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香港良心勝選 期許民主未來

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香港特別行政區立法會港島區立法議員的補選,已於本年十二月三日清晨揭曉,被國際譽為「香港良心」的民主派候選人陳方安生以十七萬五千多票,大勝親共派的葉劉淑儀三萬八千多票。圖為香港街頭的競選看板。(Getty Images)


可以想見的是,陳方安生在贏得選舉後首先會遭遇的是,親共派的聯手打擊,如何挑戰北京,維護自由民主核心價值。圖為十二月四日,陳方安生參加民主派人士的遊行。(Getty Images)

香港特別行政區立法會港島區立法議員的補選,已於本年十二月三日清晨揭曉,被國際譽為「香港良心」的民主派候選人陳方安生以十七萬五千多票,大勝親共派的葉劉淑儀三萬八千多票,領先多達十二個百分點。

根據西方媒體的報導,陳方安生的當選,將給中共政府再度面對,以及處理香港民眾所要求的雙普選棘手問題,可預見香港政壇將越來越熱鬧。

陳方安生當選後立即強調,這項結果為她主張的香港特首與立法議員雙普選的政策,打下強心針。政治觀察家指出,親共陣營卯盡全力後仍無法阻止陳方安生當選,此舉意味北京不得不面對港人日益升高的普選要求,並將牽動明年的立法會選舉。

六十七歲的陳方安生,在港英政府是首位華人布政司(回歸後稱為政務司司長),她先後協助英國末代港督彭定康及九七後首任特首董建華治理香港,但後來因為在許多政策與董意見不和,而提早在二零零一年四月退休,在離開政府部門後的數年內,陳女士仍不遺餘力的推動民主運動。

而這次選舉中被陳女士擊敗的對手葉劉淑儀,她在二零零三年任職香港保安局局長期間,強烈支持制定嚴厲的反叛亂法,並因此激起民憤,最後因當年七月一日五十萬港人大遊行反對第二十三條立法而下臺。

香港民主向前邁進一步

根據美國傳統基金會(Heritage Foundation)研究員費浩偉(Harvey Feldman)本年十二月十一日的分析文章,香港人民早在香港回歸中國之前,就開始要求普選的民主體制。透過這次選舉,香港人民再次對外清楚表達,他們堅定爭取特區首長及立法議員直接民選的意願。

陳女士在其勝選聲明中鏗鏘有力的表示:「選舉雖然結束,但爭取二零一二年普選的努力才剛開始,香港人民透過這次選舉,表達他們急切追求民主的心聲,我們認為香港人民已做好二零一二年普選的準備。我希望香港及北京的政府,能聽到發自香港人民內心深處的真正心聲。」

依香港目前的選舉制度,在六十名立法議員的名額中,只有半數的席次是由香港人民直接選舉,其餘三十席則是由特定利益團體的限定選舉人選出,至於港府特首,則由大部份是親共派的八百人組成的選舉團選出。前述利益團體包括教師、小型企業、企業執行長、零售業等所組成的團體,每一團體選出一人擔任立法議員,這個程序看似民主,事實上大多數的選舉人都是被操縱的。

根據〈香港基本法〉,中共在接收香港政權後,必須實行民主體制,但相關的民主化時間與方式則付之闕如。香港在一九九七年回歸中共統治,香港人民以為二零零七年會是實施人民普選的一年,但負責解釋〈香港基本法〉的中共人民代表大會常務委員會,卻在二零零四年四月否決了香港人民的期望,只說未來「視需要時」再決定香港普選的時間表。

香港民主派歡呼

《國際先驅論壇報》(International Herald Tribune)本年十二月三日報導,陳方安生能獲勝除了個人聲望及泛民主派全力支持外,選民的「鐘擺效應」是重要關鍵因素。在本次選舉的二個星期前,區議會選舉親共派獲大勝,此外,香港行政特區預定在明年提出民主改革方案,送立法會審議後再送北京核可。香港人民在此等情況下,終於再次選擇放棄沉默,用選票直接表達追求民主的心聲。

香港政治學者麥可.戴高禮(Michael DeGolyer)表示,陳方安生的當選或許會對香港現任特首曾蔭權明年提出民主改革方案造成影響,但是否會構成相當程度的壓力,則有待觀察。另一名政治學者詹姆斯.宋(James Sung)則認為這次選舉確實會刺激香港的民主運動並且帶來新希望,但中共事實上並不希望在二零一二年前履行〈基本法〉賦予其實踐香港民主的責任。

陳方安生獲選後所要面對的問題,除了在二零一二年前,完成香港的雙普選制度外,還有香港日趨嚴重的環境污染問題,以及貧富不均的社會問題。

根據世界衛生組織的統計,香港二零零六年的空氣污染濃度,為該組織容許濃度的二倍,主要污染源來自中國河口三角洲的工廠,及香港的火力發電廠。另外,貧富不均的程度也是相當嚴重,根據世界銀行發佈的數字,香港二零零一年的基尼係數(計算各國國內富有分配的程度,其值愈接近於零,表示貧富差距小)為零點五二五,在世界一百三十二個計入排名的國家中,排名倒數第十八名。另外,根據香港的官方統計,在政權移交給中共後的十年內,中產階級每個月的家庭所得,實際上是呈些許下降的趨勢。

政治觀察家認為,這次補選同時也是香港親中派及民主派在明年爭奪立法議會主席的前哨戰。估計陳方安生及葉劉淑儀明年都會參加立法議會的選舉,並且都有可能獲勝,屆時二人爭奪主席,將是各界關注的重頭戲。

可以想見的是,陳方安生在贏得選舉後首先會遭遇到的是,親共派的聯手打擊。她除了要處理有關健保、經濟及社會等棘手問題外,還要致力推動她的主要政見─—在二零一二年完成香港的普選制度。此外,陳方安生還要面臨如何與北京打交道的壓力,因此陳女士未來的重要挑戰是,如何挑戰北京,維護自由民主核心價值。

在目前親共派強敵環伺的政局下,雖然困難重重,但相信在香港,沒有人比陳女士更適合承擔這個重責大任,因為她的背景使她比任何人都瞭解香港行政體系的運作,也深知香港人民追求民主的心聲。◇
 

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