二零零七年四月四日晚上,陕西渭南市下属的华阴、大荔两县市政府在当天晚上十点召开了紧急会议,并且决定调集两个县市与相关毗邻县的所有公安干警、刑警、治安大队、交警大队、特警、武警和县市各部门、移民乡镇及村干部等六百多人,采取一项紧急行动。
 
所谓的紧急行动,是要在四月五日清明节当天,堵截当地库区移民前往华县赤水镇江村的一个墓地扫墓。当天,当地乡县的主要道路都设置了警察拦截站点,总共拦截了近五百名库区移民,在行动中有数人因拉扯反抗而受伤。而最后,绕开大道从乡间小路到达墓地扫墓的移民仍有三十多人。
 
镇江村的那个墓地,埋葬着渭南市库区移民局职工李万明的母亲。


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李万明-坚持揭露官场腐败的官员

不懈坚持十五年为库区移民发声的渭南市移民局职工李万明。(网络图片)

文 ◎ 周飞愚

二零零七年四月四日晚上,陕西渭南市下属的华阴、大荔两县市政府在当天晚上十点召开了紧急会议,并且决定调集两个县市与相关毗邻县的所有公安干警、刑警、治安大队、交警大队、特警、武警和县市各部门、移民乡镇及村干部等六百多人,采取一项紧急行动。
 
所谓的紧急行动,是要在四月五日清明节当天,堵截当地库区移民前往华县赤水镇江村的一个墓地扫墓。当天,当地乡县的主要道路都设置了警察拦截站点,总共拦截了近五百名库区移民,在行动中有数人因拉扯反抗而受伤。而最后,绕开大道从乡间小路到达墓地扫墓的移民仍有三十多人。
 
镇江村的那个墓地,埋葬着渭南市库区移民局职工李万明的母亲。现年五十七岁的李万明,为陕西“三门峡”水库移民说话,揭发当地官员坑占土地和挪用救灾款项的问题,从一九九三年开始连续进行七百二十四次反贪腐的举报,平均下来等于每个星期都要进行一次举报的工作。但是这些举报,没有一件得到处理,李万民本人还因此入狱。在他母亲病逝前未能返回家乡,成了李万明心头沉重的大石头,因此每年清明节,他都必回到家乡为母亲扫墓致祭,而许多库区的移民则会自发前往参加。
 
错误规划 造成更大灾难

整个“三门峡”移民的背景,必须上溯到一九五零年代。为了治理黄河、杜绝水患,中共采纳了当时苏联水利人员的评估,决定修建三门峡水库。那时,李万民还是个才四岁的娃儿。
 
按照苏联水利人员声称的水库建设规划,三门峡水库建成之后,可以大量拦蓄上游泥沙、消除洪水威胁,使下游地区的河南、山西、山东、安徽和江苏五省两亿人受益,同时还可以蓄水发电。


“亮丽”的三门峡水利工程技经指标表(维基百科)

这项水库工程需要淹没高达一百万亩土地,主要分布在陕西省渭南市所辖的大荔、华阴、华县、潼关等县市境内,亦即俗称的“陕西省三门峡库区”。同时,必须库区内的二十八点七万人全部迁出,安置到宁夏和陕西渭北等不毛之地。
 
但水库完工后仅仅两年的时间,大量泥沙淤积使河床抬高,约有十五亿吨泥沙堆在三门峡大坝到陕西潼关之间的两百七十公里河道上,使得水库陷入瘫痪。不仅没有发电的能力,而且截流的作用使得渭、洛两河水流不畅,洪灾频发。
 
为了让西安、咸阳、渭南等大中小城市免于沦为泽国,水库的运用方针大转弯。水库不再大量蓄水,而是回归自然状态,来水多少就放水多少。如此一来,原本的集水库区就再露出水面,移民也没有理由再继续留在宁夏与陕西渭北的不毛之地。
 
