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伊朗扣押15英兵 報復國際制裁

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15名英國水兵正是在這艘護衛艦康沃爾號上工作。(Getty Images)

在伊朗因核計畫遭到聯合國制裁之際,15名英國水兵3月23日在伊拉克水域被伊朗革命衛隊抓捕。事件發生後,英國政府立即展開外交營救,但伊朗拒絕放人。英國首相布萊爾3月27日向伊朗發出警告,如不盡快釋放士兵,事件可能升級。

3月29日,伊朗外交部宣布,同意安排英國官員探視已被扣留一周的英國人質,不過伊朗政府堅持,除非這些被捕官兵承認他們闖入伊朗海域,否則事件不會解決。這起英水兵事件已造成全球石油價格飆升。分析家稱,伊朗此舉可能是蓄意行為,以報復國際社會對它的制裁。

是否進入伊朗領海 雙方有爭議

被挾持的英國士兵來自護衛艦康沃爾號,包括8名皇家海軍和7名陸戰隊官兵,其中還包括一名女性。他們是聯合國在伊拉克維和部隊的一部份,承擔保護伊拉克海域石油鑽井平臺和輸油管道的安全,以及阻止海上石油走私活動。3月23日,他們搭乘兩艘巡邏艇剛搜查完一艘商船,隨後被6艘伊朗艦隻包圍。他們在槍口威脅下被伊朗革命衛隊人員帶走。

事件發生後,英國外交部立即召見伊朗駐英國大使,要求馬上釋放被捕英軍。伊朗軍方發言人第二天則表示,被捕的英軍接受了詢問,並承認入侵伊朗領海。3月25日,伊朗外長莫塔基稱,被捕的英軍將被控「非法進入」伊朗領海。伊朗總統艾哈邁迪‧內賈德甚至計畫將英軍以間諜罪起訴,並送到法院審理。根據伊朗法律,間諜罪是十分嚴重的罪行,最高處以死刑。

英國首相布萊爾和外交部長貝克特堅稱,英軍沒有入侵伊朗海域。布萊爾還表示,伊朗扣押英軍人員的行為是「沒有道理而且錯誤的」。而根據英國皇家海軍後來公開的衛星定位數據顯示:這15名海軍人員沒有進入伊朗水域,他們是在伊拉克水域1.7海浬內被帶走的。

布萊爾發出警告

在最初幾天的外交努力沒有取得任何進展後,布萊爾面臨國內升高的壓力。英國《泰晤士報》稱英國政府在此事件上表現太軟弱。布萊爾27日對伊朗發出了警告說,如果外交努力不能達致人員獲釋的目的,這個僵局將進入一個「困難階段」。英國內政大臣里德也在英國天空電視臺新聞節目中稱,伊朗扣押英水兵事件已面臨困難和危險的形勢。

伊朗電視播英兵畫面激怒英國

28日,伊朗外長莫塔基表示,26歲的上等女兵特尼將在一、兩天內獲釋。同一日,伊朗電視台播出了這幾位被捕女兵進食的畫面,並有對特尼的訪談。她頭戴伊斯蘭教婦女的頭巾,拿著香煙坦承,他們的確是因為闖入伊朗的領海才被逮捕,但強調伊朗對他們十分友善,所有的人都安好無恙。而英國《每日鏡報》引述身體語言專家羅伯特稱,特尼的樂觀言論和她的面部表情之間存在明顯的矛盾。

伊朗電視臺29日又播出了特尼寫的兩封信。信中承認英國水兵進入伊朗水域,並呼籲英國從伊拉克撤軍。30日,伊朗電視台播出另一名英兵薩默斯的畫面,他在電視上表示為「非法進入伊朗水域表示道歉」。

英兵的畫面傳回英國後,引起英國政府震怒。布萊爾政府批評伊朗此舉根本是宣傳造勢,完全不能接受,並宣布在人質問題解決前,全面中斷與伊朗的商業交流和往來。英國外交部形容新公布的「坦白」錄像是「無恥的利用」。英國29日已將這起案件訴諸聯合國安理會。

