中共上海官場近期換屆結束，分析指，相關人事調整是習近平在清洗上海政法勢力之前的布局。（AFP）

近期，中共地方人大、政協換屆落幕，地方高層人事也相應進行大調整。

新一屆上海高層人事調整有多處不尋常：習的兩舊部掌控上海、將江派三大員調離、打破上海政協主席接班慣例等。

分析指，這是習近平在清洗上海政法勢力之前的布局。

文 _ 古清兒

習打破上海政協主席接班慣例

1月28日，中共上海「兩會」結束，產生了新一屆市人大、政府、政協班子。其中，上海市政協更換「一把手」。上海市委常委、宣傳部長董雲虎接替年滿65歲的中共前黨魁江澤民侄子吳志明，出任新一屆市政協主席。

習當局此舉打破上海政協主席接班慣例：上海政協主席一職十多年來都是由上海本土官員及江澤民親信掌控。

董雲虎是浙江人，曾任中共西藏自治區黨委常委、宣傳部長，2015年「空降」上海成為宣傳部長。

2013年1月，上海第12屆政協主席為吳志明。2008年1月，馮國勤任上海市第11屆政協主席。2003年2月起，蔣以任任上海市第10屆政協主席。其中，吳志明是江澤民的親戚和親信；蔣以任、馮國勤均為土生土長的上海本地官員。

上海政協主席一職到吳志明接手的時候，已經不再由副市長轉任。在吳志明之前，上海政協主席均由上海副市長轉任，如蔣以任、馮國勤。吳志明卸任上海政法委書記後，先任上海政協副主席，再轉為政協主席。

吳志明的政法委書記繼任者、上海本土官員姜平，與吳志明仕途基本雷同，2017年1月成為政協副主席。

時政評論員李林一表示，姜平作為吳志明政法委書記的繼任者，轉任政協副主席，備位接班政協主席的用意明顯，從中也可以看出江派安排的影子。習近平讓董雲虎卡位上海政協主席，使得姜平的接任落空。這次習與江派之間圍繞政協主席的攻防戰以江派失敗告終。

習清理山頭 各省政協主席大換班

除上海外，各省政協主席都在換人。近期，大陸各省分密集召開人大、政協會議。截至1月30日，31省分省級政協領導班子全部完成換屆。31人中有9人在「19大」上當選中央候補委員，其中1人為中央委員。

據統計，有8個省分的省級政協主席由上一屆連任，包括：北京、遼寧、湖南、廣東、四川、西藏、陜西、新疆。

其餘23個省分的政協「一把手」全換人，包括：上海、河北、江西、黑龍江、安徽、天津、湖北、甘肅、河南、福建、雲南、浙江、海南、江蘇、內蒙古、重慶、山西、貴州、廣西、青海、吉林、山東、寧夏。

此次換屆，有多省政協主席跨省調任，譬如：前河南政協主席葉冬松調任河北政協主席、付志方從河北到山東、劉偉從山東到河南、張昌爾從湖北到安徽、徐立全從安徽到湖北。

福建省及吉林省新一屆的政協主席均由中央「空降」，其中曾任中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室副主任的崔玉英任福建省政協主席。而曾任國務院副祕書長的江澤林則任吉林省政協主席。這波省政協主席跨省調任打破常規，非常罕見。

此外，1月15日至21日，至少15個省分地方班子調整副部級官員。而此次調整涉及的官員，有一個很明顯的特點，即離開長期任職的地方，跨省履新。如新雲南副省長王顯剛在重慶工作37年、黑龍江副省長程志明在河南34年。

從去年12月開始，至少有16名市委書記職務出現調動，其中有11人是出省任職。如河北唐山市委書記王浩曾在山東任職35年，湖南副省長吳桂英在北京任職28年，重慶市委常委、萬州區委書記莫恭明在廣西任職35年。

習近平上任以來，多次在內部講話中批中共官場的「宗派主義、山頭主義、團團伙伙、拉幫結派、圈子文化」等。如周永康、令計劃等都是搞團團伙伙的典型。

《東方日報》有評論稱，地方山頭主義是中共政治的一個頑疾，很多「老虎」升官路徑都在一個地域實現，這些人經過十多年的經營，在當地建立了一個針插不入、水潑不進的獨立王國，從上至下形成一個既得利益鏈條，對當地的人財物有絕對的話事權。

文章提到，這些地方山頭對於中央的政令，合者執行，不合者陽奉陰違；對百姓則殘民以逞，重大基建工程他們都要插手，雁過拔毛。在人事問題上，真正有本事有能力的上不去，會鑽營敢腐敗者則官運亨通。

文章認為，習近平主政之後，其意在改變「政令不出中南海」的政治弊端，此次人事布局的背後，是當局進一步加強中央集權，大力削除地方強藩豪門。從現在情況看，人事布局正全面推進。

