孟建柱「生米做成熟飯」 倒逼張德江

因11歲的女兒被人強迫賣淫而上訪了六年的「上訪媽媽」唐慧起訴永州市勞教委，7月15日湖南高院的二審宣判唐慧勝訴。（AFP）

「上訪媽媽」唐慧訴永州市勞教委行政賠償案的判決勝訴，此一結果反映中南海內部高層爭鬥，儘管江派在竭力阻撓勞教所的改革，但孟建柱在其政法系統內卻悄悄開始了廢除勞教的實際行動。

文 ◎ 王東

2013年7月16日，大陸媒體大量轉載《新京報》的文章〈中國多地已停止勞教審批勞教所功能 轉向強制戒毒〉，報導因11歲的女兒被人強迫賣淫而上訪了六年、被湖南永州勞教委判處一年半勞教的上訪媽媽唐慧，2013年1月22日向法院起訴永州市勞教委，4月12日一審敗訴，7月15日湖南高院的二審最後宣判唐慧勝訴，獲得2941元賠償。但唐慧要求永州政法委的書面道歉卻被法院駁回。二審開庭前一個月，永州市勞教委試圖給唐慧10萬元「私了」，被唐慧拒絕，她說：「我不能在黑暗中接受你們的錢」。

大陸律協業務委員會主任田文昌表示，當前勞教制度改革的大背景，為唐慧最終勝訴提供了可能，實際上也是響應了多年來民眾對勞教改革的呼聲。更多內幕消息則顯示，這是中南海內部高層爭鬥的體現，同時更是中共對法輪功打壓政策難以為繼的表現。

據法輪功在海外的明慧網報導，7月中旬，遼寧省朝陽市西大營子勞教所裡邊非法關押的來自全國各地的十多名法輪功學員被釋放回家，7月初，北京新安（男子）勞教所的法輪功學員大部分由家人或片警接回家，而北京女子勞教所從5月分開始釋放法輪功學員，7月就空了。朝陽市之所以關押著來自其它地方的法輪功學員，是警察從外地勞教所「購買」來幹活的，買一個人一次性付款800元。

勞教所是江澤民的罪惡祕密所在

1999年江澤民發動對法輪功的迫害之後，勞教所一直是其迫害法輪功最主要的場所，也是最違背人性、最違反法制的地方，各種酷刑折磨和活摘器官等罪行大多在勞教所的支持下進行，大陸350多家勞教所也就成了江澤民最害怕曝光的罪惡祕密所在地。

中共的勞教制度沿襲於蘇聯，不經任何法律程序，公安就有權剝奪公民的人身自由，這在海內外早已臭名遠揚，更被聯合國列為應該立即取締的邪惡專制制度。在過去14年裡，勞教所成了江澤民迫害法輪功最得力的工具，據不完全統計，至少上百萬名法輪功學員因為按照「真、善、忍」修心向善、向民眾講真相，先後被中共警察劫持入勞教所、祕密監獄，受盡折磨。

主管勞教系統的中共政法委，在羅幹、周永康時代，是被外界稱為「第二中央」的超權力機構，掌控著龐大的情報、治安、警衛、勞教、司法、檢察等執法系統，並擁有超越軍費的巨額維穩費用。據中共兩會報告，中國在警察、武警和其它內部安全維穩上的預算在2012年高達7018億元，而中國的國防軍費只有6703億元。

然而周永康拿這些錢並不是用在維穩上，而是用在製造混亂上。如轟動國際的中國盲人維權律師陳光誠披露，僅僅針對他一個人的維穩經費在2008年是3000萬元，到2011年已經超過6000萬元，還不包括賄賂北京政府高層官員的錢。而唐慧因為上訪成為永州當局重點維穩對像，官方承認維穩一個唐慧六年耗資80萬元。

多年來，勞教制度是中共整個政法委的酷刑中心，也是政法委的生財工具。據統計，勞教人員被奴役收入（美其名曰「生活補助」）只有大陸工資均值的150分一，勞動強度卻高兩三倍，他們平均每天工作10小時以上，創下的上億收入大多進了政法委官員的腰包。

廢除勞教 習近平點到江澤民的死穴

中共勞教制度早已淪為打擊異己、維護腐敗的工具，不僅大量法輪功學員被勞教迫害，許多反抗非法徵地、被拆遷人、維權人士、訪民和在網上發表批評意見的人士也成為勞教對象，造成大量冤案，無處申訴。來自民間和知識界呼籲廢除勞教的聲浪多年來一直不斷。

人們強烈要求中共人大廢除勞教惡法，並提出十個理由：勞教制度違反了《憲法》；違反了《立法法》；違反了《行政處罰法》；違反了聯合國《世界人權宣言》和國際公約；勞教制度剝奪了公民權利，是現代文明的恥辱；勞教制度是現代奴隸制度；不僅冤案多，還為地方官員作惡保駕護航；勞教制度為勒索提供方便；嚴重破壞了社會穩定。因此，取締勞教制度早已成海內外的共識。

在這樣的大背景下，習近平上位以後，在2013年1月7日，讓中共政法委書記孟建柱公開在政法委電視工作會議上表示，中央已經研究並報請人大常委會批准，將在2013年底停止使用勞教制度。然而由於勞教所點到了江澤民派系的死穴，雙方在勞教制上進行了來回反覆的生死較量。

公安雖是勞教決定機關，但勞教條例實際是以國務院名義上報人大、人大批准之後實行。現任人大委員長張德江挾人大拖延廢除勞教，並曾在人大內務司法會議上公開指責列席會議的孟建柱「立場出現偏差」。

至目前為止，中共人大網上所列今年的「重要發布」中沒有審議通過廢除勞教制度的相關文件。人大網還列出了今年的部分議案，也沒有見到廢除勞教制度的內容。不過也不排除人大會臨時增加審議內容，例如對網路管制方法的立法就是今年在10天之內完成的。

各地悄然廢除勞教 生米做成熟飯

然而儘管江派在竭力阻撓勞教所的改革，但孟建柱在其政法系統內卻悄悄開始了廢除勞教的實際行動。

2013年2月6日，雲南首先提出停止三類人行為的勞教審批，包括涉嫌危害國家安全、纏訪鬧訪、醜化領導人形象。3月3日，湖南也對外宣稱已停止勞動教養審批。隨後廣東等很多省分跟進。不過這些勞教制度的改革都是暗中悄然進行的，4月召開的江蘇省勞教系統會議還特意強調，要「嚴防媒體惡意炒作，為積極穩妥推進勞教制度改革營造良好輿論環境」。5月，中共青海省政法委書記王令浚也強調不形成焦點熱點。

但媒體並沒有閒著。2012年12月，新華網報導河南截訪人員開設黑監獄被判刑的消息，2013年4月7日，〈走出馬三家〉調查一出爐，在大陸掀起廢除勞教的呼聲高潮，儘管後來該報導遭到劉雲山的封殺，但廢除勞教的輿論效應已經非常顯著。

對於張德江阻撓勞教改革，習近平也多次藉曝光深航案敲打警告張，並在政治局學習會上炮轟劉雲山和張德江，高層出現的分裂狀況已經非常明顯。

華府的中國問題專家石藏山評論說，孟建柱在提出停止使用勞教制度受阻後，實際是用「生米做熟飯」的方法，倒逼把持人大的江派人馬張德江就範。一旦各地的勞教審批全部終結，這個勞教制度的存在也就沒有必要了。◇