伊朗最高國家安全會議秘書長暨首席核子談判代表拉里加尼29日在國營電視台指責英國反應「過激」,稱由於英國的「不當態度」,伊朗將暫緩釋放英國女兵特尼。他表示:「他們宣布凍結關係還談到安理會。那不會解決問題,他們評估錯了。」伊朗總統艾哈邁迪‧內賈德則公開要求英國就侵犯伊朗領海做出道歉。

在事件發生的當天,美國政府立刻呼籲伊朗釋放扣押的英國水兵。白宮發言人史諾表示,美國會注意情勢發展。美國總統布什28日與布萊爾通電話,表示在此事件上全力支持英國。

伊拉克外交部26日發布聲明,敦促伊朗當局釋放英國海軍人員。聲明中說:「根據伊拉克當局的資訊,上述英國海軍人員是在伊拉克的水域被逮捕的。」

歐盟外交政策發言人索拉納和歐洲議會主席波特林分別發表聲明,要求伊朗立刻釋放遭扣押的15名英國水兵。波特林在29日的聲明中說:「伊朗領導階層不要再進一步損害我們對他們的信任,歐洲議會的成員支持英國,並聲援15名水兵和他們的家庭。」

聯合國秘書長潘基文29日在沙特首都利雅得出席阿盟峰會時與伊朗外長莫塔基會談,討論了伊朗拘捕15名英國水兵的問題。同一天,法國外交部召見伊朗駐法大使,要求傳達法方對於這15名水兵遭到扣押一事的深切憂心。

聯合國安理會發表聲明

聯合國安理會29日經過4個多小時的磋商,發表聲明:表達對伊朗扣押英國5名水兵事件的極大關注,並要求伊朗允許英國領事探望被扣押的士兵。聲明也呼籲伊朗政府盡早解決爭端並釋放被扣士兵。

美國波斯灣軍演 敲山震虎

在伊朗因核計畫及扣押英國水兵事件與國際社會強烈對峙之際,美國海軍3月27日在波斯灣展開軍事演習,出動了「史丹尼斯號」與「艾森豪號」兩艘核子動力航空母艦及它們的戰鬥群。參與演習的包括15艘美軍艦艇及100多架飛機,共有1萬多名美軍參與軍演。這是美軍自2003年伊拉克戰爭以來最大規模的軍力展示。

美國國防部發言人惠特曼表示,波斯灣地區的穩定和安全攸關美國的利益,這次演習的目的是讓友邦和盟邦安心,而非進一步升高與伊朗的緊張關係。

全球石油價格暴漲

伊朗的核武發展加上15名英軍被扣爭議未解,使得油價攀到今年的新高點,美國原油價格在過去一周內漲了13.5%。

而儅英國宣布凍結與伊朗的一切官方關係,且有關西方國家可能會與伊朗爆發軍事衝突的傳聞甚囂塵上後,世界油價29日在紐約和倫敦市場均反彈到每桶66美元以上。

分析師說,身為全世界第四大石油出口國的伊朗一旦與西方的緊張關係惡化,可能會中止石油出口。這將造成世界石油市場供給趨緊。

伊朗借士兵事件報復國際社會

對於英國士兵被扣事件,伊朗事務專家阿里‧帕哈萬博士認為:這是伊朗激進政府對聯合國通過對伊朗制裁決議的報復。他直言這起事件是伊朗政府對抗西方世界的策略的一部分。

3月24日,聯合國安理會15個成員一致通過對伊朗的新制裁方案1747決議,以懲罰伊朗拒絕停止提煉濃縮鈾的活動。新制裁措施包括封殺伊朗所有的武器出口管道,並凍結伊朗28個與核項目及導彈項目有關的人員及公司的財產。

帕哈萬博士表示,目前的伊朗是由伊朗革命衛隊控制的激進政府掌權,他們對西方世界採取的是挑戰和對抗的態度,從伊朗核問題與聯合國的不合作態度就可見其對世界的威脅。X
 

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