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雙英團隊訪美 國安議題打擂台

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蔡英文能否問鼎總統府,對外政策是關鍵之一。(AFP/Getty Images)

台灣民進黨總統參選人蔡英文率團訪美,預計走訪華府、紐約等六個城市,國民黨陣營也是亦步亦趨,選戰較勁意味十足。專家指出台灣選民應該選擇真正有能力的領導人,而非僅是有魅力的領導人。

文 ◎ 王樺

台灣民進黨總統參選人蔡英文13日至19日率團訪美,預計走訪華府、紐約等六個城市。國民黨陣營也是亦步亦趨,由立法院副院長曾永權及馬英九競選辦公室執行長金溥聰率領,選戰較勁意味十足。

據民進黨智庫副執行長蕭美琴表示,蔡英文在美國演講的主軸為「台灣國家安全戰略」。金溥聰則安排每一個參訪城市接受媒體專訪,為馬政府政績強力辯護,並防堵蔡英文陣營在訪美期間可能拋出的議題。

台灣「獨立性」v.s.「獨立」

民進黨向來訴求台灣獨立於中國,這不但跨越了中共的底線,也讓那些傾向與中國保持良好經貿關係、以維護自身競爭力的商界人士擔憂。

國際政治觀察家認為,蔡英文在民進黨內屬溫和派,應平衡好台灣的獨立性和兩岸經貿關係,她主張與對岸維持必要的經濟合作關係,同時主張增進與其他國家的投資貿易。

但打中國牌,顯然不是民進黨的強項。馬英九執政以來,在處理兩岸關係上,讓美國人放心,迥異於陳水扁執政時強力主張台灣獨立,引發兩岸緊張情勢,而被冠以「麻煩製造者」名號。在國際上、在外交上,馬英九也盡量不去刺激中共。

這次兩團隊的出訪造勢,台大政治系教授明居正認為,馬團隊無非是想向國際社會傳達,國民黨將維持既有的對外基本政策 ,然後搭配創新和平策略。

明居正相信,蔡英文勢必不會重蹈陳水扁「壞孩子」的策略,而改行某種程度的「好孩子」策略。但要採「好孩子」策略,那麼與馬英九的「好孩子」策略有何不同?民進黨一再批評馬執政以來,讓台灣流失主權、讓台灣人沒有尊嚴。截至出訪前,蔡英文的對外政策還沒被外界所瞭解。

在兩隊人馬到訪美國之前,正好也在華府做短暫停留的明居正接受採訪時,剖析了國際社會現實。他說,國際社會只在意台灣有沒有挑起麻煩;他們並不會在意台灣面對中共時,有無尊嚴可言。

但他強調,台灣主權真的被侵犯了,國際社會是會管的。明居正透露,這回訪美接觸到的幾位政界人士,均認為中共的體制是糟糕的,台灣的民主政治依然備受肯定。明居正解釋,包括美國在內的國際社會一向支持台灣的「獨立性」,但不支持台灣「獨立」。日前維基解密也透露,美國為首的幾個國家就曾要求聯合國不能稱「台灣是中國的一部份」。

雙英對決 時勢造英雄

2008年民進黨總統大選敗選,國民黨重拾政權之初,與北京簽訂多項協議,並起訴多位民進黨籍前任首長,民進黨內部四分五裂,幾乎解體,令許多人懷疑民進黨還能形成是台灣政壇上的一股力量嗎?

今年54歲的蔡英文,於馬英九就職總統的同一天接下民進黨黨主席一職。去年帶領民進黨五都選舉,表現不俗,總得票率超過國民黨。

明居正分析,就政黨層面而言,健全的民進黨和健全的國民黨對台灣的政黨政治發展很重要。學界一般也期望,民進黨不要太弱。民進黨受陳水扁案的拖累,曾一度立法院席次才占不到四分之一。理想上,就選票和國會席次上不要弱於30%,不高過45%。這樣對執政黨可以有效監督,對台灣政壇有益。

從兩位候選人角度來看,明居正認為,雙英基本的形象都不錯,較年輕的領導人來領導台灣是件好事。但選舉開打的時候,許多低俗卑鄙的技倆都會使出來。兩黨的操盤手在選舉時都有過卑劣的手段。這很不利台灣政治發展。

另外,民進黨行政經驗多是地方縣市首長,這不同於中央層級政策考量,需考慮到國際、考慮到中共,很不容易拿捏平衡。民進黨的中央執政能力,還有待歷練。但相對而言,國民黨的地方施政,民調排名常常吊車尾。

而馬英九的政績如何?明居正表示,台灣學界一般認為,馬英九這三年多來的政績是可以被檢驗的:兩岸關係和緩了、兩岸經貿交流順暢、台灣經濟有大幅改善。雖然被詬病人民生活不見得有改善、貧富差距加大。
2010年台灣經濟成長率是10.82%,比世界銀行預估的3.5%高出許多。

明居正認為,民意上馬的政績沒被太肯定,一是因為馬團隊不會宣傳、二是民進黨團隊很會打擊。除非再碰到個天災人禍,馬團隊處理很差,不然,馬的執政沒有什麼可非議的。

蔡英文的堅持與挑戰

中共方面,希望是馬英九繼續連任,至少馬不會做出太多「驚人」之舉。但根據過去十幾年的教訓,中共不會再對台灣選舉插手或表態,否則往往適得其反,支持的反倒落選。

儘管國際上認為,馬執政這些年是台灣自1949年來與中國關係最好的時期,但中共瞄準台灣的1500多枚導彈沒有減少過。

蔡英文這次訪美演講「台灣國家安全戰略」,各方都很關注。其實早在李登輝時代,蔡就參與「WTO和兩岸關係的研究小組」, 1994年被聘為 「陸委會諮詢委員」,正式踏足政壇,並起草「兩國論」。1998年隨辜振甫率領的「海基會」代表團訪問大陸,擔任發言人角色;陳水扁時代以非黨員身分出任主管兩岸事務的「陸委會」首長、副行政院長。

《經濟學人》雜誌撰文報導,蔡英文的優勢在於她屬新於新生代,不論黨內或全國都是這樣看的。她支持溫和的對中政策,曾大膽直指部分資深黨員是「革命家」,只知一味地「反中」。

但中共領導階層堅持,兩岸關係要有所進展,台灣政府必須接受「九二共識」。蔡英文不接受此共識,她要的是「台灣共識」。美國方面也感興趣想知道她的理念。

台灣經歷了過去幾回總統大選時的政治激情後,亞洲中國事務觀察家章家敦認為,台灣選民應該選擇真正有能力的領導人,而非僅是有魅力的領導人。◇
 

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