定的過強反彈而已。部份民眾已經疲憊於小泉、安倍時代那種戲劇性、激昂的改革政治派的政治演說。

福田對於如此的高支援率似乎也感到意外，表示完全不明白原因為何，願意欣然接受。不過他仍遭到最大反對黨潑冷水，民主黨的鳩山由紀夫幹事長斷言，回首以往自民黨的（經歷），很多人感覺到，支援率應該不會再上升。

這個斷言似乎並非偶然，《朝日新聞》的調查顯示，有56%的民眾認為，目前福田的內閣安排，類似返回到以往的自民黨派閥時期。而《讀賣新聞》的調查也顯示有56%的民眾，不看好最新的自民黨前四位最高決策人選。

日本的內閣支援率，正是今後眾議院解散以及總裁選舉的一個重要指標，要求半年內眾議院解散重組總裁選舉的意見也不在少數，故福田以及其內閣的支援率是否能夠長期維持高支援率、能否經得起考驗，已經相當受矚目。

反恐特別措施法即將到期

目前擺在日本政府面前的當務之急是十一月一日到期的《反恐特別措施法》的問題，日本準備新法案的目的在於在美國和國際社會提出強烈要求的情況下，保證海上自衛隊能繼續在印度洋上執行任務。然而，民主黨等在參議院中占據過半數議席的在野黨都已表示反對延長《反恐特別措施法》，因而改立新法案的舉動恐怕也將招致各黨的反對。

福田日前表示，將於十月中旬在內閣會議上決定這項新法案，並提交至國會。他還認為，為了確保法案有足夠的時間審議，國會會期將不得不延長到十一月十日。鑑於參議院中執政黨和在野黨的力量發生逆轉，福田強調了摸索「協調路線」的想法，在向國會提交包括後續法案在內的重要法案之前和民主黨進行對話。關於海上自衛隊的供油任務，福田表示，「這是為防止恐怖組織勢力從該區域向外擴散而進行的海上阻止活動，日本退出會讓其他國家感到失望。如果（民主黨）不贊成，我們將通過國會辯論進行充份說明」。

不過，有報導指福田將於十一月內訪美為解決美國憂慮的海上給油問題。不管外界指福田為親中（共）派，中共方面也樂此不疲，力邀福田儘快達成訪華行程，然而目前公布的行程顯示福田將不以中國作為外訪首站。
　

二零零二年的美國總統夫婦訪日期閒，福田貴代子盡地主之誼。（Getty Images）

福田親中派 言之過早？

最新一期的《週刊新潮》報導了福田個人在交友、嗜好等的相關話題，其中指出福田唯一的好友是小學時代的同學谷野作太郎，曾任中國大使，被福田稱為「中國學校的校長」。報導指與谷野的好友關係，直接影響到福田在從政後的對中政策。福田曾在主理外交事務時，常與谷野交換意見。福田也因此被普遍視為「親中派」。

但中共對福田卻似乎蠻有芥蒂而不放心，大陸媒體《重慶時報》的報導指出，雖然福田明言不去參拜靖國神社，目前對其親中派言論下論斷尚言之過早。該報導的分析指出，福田康夫承諾過他當選後將加強日中關係，並明確表示不會參拜靖國神社，但福田的外交主張，與小泉的施政理念沒什麼不同。同時指出福田曾說過「日本沒有理由不能擁有核武器」，報導說，福田在諸如突破和平憲法、日本擁有核武器等言論較安倍及麻生過激，其並非如小泉純一郎或安倍為明顯的鷹派，但另一方面則報導福田外交宗旨與目標都是在謀求使日本擺脫戰後體制，成為所謂「正常國家」。在修憲問題上，他主張謹慎推動，「應該努力獲得國會全體的同意」，報導又指，福田之所以被輿論貼上「溫和派」標籤，在於他與安倍、小泉較為明顯和激進的「鷹派」姿態不同、策略不同。

傳統的第一夫人

前任首相安倍夫婦與目前的福田夫婦，年齡相差近二十年，前第一夫人安倍昭惠與丈夫手拖手步行的畫面，也許不會出現在福田夫婦身上。據說，今年六十三歲的福田貴代子非常傳統，性格較為低調，是那種跟在丈夫的後面三步的傳統「小女人」。

福田貴代子在學生時代的理想是當一名空姐，其舉止大方，擅長社交，屬典型的賢內助。貴代子身高一米七零，窈窕的身材非常適合穿和服。同時她又是一位精力充沛的人。貴代子是前眾議院院長櫻內義雄的外侄女，父親是原每日新聞社社長。而福田康夫是前首相福田赳夫的長子，福田夫婦的介紹人是已故前首相岸信介（安倍晉三的外祖父）。

有外務省消息人士透露，當年小泉當政時美國布什夫婦訪日期間，擔任招待總統夫婦的就是貴代子，從晚宴的場所到晚宴的料理內容，全部經過她向外務省細緻做出安排計畫。據說，福田康夫和貴代子結婚時曾約定「不當政治家」。不過，在福田擔任官房長官時，幾乎所有的選舉活動都交給貴代子操辦。◇