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政令不出中南海 習近平警告「祕書幫」

中共黨委祕書長會議日前在北京召開,習近平稱,「確保中央政令暢通、決策落地生根」。「政令不出中南海」由來已久,此前中共自己也公開承認這一事實。 在四中全會前夕官媒再提出,對祕書長進行集訓,折射出中南海博弈的激烈。

文 _ 古清兒

中共四中全會前 對祕書長集訓

10月10日至11日,中共黨委祕書長會議在北京召開,專題研究抓政策落實問題。會前,習近平作出批示稱,「希望各級黨委辦公廳(室)確保中央政令暢通、決策落地生根。」此前,李克強因政令難出中南海而多次「拍桌子」。今年5月底到6月初期間,陸媒報導李克強為中共國務院的政策落實不到位等問題而大為惱火,甚至「拍了桌子」,並多次強調要大力整治。而在上海自貿區政策出臺之前,李也曾經拍了桌子。

報導引述一名接近中共高層的人士稱,「這不僅是本屆政府的難題,『政策不出中南海』的說法早就存在。」從6月25日起,中共國務院派出8個督查組分赴27個中央部委及16個地方省市對「施政現狀」進行全面摸底。

據悉,早在去年4月,上臺僅一個多月的李克強稱地方搞「陽奉陰違」,並點名部分地方黨政部門荒唐。外界認為,中南海自己公開承認了中央被架空。

中共四中全會即將在北京舉行,對中共前政治局常委周永康案如何處置,將是外界聚焦的最大看點之一。過去一段時間,周培植的「政法幫、石油幫、四川幫、祕書幫、遼寧幫」已全線淪陷崩塌,現政權已全面掌握周永康集團的犯罪證據。

中南海對基層早已失去控制

而「政令不出中南海」要追究到中共前黨魁江澤民身上。因恐懼迫害法輪功被清算,江澤民在中共「16大」後,為延續其對中共最高層的控制,極力將親信塞進中共政治局常委,並規定9常委各管一攤。從中共「16大」後到「18大」前夕,胡錦濤和溫家寶處處受制於江派,在江澤民的「第二權力中央」的壓迫之下,人事、宣傳、軍隊等三項大權一直受到江澤民的分解,實權被架空,致使「政令不出中南海」。

而在2012年6月初,時任中共中紀委書記賀國強也承認:「中央對地方領導失控、對基層黨組織指導失控、對鄉村政策失控,這三大失控是中央和省級地方黨政關係長期不能理順,已經集中反映出來。」

2012年重慶事件爆發後,中南海博弈公開化。江派地方要員在江澤民的支持下,各自為政。這也是習近平上臺後,江、胡鬥迅速轉變為江、習鬥的原因。現政權的改革觸動了江集團的利益,處處受到阻撓和攪局,這也是雙方博弈的焦點之一。◇

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