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經濟協議?還是政治誘餌?

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北京公開宣稱簽署ECFA是對台灣「讓利」,但背後是真正的經濟平等互惠?抑或有更大的圖謀?(Getty Images)

     6月29日,海峽兩岸正式簽署《兩岸經濟合作框架協議》(英文簡稱ECFA)。同時簽署的,還有《兩岸知識產權保護合作協議》。

協議開首,就提到「平等互惠」原則,但縱觀該協議,並無「平等互惠」可言。列入未來兩年減免關稅的「早收清單」中,大陸開放產業539項,台灣只開放267項;涉及800多項產品中,台灣部分占140億美元,大陸部分占30億美元。從純經貿角度而言,該協議顯然更「有利於」台灣。

北京公開宣稱,這是對台灣「讓利」。協議要害,就在於這兩個字:「讓利」。為什麼要讓利?北京為何不對美國、歐盟、日本讓利?或者,北京為何不對「四小龍」中的韓國、新加坡讓利?

別有所圖的「讓利」

在台灣,圍繞ECFA,朝野對立,激烈攻防。國民黨指責民進黨「鎖國」,民進黨則指控國民黨「賣台」。ECFA 簽署前夕,綠營發動遊行,要求以「人民公投」方式,對ECFA予以表決,遭到國民黨政府否決。拒絕公投,乃是畏懼民意。從中可見,台灣民眾,並不歡迎 ECFA。

私底下,中共官員假裝對台灣官員訴苦,說:簽署ECFA,大陸方面吃虧不少,卻被台灣民眾「冤枉」責罵是別有所圖。還說,為了「圖利台灣」,不僅讓中國產業界不滿,也令香港不滿。中共官員的說法,恰恰證明,北京別有所圖。不然,又何必厚此薄彼?犧牲大陸民眾利益,也出賣香港民眾利益,所為何事?

執政台灣的國民黨方面,強調協議對台灣有利:有利於台灣「產業升級」,有助於提高台灣在中國大陸市場的競爭優勢,甚至,可能為台灣與其他國家簽訂區域自由貿易協定(FTA)排除障礙。為此,馬英九聲稱,要打造未來台灣的「黃金十年」。

難道台灣吃不起飯了,非要靠北京來施捨?歷史上,台灣崛起成為亞洲「四小龍」之一,並非依靠中國大陸;而現實中,台資大量湧進中國大陸,才是大陸經濟起飛的主要動力之一。大陸經濟增長,有目共睹,但經濟果實,大多落入中共貪官腰包,同時,中南海憑藉壟斷全中國資源的一黨獨裁之力,猛增軍力,除了用以威懾中國大陸民眾,還布陣千枚導彈,瞄準和威脅台灣。

再說ECFA,憑此協議,短期看來,台灣固然可以撈到一些經濟上的好處,但長遠而言,變數莫測。

台灣經貿未來需視中共臉色?

比如,針對台灣與他國簽訂FTA,中共方面明確表態:FTA,不是單純經貿的東西。台灣跟大陸簽ECFA,與台灣跟國際社會簽FTA不能混為一談。台灣如果不跟大陸簽ECFA,肯定沒辦法跟國際社會簽FTA,但簽了ECFA以後,也不一定能夠簽FTA。

在這裡,北京暗示,關於ECFA和FTA,主動權都握在我中共手上。我說「不一定」,意思是,那要看你的表現——「政治表現」。北京的謀略呼之欲出:允不允許你與他國簽訂FTA,或者,要不要讓你繼續吃甜頭,全在於我的喜惡,全在我一念之間。

可以想見,台灣經由ECFA,可能嚐到甜頭,那時候,便欲罷不能,退不得,進則要看中共臉色。到時,北京便可以慢悠悠地坐下來,與台北談「一中」、談「統一」(並非中華民族的統一,而是中共獨裁的統一)。談也得談,不談也得談。這就好比,壞人拿糖引誘小孩,小孩嚐了甜頭,就為壞人所控制。ECFA,是經濟協議,更是政治誘餌。

就在兩岸簽署ECFA的當天,北京表示:關於台灣與他國簽訂FTA的問題,前提是「九二共識」,即所謂「一中」原則,分明是步步緊逼,逼台灣就範,靠近「一中」(並非中華民族的「一中」,而是中共獨裁的「一中」)。

台灣早在2002年便加入世界貿易組織(WTO),但因中共阻擾,許多國家不敢與台灣簽署FTA。北京揚言:「堅決反對台灣和外國簽署任何官方協定」。中共擺明的,就是一副惡霸嘴臉。如今,這個惡霸,卻要「讓利」?這就好比,強盜要霸占民女,硬的行不通,也來點軟的,利誘與威脅並重:你要是從了我,我給你一些小恩小惠;你要是跟別人來往,老子要你的命!

信用不良的中共真能遵守條約?

兩岸簽署ECFA,舉行儀式,選在中國重慶,具有明顯的政治象徵涵義。六十五年前,國共兩黨首腦蔣介石與毛澤東,在重慶談判,簽訂《雙十協定》。當面高呼「蔣委員長萬歲」的毛澤東,一邊談判,一邊暗中部署對國民黨內戰。就在毛蔣四十一天的談判中,共軍搶奪國軍城池達兩百多座。談判結束,送別毛澤東之後的當晚,老蔣在日記中寫道:「共黨不僅無信義,且無人格,誠禽獸之不若矣!」

《雙十協定》的命運,不僅淪為一張廢紙,而且成為國共兩黨新一輪惡鬥的發端。眾所周知的結果是,四年後,共產黨打敗國民黨,國民政府喪失整個中國大陸,退守台灣。

六十五年後,又一場重慶談判,又一紙國共協定。故意「讓利」的中共,葫蘆裡賣的什麼藥?肚子裡打的什麼算盤?司馬昭之心,路人皆知;中南海之心,昭然若揭。從字面上看,協議闡述的,都是經濟與貿易,但協議的背後,卻貫穿政治意圖。那便是,要建立兩岸「一中市場」。從市場上的「一中」,過渡到政治上的「一中」。

新一代國民黨領導人,大概對共產黨的厚黑學無所領教,才懷抱如此天真的幻想,以為ECFA只有經貿,沒有政治。即便就事論事,只談經貿,連國際條約都不遵守的中共,怎知它就會遵守兩岸條約?

北京中南海政權貓哭老鼠的老到,台灣國民黨政府見利忘義的短視,重慶談判和國共協定的歷史悲劇,大概注定又要重演。

(小標為編者所下)◇

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