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釣魚島對陣 中日爭執升溫

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釣魚台衛星圖片。(維基百科)

釣魚島豐富的海底資源一直是中日雙方必爭的資源寶地,9月7日兩國船隻再次爆發衝突,時值日本政局動盪及美日將聯合軍演,使得談判更添變數,百年來的領土爭端何時休?

文 ◎ 齊先予

位於東海的無人荒島釣魚島,雖然缺淡水,但從來不缺談資。這個中日領土爭端的最前沿,近百年來一直是雙方爭奪的熱點、兩國關係的晴雨表之一。2010年9月7日爆發了雙方船隻相撞事件,這是在7月27日兩國首次舉辦東海問題原則共識政府間換文談判之後的衝突,也令爭執再次升溫。

據日方報導,7日上午10時15分左右,大陸「閩晉漁5179」號漁船的十四名船員在四十一歲船長詹其雄的帶領下,於釣魚島附近拖網捕魚。日本海上保安廳的巡邏船「與那國」號趕到現場,要求大陸漁船退出「日本領土」。只見大陸漁船用船頭去撞海保船的船尾,令其欄杆支柱斷裂後離開。不久日本又派出「水城」號和「波照間」號巡邏船追蹤,大陸漁船再次與「水城」號的右舷發生碰撞,令水城船身出現寬3米、高1米的損毀。最後日方登上大陸漁船,詹其雄被抓並面臨起訴。

不過大陸官方則表示,中國漁船是被日方巡邏船衝撞。中方抗議日方「非法攔截」中國漁船作業,並提出嚴正交涉。目前兩國相互提出抗議,並分別召見了對方使節。8日,在官方強烈抗議的同時,部分大陸民眾前往日本駐中國大使館前抗議並揚言,10月1日當天,將發動一百艘漁船到釣魚台「集體打魚」。

領土爭端從未停過

早在明朝永樂年間(西元1403年)就有關於釣魚島的記載。按照國際通用的《大陸架公約》和《海洋法公約》,東海、黃海都是中國大陸架的延伸,水深不到百米,中國理應對其享有領土主權或「專屬經濟區(EEZ)」的控制權,而在日本沖繩西邊海底有一條深度超過兩千九百米的沖繩海槽,這就不算日本大陸架的延伸。因此中國方面認定:中日國界的劃分應該在日本沖繩海槽附近。(如示意圖)


釣魚島以及中國、台灣、日本地理位置示意圖。(新紀元)

然而日本政府卻否認了中國提出的「歷史性、地理性以及地質性」三方面論據,於明治年間(西元1895年)在釣魚島設立標樁,以「先占理論」宣布釣魚島為日本領土。後來,日本單方面提出要在日本和中國之間劃一條等距離的「中間線」做為兩國國界的劃分。

讓資源匱乏的日本人最動心的是釣魚島附近海域豐富的海底資源。很多人把東海油田稱為第二個中東,其石油就夠中國用八十年,日本用一百年。雖然各種探測數據差距較大,但東海豐富的油氣儲量,使中日雙方都認識到這是塊兵家必爭的資源寶地。

日本欲獨占釣魚島

8月22日據《日經新聞》報導,日本政府決定在明年3月將其周圍的25個島嶼登記為日本「國家財產」,對外明示在這範圍內的漁業和海底礦產印有日本「獨占」標籤,這其中包括釣魚島。在此之前,日本還盛傳政府有意在沖繩與釣魚島之間的宮古島和石垣島派駐陸上自衛隊,以針對中國海軍近年在東海趨於活躍的軍事形勢。

《讀賣新聞》曾透露,日本和美國計劃今年底在西南群島附近舉行聯合「奪島」軍演,其假想敵就是中國。日本自衛隊將會派出對地和對艦攻擊力很強的F-2、F-15戰機,還有P3C巡邏機和運輸機,而美國將調動第七艦隊參加軍演。

在此背景下,外界分析說,這次船隻相撞事件不是偶然的,是雙方「無解死結」主動糾纏的另一幕展現。特別是菅直人執政後,他處理日本外交戰略方面與鳩山有所區別。日本動盪的政局給雙方談判增添了更多不確定因素。

北京當局的面罩

面對日本的強勢態度,隨著國力和軍事力量的增長,有專家稱,中國最近已對有關南海和東海島嶼做出「重大的、原則性的修改」。以前說的「擱置爭議」已經變成「主權在我」,哪怕是共同開發,也要「以我為主」。

不過也有學者指出,儘管中共在言辭上堅稱釣魚台屬於中國,但當國家主權和中共利益衝突時,中共更想拉攏日本,使之遠離美國,釣魚台只是中共手上的一張牌,並不代表國家和民族的利益。

比如2008年6月,中日在兩國分界線附近劃出中日共同油氣開發區,激起民眾的強烈反彈。為什麼要擱置本來就屬於中國的寶地所有權,讓外國人按投資比例來分配油田利益呢?這不與慈禧太后的「量中華之物力,結與國之歡心」有異曲同工之處嗎?

儘管中共當局在某些時候允許民間少數人參加保釣運動,既顯示中國人「擁有」抗議的自由,同時也是對日談判時的籌碼,一舉兩得,但當真正涉及問題實質時,中共卻竭力打壓民眾的愛國熱情,大陸民間保釣人士實際上成了被中共釣起的魚:允許你喊幾聲時就讓你喊幾聲,不想讓你喊時,誰也沒有發言權。

看來釣魚島問題,在中日兩國之間是國力較量的結果,在大陸則是中共掌控民眾愛國熱情的玩物,如何解開這個死結,如何玩火而不燒身,這是北京當局要演下去的一場大戲。◇
 

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