新紀元周刊|和您攜手,共同走進新的紀元

雙首長制改革 郭樹清易綱掌央行

郭樹清(右)、易綱分別出任中共央行黨委書記、行長,構成「雙首長制」,理順央行和銀監會的關係,避免發生系統性的金融風險。(新紀元合成圖)
郭樹清(右)、易綱分別出任中共央行黨委書記、行長,構成「雙首長制」,理順央行和銀監會的關係,避免發生系統性的金融風險。(新紀元合成圖)

隨著兩會機構改革,中共央行高層人事也經歷了大調整,設立雙首長制,打破央行與銀監會長期以來的嫌隙,理順央行和銀監會的關係。

中共銀保監會主席郭樹清兼任央行黨委書記、副行長,而易綱任央行行長、黨委副書記。

文 _ 何眾力

雙首長制 理順央行和銀監會關係

3月19日,易綱任央行行長。26日,剛出任新組建的中共銀監會主席郭樹清兼任央行黨委書記、副行長。前者負責人事、黨務和改革等,後者分管央行的具體業務。

《香港經濟日報》報導,「郭易配」的分工將採取「易主外,郭主內」方式,但在巨觀審慎和微觀審慎的區分判斷上,郭樹清在一行三會及商業銀行和地方的完整經歷,及身兼兩個「書記」職務的身分,無疑將掌握更大話語權。

據「財新網」報導,這一安排的用意,在於從人事安排上理順央行和銀監會的關係,全域性把握不發生系統性的金融風險。

自2003年銀監會從央行剝離出來以後,兩者關係就十分微妙。報導說,一直以來,央行與銀監會之間都存在著磨合問題,而這其實是大陸金融監管中的最大不協調之處。

報導稱,2003年,集貨幣政策制定、宏觀調控、銀行監管等多重職能集於一身的央行局面發生根本變化,銀行監管職能從央行分離,由新成立的銀監會專司。但央行和銀監會之間的協調問題始終是個難題。

特別是在2008年「四萬億」信貸投放後,銀行業藉助影子銀行的泛濫而迅速膨脹,風險隱患重重。在這樣的背景下,央行與銀監會隔閡日益增加,協調難度日益增強,種種摩擦,不勝枚舉。

有金融監管內部人士表示,這是基於此前一行三會「聯席機制」效果不彰,在人事安排不改變的情況下,雖然決策層有協調意願,但各方依舊各行其是,採取「雙首長制」是一種探索。

早在2017年11月,中共國務院金融穩定發展委員會成立。該機構的主要工作任務是為防範風險,保障金融安全等,強化金融監管協調。外界認為,當前中共的金融領域動作主要是為防止發生類似於2015年夏天的「股災」,以及債務危機的爆發。

至今為止,金融大鱷肖建華、安邦集團控制人吳小暉、華信控制人葉簡明等紛紛被抓。據海外媒體報導,肖建華和吳小暉都可能涉及2015年的「經濟政變」。肖建華的「明天系」、安邦集團和華信集團,背後都涉及龐大的金融資金,已經威脅到了中共的政權。

港媒分析,習近平已手握軍政大權,未來面臨的最大風險是「金融政變」。這也是當局將「金融安全」上升到所謂「國家安全」層面的主要原因。

新行長妻兒突遭起底 財富非一般

易綱在剛剛結束的中共兩會上確認接棒周小川,出任中國人民銀行(央行)行長之後,突然遭遇網友大起底,據指其妻兒姓名、身分及職業都被在推特上公開。最吸引眼球的是,其子易般不僅去年斥資百萬美元在西雅圖購入一個單位,而且還是一次付清房款。

香港《蘋果日報》3月26日引述網上消息指,30歲的易般在美國出生,去年在美國名校麻省理工拿到工管碩士後,先後在微軟和亞馬遜工作。媒體調侃,易般的財富卻是「非一般」:

他去年以100萬美元(約合631萬人民幣)在美國港口城市西雅圖購入一幢兩層高的物業,竟然是一次付清。同時,他被指還在麻省波士頓的唐人街擁有兩個街號相連的物業、在康涅狄格州的諾沃克市擁有一棟公寓。後者估值200萬美元(約合1260萬人民幣),前者市值相信更加驚人。

至於易綱的妻子郭京平,被指和易綱一樣在美國伊利諾大學畢業,拿的是經濟學碩士,曾在印第安納州Lumina教育基金工作;2008年透過「千人計畫」回流北京,曾任中國投資有限責任公司高層,郭2011年離開中投,轉投中國國際金融股份有限公司(簡稱中金)。

網民指易綱2009年任央行外匯管理局長,負責外匯業務監管,郭京平在中金分公司卻負責營運歐美基金,「根據公務員迴避規定,涉及親屬利害關係時,公務員應迴避,易行長,你迴避了嗎?」

易綱現還在習近平擔任組長的中共中央財經領導小組任組長辦公室副主任,辦公室主任是劉鶴。易綱剛就任央行行長這一重要職務,就遭遇網路大起底,是相當罕見的。不排除有競爭對手早就在收集他的黑材料了。

新央行行長易綱(右二)的妻兒突遭網路大起底,身分財富全都「非一般」。不排除有競爭對手早就在收集他的黑材料了。(Getty Images)
新央行行長易綱(右二)的妻兒突遭網路大起底,身分財富全都「非一般」。不排除有競爭對手早就在收集他的黑材料了。(Getty Images)

易綱視美國為「第二故鄉」

郭樹清在中共黨內地位比易綱高,郭樹清是中共中央委員,易綱僅是候補委員。不過,外界熱議易綱會否因為曾稱「視美國印第安納波利斯市為第二故鄉」,令他暫未能成為央行第一人。

據《紐約時報》報導,2012年4月,易綱挾著中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局長的身分,帶妻子郭京平及兒子易般重返故園——印第安納州大學所在的印第安納波利斯市,受到印大高規格歡迎。

易綱坦言,他的兒子易般在這裡出生,他自己也在這裡得到人生第一份工作及買下第一棟房子,印第安納波利斯市就是他的第二故鄉。

60歲的易綱生於北京,在美國留學、生活、工作整整14年,1992年取得印第安納州大學經濟系的終身教席,一星期工作兩天,每月稅前薪金為5000美元(約3.9萬港元),很多人都認為易綱已經實現了「美國夢」。

易綱生於北京,旅美14年,1992年取得印第安納州大學終身教席,兒子易般也在美國出生,美國他的第二故鄉。(新紀元合成圖)
易綱生於北京,旅美14年,1992年取得印第安納州大學終身教席,兒子易般也在美國出生,美國是他的第二故鄉。(新紀元合成圖)

可是兩年後他卻透過大陸「優才計畫」回流母校北大任教,即使妻子郭京平當時不與他一同回國,他仍隻身回中國,令美國的朋友相當不理解。◇

 

你也許會喜歡