胡平一九八七年離開中國之後,便被剝奪了回到中國的權利。


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流亡海外人士要求回國權利

哥倫比亞大學政治學博士王軍濤認為,中共政權不讓流亡人士回國,等於剝奪了他們的公民權利。(新紀元)

文 ◎ 季達


胡平一九八七年離開中國之後,便被剝奪了回到中國的權利。二十年來,胡平堅持自己的中國國籍,沒有加入美國籍。(新紀元)


旅居美國的伯克萊加大數學博士和哈佛大學政治學博士楊建利,一九八九年之後被剝奪了回中國的權利,二零零二年使用他人的中國護照回中國被捕,判刑五年,去年刑滿釋放回到美國。圖為他回美接受民主教育基金會獎項。

十六名海外中國民運人士三月六日發表聲明,要求中共政權按照憲法和法律,恢復或延續延期的護照,讓他們自由進出中國。

聲明表示,過去十多年來,他們先後被中共政權駐外機構吊銷護照或拒絕護照延期,並被禁止進入中國大陸,他們曾多次提出要求,但至今中共政權並沒有依法解決問題或做出合法解釋。

聲明又稱,今年中國將舉辦奧運會,根據奧林匹克章程,任何國家不得以政治和宗教為由歧視某個群體的人們參加奧運會,由於中國在申辦奧運會時承諾接受和遵守奧林匹克憲章,中國以拒絕公民入境作為政治迫害的手段,是違背國際奧委會章程。

聲明要求中共政權依法恢復、延續或更換他們持有的中國護照,尊重他們自由進出中國的權利,保障他們在中國及海外享受憲法和法律保障的各項公民權利,依法懲辦瀆職或進行侵害他們公民權利的官員。

聯署聲明的海外民運人士包括王丹、楊建利、胡平、郭羅基、陳一咨、吾爾開希、張偉國、劉剛、陳小平、吳仁華、劉念春、傅申奇、易改、蔡桂華、魏泉寶及王軍濤。

不讓回國沒有法律依據

六四之後被捕判刑,後流亡美國的王軍濤介紹說,海外民運人士的訴求主要有三條:「第一、持有合法護照出國後被拒絕延長護照的公民,要求依法延長護照並保障回國的權利;第二、因躲避政治迫害而逃離中國因而沒有護照的公民,要求補辦護照並保障回國的權利;第三、那些持有合法有效護照的公民應當被保障自由安全進出祖國和在祖國行使公民權利。」

在美國紐約旅居了二十多年的《北京之春》雜誌總編胡平認為,中共政權不讓海外中國人回國沒有任何法律依據。「中國既沒有流亡法,也沒有驅逐出境法,更沒有吊銷國籍法,所以不給流亡海外的這些民運人士中國護照,不讓他們回國,是完全沒有法律依據的。」

一九八零年,正在北京大學攻讀研究生的胡平,參加了北京大學選區人大代表的選舉,並且是非官方推舉代表首次在中國獲選為基層人大代表。從此之後,胡平成為中共所為「內控人物」,後於一九八七年赴美,從此以後便沒有回到中國。

而王軍濤一九八零年也在北京大學讀書,而且同樣參加了一九八零年那次的人大選舉,雖然沒有當選,卻也因為言論出位成為當局關注的人物。一九八九年,王軍濤被中共政權認定為「動亂黑手」抓捕判刑。後赴美國哥倫比亞攻讀政治學博士,並於去年獲得博士學位。

製造無國籍難民

「我們被剝奪了回國權利,實際上是未經任何司法程序被剝奪了所有公民權利,不僅包括選舉、被選舉權和公平訴訟權利,還包括居住、就業和教育的社會經濟文化權利。」王軍濤表示:「有些權利是中國公民與生俱來的,沒有任何憲法和法律程序可以剝奪的。其次,中共政權對於國際社會並不負責,中共領導的崛起會威脅世界的安全。因為不許公民回國,客觀上製造無國籍難民,在國際政治中是危害國際安全的行為。」

「根據聯合國人權憲章,任何人都有回國的權利,」胡平解釋說:「就像你回家一樣,這是權利。」胡平的中國護照被中共政權吊銷之後,多次前往中領事館要求補發,但中國官員回答吊銷的理由是「你自己知道」。「『你自己知道』不是法律條文,正因為沒有法律依據,所以他們只能這樣說,完全是一副無賴的做法。」

向聯合國人權委員會控告

王軍濤在接受採訪的時候表示,他們將尋求在中國提起行政起訴,控告中國外交部非法剝奪公民的護照,並且不排除採取更多的其他措施。「我們不僅在國內起訴,而且要向聯合國人權委員會控告中共政權蓄意製造無國籍難民;向國際奧委會控告中共政權違背申奧時的承諾,歧視不同政見和信仰者,不許他們觀看北京奧運會。」

胡平則表示,目前中國大陸並沒有獨立的司法制度,所以在中國起訴中共政權,估計很難有任何結果,「但這種方法可以引起社會關注,總是有價值的。」

「因為我們是推動中國進步,而不僅僅是為改善個人權益狀況。」王軍濤認為:「這些造勢可以增進人們對這些問題的關注,提高對憲政、法治、人權、自由和民主等認識水準。」

中共中央黨校一名退休教師前不久也發出公開信,要求中共最高領導人落實實現和諧社會的具體措施,其中也包括應該允許海外流亡人士回國一條。事實上,類似的聲音在中國官場內部也時有所聞。

然而王軍濤對此並不樂觀。「短期內不會有實質的反應。但是,對某些單獨個案肯定會做些工作。」王軍濤解釋說,所謂實質反應是從法律和制度上確保中國公民出國和回國的權利,而不是進行個案處理。他認為從長期看,類似的行動與其他公民的行動一樣,會對推動中國進步作出貢獻。

胡平也認為,和解和寬容的聲音在中共黨內並不是主流,甚至不是少數,而是「個別聲音」。但是「這種聲音逐漸增加,當然是好事,也有積極的意義和正面的作用。」他說。

王軍濤認為,中國近年來的發展非常不平衡,尤其在政治和社會發展方面,遠遠落後於經濟的進步。

胡平分析說,中共當局目前面對許許多多的重大問題,因此流亡人士的回國權利,可能並不是最重要的事情。「比如說釋放被關押的異議人士,這是多一分鐘就多死一個人的問題,但不能說有更重要的問題,次重要的問題就不能說了。」

胡平和王軍濤雖然旅美多年,但都沒有加入美國籍。◇

 

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