評論指，習近平想改變「政令不出中南海」的政治弊端，近期地方人大、政協換屆的人事布局背後，是習進一步加強中央集權，大力削除地方強藩豪門。（AFP）

當局「打黑除惡」的背後

與此同時，當局在大陸發起「打黑除惡」運動。

1月24日，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。1月29日，中紀委書記趙樂際在全國公安系統電話會議上稱，「把掃黑除惡同反腐敗和基層『拍蠅』結合起來，要深挖其背後的黑惡勢力保護傘和腐敗行為。」此前的1月11日，習近平在中共19屆中紀委二次全會上也講過這番話。

官媒刊發的各類報導紛指，過去五年反腐落馬中的公檢法官員中就有不少與黑惡勢力勾結，最為典型的是前中共政法委書記、公安部長周永康。

1月26日官媒披露，周永康曾命黑老大劉漢照顧其子，作為回報，周氏父子助劉將其商業對手袁寶璟三兄弟「滅門」。

報導指，周永康作為「18大」以來級別最高的落馬官員，浸淫公安與政法系統長達十年，多次在公開場合大談「打黑除惡」，背後卻充當黑惡勢力的保護傘，其中最出名的莫過於四川的劉漢涉黑集團了。

四川前富商劉漢涉足房地產、礦產、建築等多個領域，坐擁至少400億資產。劉漢曾被列為公安機關查處名單，隨後其不僅從名單上消失，並迅速建立了礦業帝國、資本帝國。這一切只因在2001年他攀上了「貴人」——周永康之子周濱。

周濱在四川看上了一處風景區，但開發難度大，到處尋找項目。當時已由四川省委書記調任公安部長的周永康親自打電話告訴劉漢，「要照顧好周濱」。於是劉漢以近2000萬元的價格收購了這個僅價值幾百萬的旅遊項目，而周濱幫助劉漢幹的其中一件大事兒就是將劉漢的競爭對手「滅門」。

1994年到1997年，劉漢在期貨市場上炒作大豆、鋼材，與大連的老闆袁寶璟結下了仇。袁的下屬、遼陽市公安局刑警隊原隊長汪興雇凶槍殺劉漢未能成功，隨後，袁氏兄弟被抓捕。藉助周永康的勢力，劉漢得以公權私用，官報私仇。

2006年，袁寶璟、袁寶琦、袁寶森三兄弟被執行死刑，另一個堂弟袁寶福被判死緩。一人買凶殺人未果，兄弟三人被問罪「滅門」。

從此，劉漢集團更加無法無天，公開資料顯示該團夥至少已經背了九條人命，重傷過十五人。

《明報》的評論文章指，北京的任何大動作都有政治目的。習近平當年通過查處四川劉漢的黑社會組織案，打擊了與劉有往來的周永康。習今年這次掃黑顯然也是劍有所指。

時事評論員夏小強認為，習近平當局在2018年伊始展開打黑，中共19大之後，習的權力進一步穩固、江派大勢已去。習近平新一輪打黑的主要目的是進一步清洗政法系統，其結果可能是大量的政法系統官員落馬。

習當局在2018年伊始展開打黑，評論指，新一輪打黑旨在進一步清洗政法系統，其結果可能是大量政法系統官員落馬。（大紀元資料室）

習不讓上海政法高官接任政協主席

此次，上海換屆還有一個明顯特點，就是有兩大政法主管都是從外部調入。1月28日，劉曉雲被任命為上海高院院長，張本才為上海檢察院檢察長。

劉曉雲是從河南調去上海，張本才則是從北京空降。有消息指，上海前朝政法系統已腐敗潰爛，不少高官鋃鐺入獄。

上海前檢察院檢察長陳旭於2017年3月1日落馬。據上海維權律師鄭恩寵透露，陳旭之所以一路高升，是因為在任市一中院院長時，靠著從輕處理與江澤民之子江綿恆有關的周正毅等案，被提拔任上海市政法委副書記，成為吳志明的第一副手。

陳旭落馬後，曾有報導指吳志明一度「協助調查」。上海政法系統內因涉陳旭案而被調查的人數已超過百人，陳旭多名家人也被查。

據大陸傳媒及來自微博的消息稱，陳旭曾被人多番舉報，包括：原財經雜誌首席記者楊海鵬，以及港商、上海裕通房地產公司老闆任駿良。舉報信中稱，陳旭深度參與了對國有資產的掠奪，金額至少達數十億。

有多位知情者稱，導致陳旭落馬的最大推力，源於2016年4月任駿良實名舉報陳旭涉「四證人離奇死亡案件」。多年來，上海當地對陳旭的舉報一直不斷，包括指稱其插手干預案件審理。

