中共的政协第十一届一次会议于北京时间三月三日揭幕，第十一届全国人大一次会议在五日开始。在此前的二月二十五日至二十七日的十七届二中全会上，习近平与李克强被内定为国家副主席与国务院第一副总理，并将在随后的人大会议上被确认。一般来说两会并没有真正的人事权力，民间戏称两会代表的功能是：见面握握手，表决举举手，通过拍拍手。

在天安门附近的公车站下，站满员警，严防有人趁停车之机，做出什么事来，可以说是保安部署空前。图为在天安门广场荷枪实弹和手提灭火器的武警。

本届两会的最大的功效恐怕就是给今年八月的奥运保卫做预演。会场外，天安门广场戒备森严，员警如临大敌，两会保安规模创新高。图为在天安门广场，员警对过路行人搜包盘查。

给奥运保卫工作做预演

此届两会的最大的功效恐怕就是给今年八月的奥运保卫做预演。会场外，天安门广场戒备森严，警察如临大敌，两会保安规模创新高。

据现场目击者表示，为了防范访民靠近现场，凡是路过天安门的公交车，在前一站，就上来二名警察在车内监视，察看是否有访民在通往天安门的路径中抛撒传单。在天安门附近的公车站下，站满警察，严防有人趁停车之机，做出什么事来，可以说是保安部署空前，没有任何让访民喊冤的机会。由于北京警察到处抓捕访民，许多访民如惊弓之鸟，四处躲避。

每年两会前夕，北京当局都会发出各种“限制令”，比如：限制民众到北京上访、清理上访村、禁止异见人士停留在京城，或者命令他们要“足不出户”等禁令。

为了今年八月的北京奥运会，中共两会召开期间，已经将公安部和武警提交的奥运安保方案提交中央委员讨论，并在今年的两会期间试行，这次保安规模将是中共建政以来规模空前的一次。

江泽民、李鹏传出病情

“两会”开幕式上，主席台上端坐的均是现任“党和国家领导人”，退休领导人无一露面。这一现象，颇耐人寻味。

为向外界展示团结及政治权威，以往中共“两会”的开、闭幕式或国庆庆典等重大政治场合，中共现任及退休的“党和国家领导人”，均会同台亮相。五年一届的党代会或“两会”换届，甚至连耄耋之年的中共第一、二代领导人也颤颤巍巍地露面。

然而在本届“两会”前，外界传闻前国家主席江泽民与前人大委员长李鹏患病。有分析认为，在江李缺席政协开幕式后，故此退休领导人集体缺席开幕式，以避免凸显江、李二人的病情。

但不管怎么样，退休领导人一律缺席“两会”开幕式，还是让人感受到一种新现象。比较过去已经病入膏肓的政治局常委黄菊也要拚死一露，为江系“粉碎”外界“谣言”的做法，现在显得文明了一些。

据香港《开放》杂志总编辑金钟对外证实中共这两位前领导人确实患病且病情不轻。金钟透露，他收到可靠的消息来源：“李鹏中风，中风后嘴歪了，现在还没有康复，也不知道能否康复；嘴歪了之后，当然这个形象就不好，所以就不能出来。另外江泽民身体也有问题，它的一边脸面瘫，同时又身患老人痴呆症（又称为柏金逊症）；而且据消息透露，他在中共十七大上看那些女服务员的表情，跟这个老人痴呆症有关，就是说已经不正常了。”

金钟指出，中共向来的作风是“瞒病不瞒死”，而且公布死讯不会超过一天。“瞒病”主要是因为权力斗争的关系，他说：“因为他病了，但不一定死，也不一定医不好，但也有可能长病，这显然对病患者是一种打击，是一种不利的因素，使对方来讲，就是有机可趁。”

就在海内外议论江、李两人病情消息时，江泽民胞妹江泽慧、李鹏的女儿、全国政协新任委员李小琳先后否认两人患病，让外界怀疑有“此地无银三百”的味道。

继江泽民胞妹江泽慧声称江健康良好后，李鹏的女儿李小琳回应记者问题时，否认李鹏曾中风的说法，也否认其父健康欠佳，还透露李鹏目前正在整理日记，准备继续出书。

据知，由于今年初病逝的前政治局委员兼天津市委书记张立昌，被指向中央隐瞒肺癌病情长达四年，坊间传闻，将出任常务副总理的李克强将兼管高干医疗工作，以免高官隐瞒病情，打乱中央工作部署。

