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各國油價紛紛漲 東南亞民眾吃不消

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五月二十六日,雅加達的警察試圖驅散抗議油價上漲的印尼學生。(Getty Images)


馬來西亞吉隆坡的車主紛紛趕在六月五日凌晨新油價實施之前在加油站排隊添油。(Getty Images)

國際油價持續高位運行,東南亞各國不得不調整下游成品油價的結果,加大了通脹壓力,民眾負擔雪上加霜,印尼爆發流血衝突,吉隆坡、怡保也引發抗議活動。

由於國際油價持續在高位運行,不斷創出新高,不少實行燃油補貼的發展中國家政府承擔著巨大財政壓力。近日,東南亞各國不堪負荷,不得不調整當地的下游成品油價。然而提高成品油價格無疑將加大這些國家的通脹壓力,對普通民眾來說真是雪上加霜,從而引發了一系列抗議,並可能導致一些國家的政治危機。

印尼:調價引發流血衝突

五月,聽聞印尼政府決定調高燃油價格的消息之後,十二日即在十多個城鎮爆發抗議燃油價將上漲的示威活動,兩萬多人要求政府取消此決定。

然而,印尼政府最終還是在五月二十四日宣布將燃油價格調高28.7%。不過,為了減少這一措施對貧困人口的衝擊,政府已開始發放每月大約十美元的現金津貼給一千九百一十萬個貧困家庭。印尼財政部長慕燕妮表示,政府明年還會撥出另外二十五億美元分配給人民。

雖然分析家也認為,調高油價是至關重要的,這將防止印尼出現財政赤字。同時,政府能夠於明年四月選舉之前,在抗議聲中做出這項決定,顯示了政府的財政責任。而且,印尼油價調高後,印尼人仍享有亞洲最便宜的油價。

不過,自政府宣布油價調高後,多個城市發生群眾抗議示威,幾乎每天都有約五千名示威者在總統府外抗議。在雅加達、泗水等地都爆發了大學生與警察之間的衝突,尤以雅加達南部國民大學發生了自尤多約諾政府上台後最為嚴重,導致流血事件。在新政策宣布後當日,雅加達南部國民大學的約四百名學生徹夜封鎖附近道路,燃燒舊輪胎,並以石塊及汽油彈攻擊警方,二十多名大學生及校警受傷,一百四十名大學生被捕。

馬來西亞:從禁油到驟然提價

為應對國際油價飆漲,馬來西亞先是於五月底宣布對外國註冊車輛實行禁油令,嚴禁距新加坡邊境五十公里範圍內的油站出售汽油和柴油給外國註冊車輛。這項措施首先在六月二日的北馬邊境(靠近泰國)實行,按原計畫六月九日將在南馬邊境(靠近新加坡的柔佛)實行。

該措施引起國內和國外民眾的不滿。首先,該措施也引起以外國汽車為主要服務對象的馬來西亞邊境加油站業者的強烈不滿,一些油站生意大受影響,慘澹經營;其次,很多馬來西亞民眾已經獲得新加坡的永久居民,必須購買在新加坡註冊的車輛,若所有外國車輛都不可在邊境油站添油,這些每日往返馬來西亞和新加坡的馬國公民的利益必定受損;另外,這項措施也會對時常來馬旅行的外國人,比如不時前來柔佛用餐和購物的新加坡人帶來負面影響。
隨著禁油令在北馬生效,馬泰邊境黑木山和巴東勿剎的油站一律禁止售賣汽油及柴油給外國汽車,導致許多泰國車主前來添油時被拒。一些泰國車主不知道禁油令昨天生效,開車進來添油不果,反而陷入汽油耗光以致車輛拋錨的窘境。

馬來西亞政府之前暗示,油價將在八月調整,並且要修改油價津貼政策。然而,在毫無預警的情況下,馬來西亞突然宣布從六月五日起大幅提高油價,每升汽油和柴油的銷售價上調幅度分別達到41%和63.3%。

政府表示,汽油和柴油價格今後將根據國際市場油價逐月調整,但始終將略低於國際市場價格。隨著新油價的實施,對外國車輛實施的禁油令同時取消。

馬國政府每年耗費在燃油津貼的預算為四百五十億零吉,政府財政不堪負荷,提高價格已經是意料之中的事情,然而漲幅如此之大、如此突然仍然讓人措手不及。為此,許多馬國民眾在六月四日紛紛搶進當地加油站,趕著在午夜前加油,導致加油站昨晚大排長龍,甚至還有人因此發生衝突。

高油價也引發了吉隆坡、怡保等地民眾的抗議活動,和反對黨的質疑。馬國反對通貨膨脹聯盟宣布將在七月十二日下午三時在吉隆坡雙峰塔舉行萬人大集會,以抗議馬國油價暴漲。

東南亞:面臨通膨危機

東南亞國家的油價上漲使這些國家本就十分嚴重的通貨膨脹問題更加雪上加霜。以新加坡為例,新加坡政府五月底公布的四月份通貨膨脹率達到7.5%,竟然繼三月的6.7%之後,再創二十六年來的新高。這個數字甚至比市場「悲觀」預期的7%還要高。

僅僅一個五月份,新加坡的汽油零售價已經連續調高了三次。石油顧問估計,一旦國際原油價格漲至每桶二百美元的高價位,新加坡每公升的汽油價格可飆升到三元。

由於馬國柴油價格上漲,新加坡前往馬國的長途巴士汽油附加費即日起也跟著上漲。大多數即日起調高汽油附加費,增幅是車費的15~25%。

隨著運輸業紛紛調高收費,零售業無法吸納遽增的運輸費,勢必轉嫁消費人身上,百貨價格調漲指日可待。新加坡約70%的雞蛋供應來自馬國,在雞鴨供應方面(包括冰凍雞鴨),分別有37~95%的供應來自馬來西亞,蔬菜和魚類則分別為45%和40%。隨著馬國從六月五日起調高運輸費35%,從馬國進口到新加坡的物品價格預料都會上升,雞、鴨、蔬菜和雞蛋的價格調整在所難免。

印尼財政部長早在五月二十一日時就已表示,印尼零八年的通貨膨脹率可能大幅升至11.20%,超過此前6.50%的最高預期升幅。他說,上調通貨膨脹預期是因為原油價格在政府準備削減燃油補貼之際持續上漲,從而推高了燃油價格。

馬來西亞國家銀行總裁五日則指出,隨著政府宣布調漲油價後,馬來西亞六月的通貨膨脹率預計超越5%,二零零八全年的通貨膨脹率則將達到4.2%。中央社的報導說,摩根士丹利已將馬國今年的通貨膨脹率預測,由2.3%到2.9%,調升到4.5~5.7%之間。經濟分析師也預測,馬國政府今年六月的通膨率將達到7%。◇
 

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