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菲律賓射殺臺漁民 民意敦促政府護漁

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海軍與海巡署5月16日將在南方海域操演,宣示護漁決心,15日海巡署偉星艦(圖)從高雄港一港口出發,前往南方海域。(中央社)

面對菲律賓公務船執法人員肆無忌憚的屠殺行徑,讓臺灣民眾群情激憤,在強大民意為後盾的促使下,馬英九政府從開始時的猶豫之情,轉為強硬態勢;這是近年來臺灣在對外糾紛上,政府表現最為明確的一次。

文 ◎ 趙芷菱

臺灣漁船5月9日在臺菲重疊海域作業,突遭菲律賓公務船追趕和機槍掃射,船體彈痕累累、失去動力,漁民洪石成中彈身亡。面對菲律賓執法人員的公然屠殺,從來擾攘的立法院朝野兩黨砲口一致對菲,各地方政府、更多的民間企業、團體、組織與個人,紛紛表態、不計其餘地支持政府對菲律賓的反制措施,一波波具體行動在各自展開;臺灣民眾萬眾一心,都希望政府這次一定要展現捍衛人民基本人身保障的強大決心跟實力。

臺灣漁民屢受菲律賓欺負

長期以來,臺灣漁民被菲律賓欺負,臺灣漁會理事長黃一成表示,對「廣大興28號」漁船所遭受的攻擊及船員洪石成的死亡,臺灣漁會及39個區漁會對此提出嚴厲譴責,要求菲律賓政府正式道歉、嚴懲真凶、公布真相及給予賠償。

外交部表示,「廣大興28號」全船共發現59處彈孔,其中45發入口彈痕多在左側駕駛艙下、船員所在處,強烈證明菲律賓公務船蓄意殺人,違反國際法。當時也在附近海域作業的「明志福12號」,親眼目睹一切,據船長兒子描述,當時「廣大興28號」被槍擊後,菲律賓水警便轉而追殺他們的漁船,他們也管不了漁具,立刻逃命並與菲律賓水警保持六海浬的距離,讓對方無法開槍。但沒想到菲律賓水警,一追就是三個多小時,到最後幸好加足馬力,努力逃到綠島附近,這才逃過一劫。船長事後驚魂未定的表示,捕魚30多年,還沒遇過這種情形,菲律賓太殘忍了,自己差點也成為槍下亡魂。

據TVBS報導,20多年來,根據漁業署統計,從1990年到2012年間,光是遭到菲律賓扣留的臺灣漁船就有108艘,就連身為琉球人的新北市副市長李四川之父親,也曾經遭菲律賓扣留三個月;琉球人無奈地說:「船還是要跑,只是希望政府不要再放縱菲律賓為所欲為,替他們討公道!」

漁民談起菲律賓就一肚子氣,「廣大興28號」事件更是讓他們同仇敵愾,「滿吉財號」船長黃吉皇說,10年前,只是要到菲律賓去招募漁工,剛整修好的船就被無故扣留一年半,損失了上千萬害他破產,「菲律賓無法無天,像強盜土匪,看到臺灣船就是扣押,開槍要打。」

另一戶陳姓一家人,慘遭菲律賓砲彈攻擊,同在一艘船上的四兄弟和一個堂弟全都葬身海上。記者:「死幾個?」死者堂弟陳崑木:「五個,五兄弟,四個親兄弟,一個堂弟。」

還有,發生在2006年的臺東「滿春億號」漁船,遭菲律賓公務船掃射,一死一重傷,當時執政的民進黨,和媒體報導也不夠重視該事件,導致輿情及民眾的反應冷淡。家屬自行循法律途徑討公道,臺東地檢署將涉案的菲律賓兩水警依殺人罪起訴,通緝時效至2044年。案子至今不了了之,家屬求償無門,因此希望政府這次也能一併協助處理該案。

另2011年,菲律賓在沒有告知臺灣的情況下,竟將14名臺籍嫌犯送交中國大陸審訊,馬政府當時向菲國政府表達「嚴正抗議」,在「必要時不排除停止兩國合作計畫」等立場,但菲律賓堅稱是依照國際慣例,漠視及侵害臺灣的主權。

而香港也有慘痛經驗,2010年,一輛裝載22名香港乘客的旅遊車,在菲律賓馬尼拉市中心附近被菲國前警察劫持,菲國警察在營救過程的攻堅中,導致香港遊客八人死亡,六人受傷的慘劇;分析事故原因,主要是菲律賓糟糕的治安環境,以及菲律賓警察低劣的職業水平。事件至今,菲律賓政府仍拒絕道歉,菲駐港領事還反指港人不懂原諒。

和平理性 常態護漁

面對兩波、共11項制裁行動,菲律賓態度反而漸趨強硬。部分立委表示「不惜一戰」的態度,根據《今日新聞》報導,「臺灣和平草根聯盟」5月18日發出聲明抨擊,呼籲民意代表勿逞一時的快感與憤慨,賠上臺灣的國際聲望。

對於近日我海巡、海軍的護漁演習行動,和草盟認為,軍武的威嚇,只能在當下保障漁民作業的安全,無助解決臺菲之間就本海域的爭議,應回歸正常巡護,並展開漁權外交談判,避免擦槍走火,造成不可挽回的遺憾。

和草盟認為,媒體做為清明理性的社會公器,對菲律賓軍船射殺我漁民事件之原委,應以事實為根據,避免用戲謔、諷剌或誇大渲染報導,甚或以煽動、聳動的文字,攪動社會情緒,升高不必要的情緒對峙。同時督促政府遵循國際法之準則,和平理性解決此一紛爭,如此也才能使菲律賓體認事態嚴重的程度,以同樣嚴肅的態度去面對,釐清真相。

還記得,2012年6月鍾鼎邦赴中國大陸探親,遭拘押近兩個月的事件。當時鍾家人以各種方式呼籲國內外各界協助,臺灣民間逾十萬人連署營救,包括數十個民間團體、歐洲議會副議長、多位美國國會議員等人,陸續呼籲馬英九總統公開表態要中共當局無罪釋放,也呼籲北京當局即刻「無條件釋放」。終於,第八次江陳會期間,馬英九透過發言人公開表態,要行政部門協助、積極爭取,讓鍾能早日獲釋。

鍾鼎邦返臺後,鍾家召開記者會,感謝政府與各界的援救。這也是一次民意力量的巨大展現,今次又再度重現了;國家是憑藉人民的生存而生存的,民意的力量是國家強大的後盾,那是一股正義、無懼、善的力量的匯聚。◇
 

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