王岐山掀反腐風暴「搗江」 反腐立法成熱點

反腐要消滅哪些蒼蠅、搗毀哪些虎穴，是人們拭目以待的關注熱點。（Getty Images）

兩會上官方公布王岐山的反腐講話，矛頭直指中南海高層，儘管各方解讀不同，但開局之年藉反腐立威，已成了習近平、李克強上臺後最顯著的招牌舉措，不過反腐到底要消滅哪些蒼蠅、搗毀哪些虎穴，這是人們拭目以待的關注熱點。

文 ◎ 王淨文

王岐山講話話裡有話

2013年2月25日，就在一年一度的中共人大政協兩會召開前夕，新華社發布了一個月前的1月22日習近平新班子在北京召開的第18屆中紀委第二次全體會議的消息以及王岐山的報告全文。

在新華社公布的王岐山的6000多字的講話中，王岐山指出2013年是全面貫徹落實黨的18大精神的開局之年，中紀委要做好反腐工作，要「嚴肅查處違反政治紀律行為，絕不允許公開發表同中央決定相違背的言論，絕不允許『上有政策、下有對策』，絕不允許有令不行、有禁不止。」

在具體內容中人們發現，王岐山的講話中有幾點特別有針對性的話語。如他強調「個別高級幹部嚴重違紀」，令讀者都在猜測這些高級幹部指的是誰。報告還說「嚴禁以公款互相宴請」，要「規範幹部退休從業行為」，要「糾公務員考錄不正之風」，「紀檢幹部不准辦人情案」等。

兩會上官方公布的王岐山反腐講話，話中有話，矛頭直指江澤民派系。（Getty Images）

大陸很多媒體把王岐山的講話解讀為「王岐山要加強對裸官的監管」，有人指出，王岐山此次劍指「裸官」，找到了將反腐敗深入延續下去的良好突破口。首先，「裸官」的負面影響力極大，民眾對於「裸官」深惡痛絕。將所有家人都變成外國人的官員，怎麼會「全心全意」為人民服務？其次，「裸官」的出現更多的是監管制度存在問題，在中國嚴密的戶口制度下，對「裸官」的查處成本應當是相對較低的。

將所有家人都變成外國人的「裸官」，不可能會「全心全意」為人民服務。（新紀元資料室）

但王岐山的講話，不但針對裸官，更針對那些退了休的，喜歡公款宴請的個別高級幹部，細心品味海外流傳的王岐山的講話稿，人們還發現王岐山提到「路線鬥爭」的問題，從中人們能看到更多的內涵。

官員財產公開和反腐立法將成兩會熱點

對於3月5日召開的兩會，很多媒體解讀說，反腐立法將成為兩會熱點，有人還預測習近平李克強的新班子將在公布官員財產和人大確立反腐法律這兩方面大展身手，不過，根據各方情況分析，中共要真正實施這兩點的現實性並不大，無論兩會上這兩個話題討論得多麼熱烈，最後結果都會不了了之，中國現有法律再完備，不具體落實執行，一切都是空話。

20多年前中共就提出了反腐，一方面是加大力度反腐，另一方面卻出現了腐敗越來越嚴重的現象，老百姓說，「中共是越反越腐」了，根本無法標本兼治。

早在2009年就有人大代表呼籲出臺反腐敗法，全國人大也曾將修改完善反腐敗方面的有關單行法律，列入立法計畫，但四年過去了，無論專家學者和民間如何呼籲，反腐法的立法進程都「難產」了。究其根源，因為中共已經成為一個特權「新階級」，假如沒有腐敗的特權，中共這個新階級就會被消滅，就會自動消失，反過來也就是說，中共不可能不腐敗，腐敗已經成為中共存在的一個「生存支柱」，中共黨員就是靠腐敗凝聚在一起的，腐敗消除了，中共也就滅亡了。

據2012年底「全國人大法律委員會關於代表議案審議結果的報告」顯示：「2008年至2012年，11屆全國人大常委會曾將涉及反腐倡廉制度建設的修改刑法、刑事訴訟法、行政監察法、預演算法等，以及研究論證建立國家公職人員財產申報方面的法律制度等，列入立法計畫和年度立法工作計畫」，但上述立法內容並未完成，在該份報告中，全國人大法律委建議，將「修改完善反腐敗方面的有關單行法律」列入下屆全國人大常委會立法規劃中，這樣一屆推一屆，2013年的人大是否能採取真正措施還令人生疑。

很多人認為，反腐敗國家立法的第一步，應是制定官員家庭財產公示制度，目前〈中國共產黨紀律處分條例〉和〈行政機關公務員處分條例〉，這些規定還只停留在中共內部監督層面上，沒有具體實施的配套規定，民眾也無法監督，這等於形同虛設。