新华网删除温家宝政府报告
敏感字句

两会中爆出的最具火药味的新闻，是新华网删除温家宝人大政府报告中的敏感字句。

三月五日中共第十一届全国人大一次会议开幕，会议的重头戏是总理温家宝宣读政府工作报告。温的报告历经两个半小时，面面俱到。不过在随后的新华网发表的所谓“文字实录”中，含有“民主”、“知情权”、“参与权”、“表达权”、“监督权”等字眼的内容被删除。

据悉，新华网上的所谓文字实录，好几处都没有如实录下当时的讲话。其中在加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义”的部份，新华社对外发稿中就删去了温家宝讲的这段话：“依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。”

公开删除温政府的报告内容，极其反常。对于所谓的民主选举，人民的知情权、参与权、表达权和监督权等，当局其实早有社会主义特色的定义，但新华网还是搞消声，其藉口无非是防治社会异议人士利用来反击政府。事实上，权威报告被删改，对温的权威是一个公然挑战。有分析人士认为，此举也有可能是江派藉机对外宣示实力，以对抗胡温“和谐”说的内斗体现。

除上述的公开交手外，发生在两会前后期间的一些戏码，也多少散发着火药味，外界分析说，胡锦涛和江泽民、曾庆红的新一轮内斗也打到了两会。

中共的政协第十一届一次会议于北京时间三月三日揭幕，第十一届全国人大一次会议在五日开始。图为胡锦涛和温家宝在大会上，神情严肃。

有人给广州政协副主席郭锡龄撑腰

两会前的二月十九日，新华网在焦点要闻里以〈铁道部：穗政协副主席所言既违背事实又违背常识〉高调点了广州市政协副主席郭锡龄的名。

不仅如此，铁道部发言人还说：我想告诉网民们的是，广州市委的主要领导同志已经明确表示，个别同志极不严肃、极不负责任的公开言论，绝不代表广州市委、市政府，也不代表市人大和市政协。

这位“穗政协副主席”就是广州政协副主席郭锡龄。他被铁道部发言人高调斥骂，是由于他在此之前对南方大雪灾发表了所谓“炮轰铁道部”的言论，指责铁道部救援部署不利，应该要有人下台负责。

言论一出，引起广泛反响，铁道部严厉回应，之后郭锡龄不接受采访，沉默了好些天。知情人说，他倍感压力。一般情况下，在新华网上被点了名，那就等着发配了。

可是，就在全国政协会议在北京召开之时，郭锡龄又上了新华网首页的焦点新闻。这篇三月四日的焦点新闻来自南方都市报，题目是〈广州政协副主席郭锡龄：批评铁道部，没人给我压力〉。

文章还没开篇即引述郭锡龄的话，“民主监督是政协三大职能之一，别人不懂那是别人的事”，“没有人给我压力，铁道部的反应那是铁道部的事，广东省和广州市真的没有给我压力。”

由此看来郭锡龄上面有人撑腰，不然广东省和广州市不会把压力撤了，情况也不会如此急转直下。报导说，三月二日全国政协新闻发言人吴建民在回应“炮轰铁道部”事件时称，各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。而事件当事人郭锡龄表示，这个回应很正确。

这段一百八十度大转弯的报导表明高层有人把“炮轰铁道部”事件重新定了性，所以原先火气很大的铁道部暂时没了声音。

事逢政协亮相两会，外界对政协的嘲讽令胡温很被动，遇到首次有个胆大的发炮，又被“铁道部”一锤子砸扁，这对胡的“和谐社会”的形象设计极为不利。看见有上层撑腰，一些政协委员也乘机帮腔出气。

全国政协委员、广东省律师协会副会长朱征夫指出，郭锡龄是广州市政协委员，按照宪法和政协章程的规定，有对国家机关及其工作人员进行民主监督，以及提出批评和建议的权利。这种权利的存在与批评和建议是否符合常识、是否正确没有关系。