移民基金与土地独肥贪官

延至一九八六年,在移民的争取之下,中共才批准生产、生活极为困难的十五万名水库移民返乡定居。当时全部的水库移民有四十万人,二十年后的今天则成长至六十万人。
 
为了安置移民,一个“渭南地区移民工作办公室”(二零零二年改为移民局)成立了。但这个单位的中共党官,不仅一手把持了移民返迁的许可,还随意支配挪用移民基金以及掠夺原应分配给移民的土地。
 
对于中共中央批准的十五万名返迁移民额度,只有半数获准返迁,其中还有利用关系前来分地的“假移民”。这么一来,把持移民安迁事务的中共各级官员,就“节余”了半数的安置经费以及大量的土地和物资。这些巨大的利益,全部落入贪官的私人口袋。
 
享乐出国全靠移民基金

李万明举了渭南地区移民办主任程远的个人行径为例:“程远花费移民资金,多次携带夫人及儿子到外地参观旅游,据说还到境外地区游山玩水。他又以所谓‘技术考察’为名,飞往西方国家参观。在他的影响下,我办其他领导也有花费移民资金出国旅游的现象。”
 
“一九九八年,程远为了提前给他退休后的‘事业’安排退路,经他与某些领导精心谋划,便从我办调出一百万元、从省移民办调出四百万元共计五百万元移民经费,在渭南成立了一个‘移民基金会’,并由他亲自担任基金会的秘书长。”
 
“有不少花费都是用于移民部门的一些领导人吃、喝、嫖、赌、唱、跳、拿,即吃美肴、喝好酒、嫖小姐、赌博、唱歌、跳舞及拿纪念品等,在吃、喝、嫖、赌、唱、跳、拿的摇篮里享尽了人间的奢侈与快乐。”
 
搞反腐举报也得找关系、走后门

李万明搜集资料,协助移民争取权利,但连续十五年来投发了七百二十四封举报信,至今未得到中共各单位任何的回覆或回馈,严重腐败问题亦未得到任何查处与遏制。

“有人煞有见识地对我说:‘现在搞反腐举报也得找关系、走后门,否则,就不会得到纪监部门的重视和受理。’可是,自己这么一个无名小卒的基层干部,哪有条件和机会在中纪委和监察部这等高层的中央首脑机关找关系、走后门呢?!”
 
没有后门可走,李万明却发现自己因为出面举报,长期遭受打击、迫害、抄家、拘禁、监听、监控,自己原来的漆漆黑发已经变成了满头白发。十五年过去了,三门峡移民还有五十几万人没有得到安置。
 
这个问题的严重性,被移民们殷切期待的中共中央,究竟是不知情还是没有能力解决?
 
二零零六年七月,上海社保案东窗事发,根据《新华社》引述中共审计署审计长李金华的话说,由于县级或以下政府运作的数以千计的较小规模的基金很难仔细核查,所以社保资金的审计将限于省、市一级规模较大的资金。“我们目前只能抓大放小。”
 
李金华还透露:“目前,专项转移支付是最难以解决的问题……退耕还林还草、社保基金、三峡移民资金、教育基金,究竟有多少项转移支付,所有人都搞不清楚。特别是专项转移支付资金往往因为财政资金链条过长而出现层层盘剥。”
 
李万明说:“在十年前,某些领导曾狡辩说:‘移民部门的问题不能报导,否则会引起移民上访,影响社会稳定和安定团结,甚至影响香港回归和澳门回归的统一大业。’”
 
但如今香港、澳门已经移转主权了,何以移民的苦难还没有得到解决?

即使十五年来饱受折磨,但李万明仍然看到一线曙光,他相信“敢于伸张正义、抨击邪恶”的新闻媒体,是对峙贪腐的重要力量,而且在这些特权恶势力的面前,也只有能够秉持良知道德的媒体,才能够不畏强权,揭发罪恶。李万明将这十五年来举报反腐的过程集结成册,希望能够有更多的媒体加入反抗贪官污吏的行列。◇
 

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