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新土改恐無緣三中全會

中共欲推行「新土改」,農村集體建設用地將放開流轉,此舉撬動地方政府的「乳酪」,引發各地政府激烈反對,新土地制度改革恐無緣三中全會。

文 _ 任義

地方政府激烈反對 或致土地改革「流產」

中國經濟已現危機,中共內部分崩離析。中共當局被迫欲進行的中國經濟改革面臨重重困難。

中共國土資源部人士稱,因地方政府激烈反對,新土地制度改革或無緣三中全會。之前中共當局欲對國企改革,也因相關利益集團阻撓而破產。

9月2日,大陸媒體一則有關土地制度改革的報導激起軒然大波。

消息稱,中國將放開農村集體建設用地流轉,相應的政府指導意見已經下發,允許18個省市、28地就集體建設用地使用權上市流轉進行試點。

市場反應迅速。第二天,股票市場演繹出一波強勁的「土改股」上漲行情。海南橡膠、輝煌股份、上實發展等十支土改概念股漲停。申銀萬國近期在一份研究報告中稱,「土改」一旦突破,土地資源價值將被重估。

未曾料到兩天後,9月4日,中共的土地主管部門國土資源部發布「闢謠」信息稱,相關文件仍在調整完善中。

據悉,上述改革存在激烈爭議,並未下發文件,且擬議中的方案恐怕會令不少人失望。

市場的熱情不難理解。一旦農村集體建設用地放開流轉,它就可以不經政府徵地轉為國有土地,直接入市交易,土地市場的高度壟斷從而被打破,房地產價格將由市場重新發現。

這恰恰是動了中共地方政府的「乳酪」,導致中共各地方政府激烈反對。

9月17日,據大陸媒體報導,中共國土部內部人士透露,「中央層面擔心集體建設用地流轉會造成農民大量失地,形成社會的不穩定因素,因此國務院方面一直未對土地流轉有過明確表態;另一方面,若集體建設用地進行流轉,勢必破壞地方政府壟斷土地的平臺,各地反對聲音比較強烈。」

國企改革也受阻

同時據北京消息透露,因中共高層無法達成共識,將在11月召開的18屆三中全會上推出經濟改革措施中,將不包括國企改革。外界分析認為,江派殘餘勢力不斷與習近平對抗,突顯中共高層分裂加劇。

8月底,由中共中宣部劉雲山掌控的黨報《經濟日報》連發五篇文章「解析國企改革熱點」,聲稱國企不能私有化,否則將動搖中國特色社會主義根基,如果國企改革「會把國企改沒」。

9月6日,中共總理李克強主持中共國務院常務會議,李克強在會上強調,盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發和公用事業領域推出一些項目,引入民間資本投資,全面清理有關民間投資的法規,為民間投資「鬆綁開路」。而上述領域及行業恰恰為江澤民、曾慶紅、周永康等家族利益集團所把持,早已將其勢力和利益擴充到相關行業的每個角落。◇
 

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