全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长林嘉马来针对此事表示，“作为委员当然有这个社会责任对政府提出批评和意见。也不可能每个意见都提得百分之百准确，有不对的地方，你政府部门应该解释，不该是那种态度。这主要是过去某些政府部门不良习惯造成的。”

这一场锣鼓点，可能算是近年来政协花瓶人士的最佳亮相。

吴仪发言，我在两会后完全退休，我这个退休叫“裸退”。图为副总理吴仪（左）与政协副主席刘延东（右）在两会上。

新华网发文为温家宝澄清

刚刚结束的中共十七届二中全会，通过了国务院总理的政府工作报告。政府工作报告将会强调反腐败的方针政策。据透露，涉及多名正部级官员的贪污腐败举报，已经开始立案调查。

但罕见的是两会前，新华网发表专文为关于温家宝的不实传闻予以澄清，文中指出，月前，由中央有关部门组成的调查组已经结束了对总理温家宝家人的经济活动调查，在内部宣布温总太太及其子女都未发现有违法违纪行为。

据悉，温一直是江系人马进攻的主要目标。而说到高层配偶子女的不法经济活动，江泽民的两个儿子的传闻可以说是家喻户晓，但从未见到胡给予澄清。

可见，胡在两会前给温搞特别澄清，表面上有些唐突，但是实际上是在给江系人马的贪败行为给予警告。对温来讲，“澄清”也彻底了清江系人马在这方面的纠缠。

温家宝在与党外人士座谈时曾说，今年经济将是“最困难的一年”。据北京消息人士称，温所言，主要是指今年经济形势的复杂多变，难以捉摸。

实际上，几年来胡温的宏观调控政策遇到了江系及地方诸侯的强烈抵抗，国务院的所谓既定政策成为一纸空文。外界指出，本届由温家宝主持的国务院是历届中权力运行最疲软的一届。就在胡温的宏观调控已成鸭子赶上架之势，而温本人也已准备殊死一搏之际，一场涉及二十多个经济大省的冰雪大灾为温解了围，救灾是当务之急，紧缩政策可以解冻，既定的政策终于有了一个体面的调整原因，如此胡温也不算自扇耳光。

据消息透露，由于今年是换届之年，温家宝的政府工作报告循例要对过去五年的国务院工作做一个总结，并对新一届政府未来五年的工作做原则性部署，而今年的工作报告的起草工作特别艰钜，由往年的三上三下（即三次不同范围征求意见，三次修改）增加了一轮谘询，特别就经济形势的判断谘询经济学界的意见。起草班子在新年假期后，还到北京西郊玉泉山去赶工修改报告稿。

外界分析认为，由外围经济形势转变而对中国经济的冲击，奥运之后经济热潮退却的隐忧，以及如何压抑通胀又不惹出大乱子，还要因应奥运前后股市、楼市等资本市场的波动，综合来说，很难再有一个比较单一明确的既定方案可循。

看到这样的情形，胡也打消了凑热闹的想法，据悉，“科学发展”观暂不写入宪法。对于有好事者建议循十七大修改党章的做法，将“科学发展观”、“和谐社会”等胡思想写入宪法中，胡锦涛批示，不打破惯例，今年“两会”不修宪。

吴仪裸退逼曾全退

在去年十二月二十四日的中国国际商会会员代表大会上，吴仪就高调发言：我在明年两会后完全退休，我这个退休叫“裸退”，在我给中央的报告中明确表态，无论官方的、半官方的，还是群众团体，都不再担任任何职务，希望你们把我完全忘记。我现在每年所有收入十二万元人民币，这还包括褓姆费。我相信你们都比我拿得多，你们谁敢说没有别墅？！我希望在坐的要廉洁，只拿该拿的，一定要拿得正当。

吴仪的“裸退”发言，对曾庆红的个人野心是个打击。从江泽民十六大推迟交权到曾庆红十七大不情愿退出中央，后又突然把习近平作为江、曾隔代指定的接班人推出，打乱了胡锦涛的部署，并要胡提前交班，对江、曾此举，中央普遍有不满情绪，吴仪就是最带刺的一员，另外其话中还有对江、曾既得利益集团贪污腐化、手脚不干净的暗指。

