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烹小鮮的歐盟策略

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此次歐元債務危機突顯希臘大眾式民主的弊端。圖為希臘國會山莊。(Getty images)

歐洲文化起源於希臘,也可能終止於希臘。希臘化讓歐洲人發展出西方重要體制:民主共和、法治管理。「治大國,若烹小鮮」,關鍵在於掌握治理之道。這次歐元債務危機顯示出希臘大眾式民主的弊端——缺乏強有力的領導核心。

歐盟創始人最初的理想就是要把歐洲變成一個類似美利堅合眾國的「歐羅巴合眾國」(The United States of Europe),不過美國立國有個共同的思想理念:信仰自由、民主自由,那歐盟建立的精神基礎是什麼呢?什麼是歐洲認同的核心呢?

1952年從「煤鋼聯盟」發展起來、經由「歐洲經濟共同體」而幾次擴容而成的「歐洲聯盟」,可以說一開始就是基於功能主義而來的經濟整合,由於經濟交流的外溢效應,從而促成歐洲在政治軍事安全上的進一步合作。歐盟的建立無疑是大壯舉。人類歷史上國家的合併從來都是暴力征伐的結果,歐盟是人類第一次以和平方式進行平等合作的統一嘗試,儘管這一嘗試面臨巨大障礙,特別是「歐洲認同」的建構是擺在歐盟面前最關鍵的任務。

歷史非常喜歡捉弄人。歐洲文化起源於希臘,但也可能終止於希臘。人們普遍認為,歐洲認同以希臘文明為主要指標,因為希臘化讓歐洲人發展出西方最重要的兩項體制:民主共和、法治管理。有人說歐盟是源於對基督教的共同信仰,但由於猶太教、基督教和伊斯蘭教的起源地皆相同,只要伊斯蘭世界以及東歐等國認同希臘化以來的西方歷史文化脈絡,就可以申請加入歐盟,土耳其就是例子。

這次歐元債務危機也顯示出希臘大眾式民主的弊端。在美國,當各派意見不一時,總統具有最高決策權,而在歐盟就缺乏這樣強有力的領導核心。缺乏一個總協調人、缺乏一個彼此信任、服從管理的環境、缺乏一群替他人著想的人,也缺乏一個對落後者的監督、指正以及淘汰的機制,這樣的集體,怎麼能經受風雨呢?

從這些角度看,我們就不難找出解決歐元債務危機的著力點。

歷史也許是輪迴的。佛家講因果報應,每個人、每個國家都要為自己以前做過的事負責。比如發動過兩次世界大戰的德國,給歐洲帶來巨大傷害,如今歐洲人哪怕面臨困境,也不願讓德國人充當歐洲的領袖,主宰歐盟人的命運,哪怕德國是最合適的候選人。希臘人曾經給歐洲貢獻了文明,這次也是希臘人來給歐洲添亂,如此業力輪報,就看人們能否在動盪中堅守做人的原則。以前欠下的就去還,哪做錯了就改正,做人如此,立國也應如此。

中國有句俗話:欠債不還,「躲過了初一,躲不過十五。」◇

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