如何公布官員財產呢？2012年11月，汪洋在廣東試行了官員財產公示制度，一些地區準備將配偶、子女的財產情況納入公開範圍。不過有官員指出，「短期內，全國性的官員家庭財產公示制度還難以出臺」，如何讓民眾或各級人大，有效地監督同級官員的財產申報，這成了很多媒體熱議的話題。

開局反腐 習八條特有所指

每年兩會，反腐都是各界關注度最高的話題之一。習近平上臺後，先是強調「打鐵還須自身硬」，一天後又說，「物必先腐而後蟲生」，隨後他發誓要「把權力關進制度的籠子裡」，在短短100天的時間裡，至少有27名廳級以上幹部被處理，其餘級別的官員則更多。

特別引入注目的是周永康的馬仔、四川省委副書記李春城，中央能源局局長劉鐵男、中央編譯局局長衣俊卿這幾位副部級官員的落馬，用往年的標準來看，王岐山掀起的是一場反腐風暴，而不是什麼「和風細雨」。有人猜測說，相對於以後打大老虎的驚險，目前這三位副部級的馬仔落馬，可能也就只夠稱之為毛毛雨了。

很多政治敏感人士在閱讀了王岐山的講話稿後發現，王岐山的話中有話，矛頭直指江澤民派系，因為王岐山強調的那幾點，正好點在江澤民的腦袋上。還有傳言說，王岐山把反腐上升到路線鬥爭的高度來對待。

在前面的《新紀元》周刊中，我們已經報導了18大後，胡錦濤以全退來阻斷江澤民的老人干政之路。2012年12月4日，習近平在中共政治局高調推出「習八條」，即有關「改進工作作風」的八項規定，被認為是從政策法規層面鞏固胡錦濤終結「老人干政」的成果，其中「除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字」，被認為是直接針對最喜歡到處留言題字的江澤民。

然而江澤民不甘心就此退出歷史舞臺，從12月22日至28日，六天的時間裡四次公開露面題詞作賦等，公開叫板習八條。習近平團隊作為回應，在2013年1月21日，習近平臨時改變主意，突然參加了原中共中央軍委祕書長、總政治部主任楊白冰的遺體告別儀式，官方公布的領導人排序名單上，江澤民第一次出現在第12名上，前面11名依次為中共七名新任常委、外加還有政府職位的胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林。

前軍頭楊白冰的花圈排名事件後，江澤民排名都會在時任常委之後，並藉此暗示江的政治生涯到此結束。（Getty Images）

而在此前兩個多月，中共官方對丁光訓去世「表示慰問」的時候，江澤民仍然排名第三，再往前推，中共18大前，江澤民的名字一直排在胡錦濤之後，名列第二，儘管江不再擔任任何實際職位。有外國記者戲稱，從江的排名上，就能看出胡錦濤時代中國有兩個權力中心，江澤民「不在其位，卻謀其政」，這跟慈禧太後有何差別？

在楊白冰追悼會之後的第二天，即北京時間2013年1月23日凌晨，新華社還專門發布簡訊，證實江澤民今後排名都會在時任常委之後。簡訊中新華社極為罕見地將江澤民的生平履歷極為詳細地列出，外界解讀說，即使這不是「定論」，也算是「蓋棺」之舉，意味著江的政治生涯到此結束。這時很多人才驀然醒悟，胡錦濤的裸退，真的就像《大紀元》此前報導的那樣，是學了董存瑞捨身炸碉堡，徹底炸毀了江澤民，若胡不這樣做，江恐怕還會一直賴下去。

在《新紀元》出版的新書《習近平對江澤民亮出殺手》一書中，講述了2013年元旦，《南方周末》新年獻詞中原本強調習近平的「憲法夢」等內容，遭廣東宣傳部長庹震操刀刪改，隨後事件不斷發酵。「南周事件」給世界曝光了中南海二大機密：第一，習近平正遭遇來自江派薄黨的攻擊；第二，雙方在相互搏擊的過程中洩露了江澤民陣營的最大恐懼點、也是習近平針對江澤民的「殺手」－－中國勞教所。

1月7日，中共突然宣布年內取消勞教制度，同時習近平高調講話，更加強調他所提出來的「憲法夢」。勞教制度是中共整個政法委的核心，很多法輪功學員都在被勞教之中。過去十幾年裡，政法委的頭目從勞教制度中獲取了很多經濟利益，還涉及到活摘器官的問題。習近平針對勞教所開刀，變相針對政法委和周永康等人開刀，實際上撬動了江澤民的根，江的恐懼點。

「南周事件」的核心涉及江派劉雲山、庹震等封殺習近平的「憲法夢」，江派恐懼習近平實施憲法治國、打擊腐敗，也因此，代表江派的劉雲山在「南周事件」上一直與習近平公開唱反調。

江澤民貪腐生活正是中紀委目標

就在江澤民公開挑釁習八條時，《動向》雜誌披露了江澤民退休後的貪腐生活。江澤民2012年在上海居住150天，除其住宿、交通等開支由市政府列作行政開支外，僅宴請簽單237.7萬，相當於上海市34個中等職工的總收入。

