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習金大連會晤時間敏感 川普三動作回應


5月7日至8日,習近平在大連與北韓領導人金正恩進行第二次會晤。(AFP)

5月7日,金正恩繼3月底首次密訪中國後再次急赴大連與習近平會晤,互動曖昧。

川普隨即與習通話,宣布美國退出伊朗核協議,派國務卿蓬佩奧緊急訪問北韓。

朝核問題的解決與中美關係的發展,充滿變數。

文 _ 司馬靖

習近平大連密會金正恩

5月7日,一架神祕的北韓飛機抵達中國大連後,就有傳言指金正恩訪問中國。中共官媒新華社5月8日證實,7日至8日,習近平在大連與北韓領導人金正恩進行會晤。習近平說,中國支持北韓堅持半島無核化,支持朝美對話協商解決朝鮮半島核武問題。

金正恩稱,「在實現朝鮮半島無核化是朝方始終如一的明確立場,只要有關方面消除對朝敵視政策和安全威脅,朝方沒有必要擁核,無核化是可以實現的。」

中共中央政治局常委王滬寧、政治局委員、中辦主任丁薛祥、中央外辦主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅等參加了會談。

北韓參加會談的官員有:北韓勞動黨中央政治局委員、國際部部長李洙墉、統一戰線部部長金英哲、外務相李勇浩,政治局候補委員、宣傳鼓動部第一副部長金與正等人。

習金二度會晤時間點敏感

金正恩3月25日至28日曾祕乘專列到北京進行非正式訪問,這次是習近平在四十多天內第二度與金正恩會面。

此次會晤時間點有多重敏感性,適逢韓國總統文在寅與金正恩舉行歷史性會面、中美貿易談判、王毅訪朝、北韓突然強硬警告美國之後、川普與金正恩會晤、習近平訪朝的前夕。

其一、中美貿易談判剛剛不歡而散。

5月3日至4日,中美雙方進行了一次高級別的談判,美方是由財政部長姆欽(Steven Mnuchin)領銜的七人代表團,中方是由副總理劉鶴率領的八人代表團。雙方談得很艱難,兩天才談了六個多小時。

談判結束當天,雙方並沒有發表聯合聲明;美國代表團隨即登上返航的專機。期間,習近平、王岐山等中方高層未會見美國代表團。

其二、王毅訪朝見金正恩。

5月2日,中共國務委員兼外交部長王毅訪朝,與北韓外交部長李勇浩舉行了會談。王毅是多年來到訪北韓級別最高的中共官員。

美國談判代表團抵京當天的5月3日,金正恩在平壤的黨中央總部會見了王毅。王毅表示,中方支持韓朝首腦會談定下的《板門店宣言》,支持半島終止戰爭狀態。

王毅還恭維金正恩給政治解決半島問題提供了契機,希望與朝方保持溝通等。金正恩則回應,願同中方加強戰略溝通。

其三、北韓態度突變,強硬批評美國。

5月6日,北韓突然宣稱,金正恩自己才是目前局勢的推動者,並嗆,宣稱平壤是在美國壓力下才走上談判桌,有可能將朝鮮半島局勢「打回原點」。

平壤發言人還批評華盛頓對北韓持續進行「施壓和軍事威脅」。平壤不滿華盛頓的強硬立場:即在北韓徹底放棄它的核武器之前,美國的壓力不會緩解。

北韓態度突變,與之前同韓國及美國的互動氣氛大相徑庭,令外界訝異。而北韓的這一表態發生在王毅訪朝之後、金正恩與習近平二度會晤前夕。

其四、文在寅與金正恩剛舉行歷史性會面。

4月27日,韓國總統文在寅與金正恩在板門店舉行歷史性會面,雙方簽署了《板門店宣言》,除了確認實現朝鮮半島無核化的共同目標,還表示為了簽署和平協定,將努力促成韓朝美三方會談或韓朝美中四方會談。


4月27日,文在寅(右)與金正恩在板門店舉行歷史性會面,雙方有說有笑。(AFP)

在川普的施壓之下,4月21日,金正恩宣布中止核試驗與洲際彈道導彈發射試驗。

當時外界分析,中共在北韓最新局勢中已處於被邊緣化的狀態。

其五、川普即將與金正恩會晤。

川普5月4日透露,與金正恩會談的時間和地點都已經確定,不久即將宣布。

韓媒5月7日引用消息人士的話說,美國和北韓同意今年6月的第三個星期在新加坡舉行峰會,以免在時間上與工業化七國峰會發生衝突。川普將出席6月8日至9日在加拿大舉行的七國峰會。

川普曾於4月30日表示,若無核化談判進展順利,美朝可在板門店舉行會談,這將成為值得紀念的一大活動。由此板門店一舉成為最有力的會談地點,但多名消息人士稱,美方經內部討論得出了在第三國舉行會談更適宜的結論。