李林一表示，這也是習當局不再讓上海政法勢力接任政協主席的原因：以「打黑除惡」名義，徹底清洗上海政法系統。

江系三大員被「調虎離山」

上海是中國的經濟重鎮，由於江澤民家族長期盤踞在此，官場利益錯綜複雜。江澤民之子江綿恆、江綿康、侄子吳志明，在上海建有龐大的政治經濟利益網路。

近期，上海官場人事調整不斷。1月28日，上海產生新一屆領導班子。習近平舊部應勇續任上海市長，周波、彭沉雷、吳清、龔道安等八人出任上海市副市長，形成「一正八副」格局。

這次換屆，上海首任監察委主任產生，由廖國勛出任。2016年12月，廖國勛空降上海，出任上海市紀委書記。

現任上海市委常委、組織部長吳靖平，於2017年3月從四川省委祕書長外調上海，此前一直在四川任職。

2017年1月，應勇任上海市長，這也是近十多年來，上海市長再次由非本地籍人士擔任，之前的市長韓正、楊雄都是上海本土派官員，也都是江派地方大員。到目前為止，江派三大員韓正、楊雄和吳志明都不再擔任上海官場職務，被「調虎離山」。

江派地方大員、上海前市長韓正、楊雄及江澤民侄子吳志明，都不再擔任上海官場職務，被「調虎離山」。（新紀元合成圖）

2017年10月29日，江蘇省委書記李強接替韓正出任上海市委書記。韓正被指是江澤民「欽定」的家族利益代言人。路透社曾報導說，江澤民希望韓正留在上海，看管其家族利益。韓正自2003年出任上海市長起，已為江家看守利益14年。

之前，江澤民「上海幫」的主要成員、前上海市長楊雄於2017年1月17日被調離上海，到人大任閒職，近期又被轉到政協系統。

此次卸任上海政協主席的吳志明，已確認其不再擔任上海政協委員，任全國政協委員。

2月1日，李強主持上海市委常委「民主生活會」。據官方報導，會議開了一整天。會上，李強首先作了對照檢查，要求人人過關；市委常委隨後逐一進行個人對照檢查。

上海梅林前總經理徐榮軍被查

2月1日，上海市紀委官網披露，上海梅林正廣和股份有限公司（簡稱：上海梅林）前總經理徐榮軍被查。

公開信息顯示，徐榮軍離開上海梅林已兩年多，離職前官至副總裁。另據一份上市公司公開說明書，徐榮軍目前應該是光明地產董事會的成員，其董事任期自2015年8月21日至2018年8月20日。而徐榮軍所經歷的這兩家公司，不論是梅林還是光明地產，都隸屬於上海重點龍頭國企光明食品集團旗下的上市公司。

光明集團官網稱，此集團尚未整合的前身是上海益民食品一廠，江澤民在1950年代擔任副廠長時，曾為早期生產的一款冷飲取名為「光明」，並成為改制後的集團名稱。

2014年7月，光明集團原董事長王宗南涉嫌受賄被逮捕。2015年8月王宗南案宣判，王獲刑18年。在官媒報導中，王宗南被指為「上海商業教父」、「紅頂企業家」。而海外報導均指，王宗南是江澤民親信，也是江澤民密友。

官方指，王宗南犯罪是在2001年至2006年擔任上海友誼集團、上海百聯、聯華超市等高管期間。中共官媒的報導中，列出了王宗南曾經擔任的多個重要職位：上海友誼（集團）有限公司前總經理，聯華超市股份有限公司前董事長、總經理，上海百聯（集團）有限公司前總裁、上海光明食品（集團）有限公司前董事長。

上海律師鄭恩寵就王宗南案受訪時曾表示，多年來有人舉報，江澤民的兩個兒子與王宗南曾主持的光明食品集團等四大上海國企有著特殊利益關係。

上海律師鄭恩寵曾表示，多年來有人舉報，江澤民的兩個兒子與光明集團前董事長王宗南（圖）有特殊利益關係。（大紀元合成圖）

李強應勇視察江派駐地 警告意味濃

2月12日，上海市委書記李強前往上海光明集團、上汽集團調研。李強稱，上海要深化國資國企改革，真正管好國資、放活國企。

上汽集團被指是江綿恆的利益地盤。1994年，江綿恆用數百萬人民幣「貸款」買下上海市經委價值上億元的上聯投，上聯投的法人代表兼董事長是江綿恆。上汽集團是上聯投的控股公司之一。除了公開頭銜，當時江綿恆還有若干隱祕的頭銜，其中之一就是上汽集團的董事。

2017年11月9日下午，上海市長應勇到百聯集團、錦江國際集團調研。應勇稱，上海國資國企要走出一條競爭類創新轉型發展的新路。

百聯集團是上海市屬大型國有商貿流通產業集團，而錦江國際集團是大陸規模最大的綜合性酒店旅遊集團之一。

2002年10月，陳良宇任上海市委書記。2003年，上海國資委成立，所有國有資產劃入國資委管轄範圍。當年4月，將原上海市第一百貨集團、華聯集團、友誼集團、物資集團合併重組為上海百聯集團，王宗南擔任這家集團的總裁，這是當時全國最大商貿流通產業集團，總資產達到280億。