2008年就有人爆料說，中共中央委員以上離休高幹，每年公款開銷就高達1000億人民幣；僅中共前黨魁江澤民、前總理李鵬等高級離休官員11人，每年公款消費達10億元，平均每人近一億元！江澤民等享受的特權待遇，包括各地行宮、專機、專列、高級轎車、專家醫療組等。

上行下效。《南方都市報》2012年3月4日報導稱，中共三公消費（公車消費、公款吃喝、公費旅遊）在2006年就達千億元，相當於全年財政支出的30％。2008年3月，全國人大常委會辦公廳研究室特約研究員王錫鋅在《新聞1+1》中披露，他估算中國官員用於公款吃喝、公費出國、公車開支的花銷一年有9000億人民幣。9000億相當於30艘航母的造價，儘管每年百姓納稅，充實國防力量，但至今中國沒有一艘真正的航母。

中共官員用於公款吃喝、公費出國、公車開支的花銷，一年9000億人民幣。圖為江蘇蘇州某機關大擺宴席浪費公帑。（新紀元資料室）

王岐山在中紀委第二次會議上強調「個別高級幹部嚴重違紀」，「嚴禁以公款互相宴請」，要「規範幹部退休從業行為」，「紀檢幹部不准辦人情案」等，是否是針對江澤民派系來的，這還難說，但有一點是非常清楚的，江澤民在位十多年，一手扶植了大量貪官，而江澤民本人也是中共現行官場上很多特大老虎的保護傘和黑後臺。

《財經》曝光江派鐵桿黨羽的驚人黑幕

2013年2月24日，就在官方發表王岐山講話的前一天，《財經》雜誌發表文章〈連氏無間道〉，深度披露江家幫的腐敗鏈條和江澤民鐵桿黨羽的驚人貪腐，同一天，新華網頭條是習近平針對江澤民的「腐敗治國」而發出的「依法治國」，外界稱，這些舉動給人「開弓沒有回頭箭」的感覺。

《財經》雜誌近期深度披露江家幫的腐敗鏈條和江澤民鐵桿黨羽的驚人貪腐。圖為2008年抗議江澤民的傀儡戲表演資料照。（Getty Images）

在《新紀元》315期封面故事〈習近平的太子黨盟軍〉中，我們介紹了王岐山和他的密友王波明，利用《財經》雜誌充當中紀委反腐先頭兵。

2月25日，被稱為香港央視的鳳凰網轉載《財經》的〈連氏無間道〉文章，標題改為〈「公海賭王」被指涉薄谷開來案曾為黃光裕洗錢〉。此文在兩會前，在薄熙來進入司法程序倒計時的階段，發出強烈的對以江澤民為首的「挺薄黨」的嚴肅警告。

據《財經》報導，新近調查的薄谷開來及其家人的經濟帳目，也與「公海賭王」連卓釗的連氏賭廳及其地下錢莊網絡存在交集。後者與內地腐敗鏈條存在多大範圍的網絡，或許只有連氏清楚。

文章還披露：連卓釗、前內地首富黃光裕、「南粵政法王」陳紹基、深圳市原市長許宗衡、粵浙原省紀委書記王華元、公安部原部長助理鄭少東等在內的政商權貴，形成超級分利聯盟，並通過公海賭船、洗錢網絡等方式，將贓款聯於貸款、地下錢莊聯於境外銀行，黑道與白道互為利用、商界與政界交相滲透，大量走私、洗錢、行賄，安然往來於其間，進而在國家秩序之外構建了強大而有力的次級秩序。在這一秩序中，黑道幫派規則大行其道，社會公共秩序毫無尊嚴。

上面提到的人全部是江澤民、周永康的鐵桿。此文在兩會前夕出來，傳遞重要信息，習近平的反腐討伐，正逼近江澤民。此文的作者之一羅昌平，現為《財經》雜誌副主編，曾於2012年12月6日，微博實名舉報現任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌偽造學歷、與商人結成官商同盟等問題。劉鐵男被稱為江澤民的財務大管家。

文章還寫道：回望十年，這宗南國大案與上海陳良宇社保案、北京劉志華城建案、天津李寶金、宋平順、皮黔生案、重慶薄熙來、王立軍案，構成中國地方官場強震的四極。而該案主要發生於廣東，且勾連起北京、深圳、香港、澳門等地的商脈，亦映照出開放之區的隱祕一角。

《財經》比喻江派的黑色聯盟是「游弋在法外公海之上的『海王星號』，儼然是一個隱密而龐大的特殊人際網絡樞紐。」「政商之間，真實版的連氏無間道，超越電影劇本，折射出一個缺乏法治的市場，在原罪與共罪間鞏固著無間環境，其必然導致自由市場、法治正義與執政倫理的多重損毀。」

兩會上官方公布王岐山的反腐講話，矛頭直指中南海高層，接下來的戲各方正拭目以待。◇