在党内外有“铁娘子”之称的国务院副总理吴仪，一向以办事高效、廉洁著称，“萨斯”期间，胡锦涛撤换替江泽民隐瞒役情真相的卫生部长张文康，吴仪临危授命整改卫生部，替胡锦涛立下汗马功劳。本来，作为胡的一员大将足可以留任十七大，但是吴仪却选择全退，以此逼退曾庆红交出全部职务。

今年一月初，吴仪在中央政治局党组生活扩大会议上讲到：在即将完成副总理职务任期前夕，我有个心愿，有个建议。心愿就是大家要心齐，要求真务实，不搞假的、空的，多为国家，为人民分担重任和忧患。再有个建议，就是立法规定：党政、国家机关干部须按时公开自己收入、财产来源，让周围同事，让社会各界人士来监督，这样工作起来就放得开，讲话也能理直气壮。这个问题讨论争议了二十年，还要讨论、争议十年八年吗？那共产党的形象会变成什么样？至少共产党已经名不符实，立党为公、执政为民，成了过去式……我还是很执着地建议，能不能在两会，党政、国家领导干部来个突破，解决积压了二十年的深层次问题？

据悉，出席这次扩大会议的有五十人，包括已退和将退的党政军高层。由于与会者江氏委员占大多数，所以当吴仪发言后，向参加会议者鞠躬致谢时，大家面面相觑，尴尬至极，一片沉寂，待胡锦涛、吴邦国、温家宝鼓掌后，与会者才附和鼓掌。

吴仪的这番发言，无疑是在暗中抨击以江、曾为代表的既得利益者不配合以胡锦涛为代表的党中央，尽搞假、大、空，不务实，不敢公开自己的收入、家庭财产，不敢让人民、社会舆论监督自身。

吴仪高调“裸退”逼曾表态，基本把曾的腾挪转身的后路封死。

习近平与李克强被内定为国家副主席与国务院第一副总理。图为习近平与李克强参加二零零七年十月二十二日的中共第十七届中央委员第一次会议。

习近平进军委副主席未果

这次人大会议中另一个焦点是有关军费的问题，已宣布二零零八年中共国防费预算为4,177.69亿元人民币，比上年预算执行数增加623.79亿元人民币，增长17.6%。这是中共军费开支自一九八九年来连续二十年双位数增长。

这是不寻常的现象，虽然据中共官方解释，是因为增购高科技武器花费增加，但事实上是大幅提高军队待遇，拢络军心，以巩固权位。在这点上，胡是不干也得干，军变是中共最惧怕的事件，军队也是中共维持权力的最后一道防线。

与此同时，军队要职也成为派系的争夺制高点。在今年二月二十五日至二十七日的十七届二中全会上，代表江、曾的中央委员、政治局委员、政治局常委搞突然袭击，提名习近平为新任中央军委副主席人选。

此前就在海外造舆论，大肆为习近平提前接班造势。官场皆知，在所有的中央职务中，只有军委的职务最具接班实权，最具威慑力。

十七大后曾庆红卸任党内职务，虽然胡锦涛挽留他续任港澳工作协调小组组长至今年香港立法会选举，但遭曾庆红拒绝，并向胡明确表示，要相信继任人习近平，给他更大的空间。此为曾的以退为进之策。

面对江氏委员的逼宫架式，胡锦涛在此原则问题毫不退让，胡讲到，十七大以来，习近平同志不仅是政治局常委、书记处书记、中央党校校长，还是中央党的建设领导小组组长、港澳工作小组组长，肩上的担子已经很重，为了让习近平同志能有更多的时间学习，并熟悉中央的领导工作，不宜过多地加重习近平同志的负担，所以本届中央全会不考虑增加新任军委副主席的倡议。

胡锦涛让习近平多学习、多锻练的策略，使江、曾让习近平提前接班的计谋流产。

显然胡对习不放心，考察习的最终站位将是未来中共高层的一大变数。◇