時事評論員李林一表示，表面上李強和應勇是視察光明集團、上汽集團及百聯集團，但是放在與江澤民家族關係密切的企業高管紛紛被查的背景下看，李、應此舉可能也對江派含有警告意味。

上海市委書記李強近期到江綿恆的利益地盤上汽集團調研，分析指，警告意味濃。（AFP）

復星郭廣昌卸任多個職務

近期，復星集團創始人、前董事長郭廣昌卸任多個職務，引發關注。郭廣昌被指與江派人馬走的比較近，此前一度「失聯」。

去年8月，郭廣昌辭去上海復星健康產業控股有限公司董事；9月辭去上海復星產業投資有限公司法定代表人；11月，卸任上海復星高科技（集團）有限公司董事長。這意味著郭廣昌三個月內連續辭去三家「復星系」公司職務。

當時市場上紛紛猜測郭廣昌或將退休。郭廣昌隨後回應稱，自己依然擔任復星國際的董事長，上海復星高科技的董事變動屬於公司正常人事調整。郭廣昌還表示，「我還年輕，還沒想退休」。

復星國際1992年在上海成立，控股多家上市公司，2007年在香港上市，2008年至2015年間海外投資近100億美元。

過去幾年，復星系曾多次處於動盪中。最早在2013年末，就有媒體報導郭廣昌在香港被限制出境，之後復星系股價大跌。

2015年12月10日，郭廣昌再被曝失聯，當時財新網確認了該消息，法廣披露郭已被帶到北京進行調查。復星國際11日晚間發布公告說郭正在協助調查。但隨後的14日，郭廣昌在復星年度會議上露面。

2017年6月，中共銀監會點名復星、萬達等公司海外投資存在債務風險，隨後至少三家大陸銀行宣布停止對復星集團提供新貸款。

據財新網、搜狐財經等報導，郭廣昌與前上海光明集團董事長王宗南、前上海副市長艾寶俊、前上海澤熙投資管理有限公司法人徐翔等關係密切。上述幾人與江澤民家族或江澤民派系有牽連。

近期，復星集團創始人、前董事長郭廣昌連續辭去多個「復星系」公司職務。郭廣昌與前上海光明集團董事長王宗南等人關係密切。（AFP）

知名經濟學家何清漣曾對《大紀元》表示，復興系郭廣昌的大的背景是，習近平下定決心要重構政商關係。「過去這種關係是不健康的，是利益勾結關係，牽涉腐敗，所以19大後的主題之一就是重構政商關係。」

何清漣認為，對郭廣昌，當局也不是把他們「打死」，這些資本大鱷手中掌握太多線索，當局要的是情報，要他們幫忙找出其他資金的所有者、持有者，以便繼續深挖。

上海官員人心惶惶

就在韓正上調北京，上海市委書記被李強接替後，上海官場傳出官員恐慌的消息。

美國「中國問題專家」沈大偉去年11月9日在華盛頓一個演講中說，他8日與上海來的一個代表團見面時，代表團告訴他，現在上海「所有的一切都停止了。大家擔心晚上被帶走，被『雙規』」。沈大偉說，當局的反腐敗造成了一種「恐懼」氛圍。

沈大偉與江澤民和曾慶紅關係密切。在曾慶紅掌控中共中央黨校時，沈大偉曾多次訪問，並發表多篇有關中共「黨建」的文章。自習近平上臺開始反腐「打虎」後，沈一反常態，突然「唱衰」中共，被媒體指介入中共高層權力鬥爭，替江澤民、曾慶紅發聲。

《大紀元》獲悉，美國有一股勢力力挺江澤民和曾慶紅，而反對習近平。

李強或將清洗上海

去年中共19大後，去年10月31日，習近平帶新一屆七政治局常委到上海參觀中共一大會址。此次七常委罕見地集體離京到上海參觀，外界解讀此舉帶著極強的象徵意義。

11月3日上午，新任上海市委書記李強帶著市長應勇、四套班子負責人連同大批高官，在七常委宣誓的同一個位置宣誓。隨後，還到上海中共二大會址和中共四大紀念館參觀。

時事評論員李林一表示，李強帶著上海新一屆班子，除向習效忠，對上海各層級官員發出一個警告外，作為習的舊部，李強未來必對前朝各種弊端進行改革，也會處理一批官員。

北京時局觀察員華頗向希望之聲表示，現在上海「掌門人」換了。接下來以上海為中心的經濟層面會有一個大清洗。李強會把江家的支脈、前臺代理、白手套拿掉，上海司局級以上的「老虎」會成批出現。◇