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伊拉克新策略仍是爭論中心

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圖為今年1月10日美軍士兵在伊拉克執行任務。(Getty Images)

美國總統布什1月11日發表電視講話,宣布向伊拉克增兵2萬,並承認在伊拉克策略上的過失。圖為馬里蘭州一電器行播出布什總統演講畫面。(法新社)

文 ◎ 季達
布什在對國會的國情咨文報告中表示,希望大家可以給他的伊拉克政策「一個機會」,讓伊拉克局勢可以重新走回正常軌道。他說:「在伊拉克取得成功,也可讓美國人遠離危險。」

布什在咨文中說:「國會許多人瞭解美國一定不能在伊拉克失敗,因為你們知道失敗的後果將難以承受,影響也相當深遠。」他說:「我們的軍事指揮官與我,審慎地權衡了這些選擇,我們討論過每個可能的方法,最後,我選擇這項行動,因為此舉最可能成功。」

建議兩院組建反恐委員會
布什也尋求超越國會現行組織,成立針對反恐戰爭的跨黨派「咨詢委員會」。他說:「兩黨與兩院應密切協商,這也是我提出針對反恐戰爭由兩黨國會領導人組成特別咨詢委員會的原因。」「兩黨合作,為後代創造安全環境,才符合美國利益。」
雖然布什並沒在國情咨文中回應美國國內要求從伊拉克撤軍的呼聲,也沒過多為自己的增兵伊拉克計畫辯護。但美國和國際政界人士,仍然把目光的焦點集中在伊拉克問題上,而這個問題目前仍然是美國國內的爭論中心,也是布什政治對手的攻擊著力點。
眾議院議長南茜‧佩洛西和參議院多數派領袖哈裏‧裏德在隨後的一份聯合聲明中說,布什的講話顯示出「他沒有傾聽美國人最關心的事情——伊拉克戰爭……當總統繼續無視國家意願之時,國會不會無視總統失敗的政策,而我們也將繼續督促他改變伊拉克(戰爭)的進程」。

少輸當贏民主黨要求撤軍
民主黨籍參議員詹姆斯‧韋布則直接表示,「這個國家的大多數人不再支持打這場戰爭的方式,我們的大多數軍人也不支援。」

韋布認為美國已經被伊拉克戰爭的持續引入了混亂,「沒人從反擊國際恐怖主義的戰爭中後退,沒人不顧未來發生混亂的可能性而要求倉促撤離。但是,必須改變政策,使我們的士兵能從伊拉克城市街頭撤出,讓我們的戰鬥部隊能在短期內離開伊拉克」。
華盛頓一位和五角大樓關係密切的專家對新紀元周刊介紹說,在越南戰爭之後,美國軍方對戰爭的觀點有所改變,認為只有在滿足3項條件下,才應該調動軍隊展開軍事行動:1.有明顯的大眾(主要指美國民眾)認同的勝敗標準;2.可以在大致確定的時間內脫離戰區;3.有足夠的輿論支持。

這位不願意透露姓名的軍事專家分析說,伊拉克戰爭分為兩個部份,第一部份是推翻薩達姆政權,第二部份則是建立一個穩定的親西方的伊拉克社會體制。他認為,第一部份滿足上述3項條件,而第二部份則完全無法滿足。

他表示,這正是目前五角大樓內許多人反對在伊拉克繼續增兵的行動的原因。他說,伊朗很明顯是伊拉克無法穩定的一大原因,但美國對伊朗幾乎無能為力,尤其伊朗背後還有俄羅斯。

他承認現在撤軍,伊拉克政權可能立即處於風雨飄搖中,美國人前些年所作的努力有可能完全喪失,「停止損失就是盈利」,他使用了投資界的說法。

專家認為美應在伊拉克堅持。不過,華盛頓的另一位不願意透露姓名的軍事專家則認為,現在的伊拉克不能和當初的越南比較,因為伊拉克並沒有真實威脅性的軍事對手。自殺炸彈只是恐怖份子的心理戰。

他表示,根據美國中央情報局掌握的情況,蓋達組織的計畫,是集中力量攻擊伊拉克,盡量擴大死亡人數,並在支持美國的西方國家造成公眾恐慌,而不是直接攻擊美國。他認為,蓋達的策略取得了成效,「但他們的損失也很大」。

他介紹說,恐怖襲擊只在民主國家有效果,所以恐怖襲擊會在英國、義大利和西班牙發生。他開玩笑說,如果中國政府支持美國的伊拉克政策,恐怖份子肯定不會襲擊中國,正如他們不會選擇土耳其進行攻擊一樣,雖然土耳其在美國的伊拉克行動中扮演了最重要的角色。

這位專家支持布什總統增兵伊拉克:「現在開始撤軍,美國就輸了,但堅持下去,我們仍有很大的機會控制局勢。」X
 

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