其六、習近平即將訪問北韓

4月16日,日本《讀賣新聞》引述中國和北韓消息人士的話說,中朝雙方一直就習近平訪問北韓一事進行磋商。習近平預計在5月底至6月初舉行的美朝首腦會談結束後訪問北韓,目前討論中的出訪時間是6月。

4月23日,總部在北京的多維新聞網援引韓方消息人士透露,習近平將在6月訪問北韓。

按中共外交慣例,金正恩3月訪華後,接下來中共領導人應該回訪;然而在習近平訪朝時間點已經傳出的情況下,金正恩卻再度飛往中國與習會晤,接連兩次訪華,時間僅隔四十餘天,非同尋常。

中朝各有危機 互相利用

文在寅與金正恩舉行歷史性會面,川普與金正恩會晤即將成行,朝鮮半島局勢呈現轉機。然而,隨著中美貿易談判不歡而散,中朝高層再度互動;金正恩政權隨之變臉,發表強硬批評美國的言論,這令朝鮮半島局勢再起波瀾。

在這背後,中共面臨中美談判失利、貿易戰升級危機的情況下,再度啟用「朝鮮牌」增加其與美國談判的籌碼的意味很明顯;而金正恩面臨美國要求無核化的強大壓力,在與川普會談前夕,借助與中共高層互動,獲得中共支持,可增加向美國討價還價的資本。

這種情形在習、金第一次會面時已類似上演。今年3月川普接受金正恩的會晤邀請,成為世界輿論焦點;隨後不久,川普提出從中國進口的上百種、600億美元的產品徵收關稅,中美貿易戰開打;並簽署了《臺灣旅行法》,以及在南海展開軍事行動。之後,中共打出「朝鮮牌」,金正恩獲邀於3月25日至28日祕密訪問北京。

緊隨其後,時任美國中央情報局(CIA)局長的蓬佩奧,在3月31日至4月2日的復活節假期期間,祕密前往平壤會晤金正恩。相關消息在數星期後才公開,川普在4月18日發推證實。

在此前後,韓國總統文在寅與金正恩在板門店舉行歷史性會面;川普與金正恩會晤的相關安排也在緊密籌備之中。

縱觀前後背景,金正恩兩次訪華,折射的實為中美交鋒升級,中共外交與經濟危機加劇,朝鮮這張牌即將易手由美國掌控。中共為邀請金正恩訪華,背後付出怎樣的巨大代價,作出何種承諾,令人聯想。


眼看朝鮮這張牌即將易手由美國掌控,中共為邀請金正恩訪華付出怎樣的巨大代價,作出何種承諾,令人聯想。圖為金正恩5月7日再度訪華。(AFP)

中朝各自玩火 或要付出代價

北韓金家政權與中共江澤民集團關係密切。習近平18大上臺後,開始與北韓保持距離,第一個五年任期內未與金正恩會面。

過去幾年來,金正恩頻頻在中國政局敏感時刻發射導彈或進行核試;習近平當局則表現出與美國合作對北韓制裁的意願。期間,與胡錦濤、習近平陣營關係密切的張成澤、金正男等人遭金正恩整肅、殺害。而北韓國內自2017年甚至開始宣傳中國是「千年宿敵」一說。

中共19大及今年兩會後,江派高層人物退場,習近平進一步集權;習陣營人馬紛紛上位,尤其負責對朝外事工作的人員也有調整。在先前中共江派主子大勢已去的背景之下,金正恩政權對韓國及美國的外交姿態轉變。

但在中美貿易戰等危機升級之際,北京當局卻一反常態,開始收買、拉攏金正恩政權。除了相互利用因素之外,北京當局與金正恩之間缺乏互信基礎,很可能貌合神離;並且這為江澤民集團殘餘勢力繼續操控金正恩政權進行攪局、反擊,留下可趁之機。

對北韓金正恩政權而言,首鼠兩端,也可能招致美國川普政府的更強硬軍事與經濟制裁壓力。3月初,美國國會資深參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)直接警告金正恩說,想要和川普「親自會面」,並「戲弄川普總統」,對他沒有好果子吃,「如果你那樣做的話,這將會是你和你的政權的終結。」

美國川普三大緊急動作應對

習近平大連會晤金正恩之後不到一天時間內,美國川普緊急動作回應。

首先,川普與習近平通話。

川普美東時間5月8日一早發推特預告,他將跟習近平通話。他說:「今天早上8點半,我將跟我的朋友習近平主席通話。主要議題將是貿易,這方面將有好事發生,以及北韓議題,我們與北韓的關係和信任正在建立之中。」

川習通話後,白宮發表聲明說,川普和習近平一致認同持續對北韓制裁的重要性,直到北韓永久解除其核武與導彈計畫。

白宮聲明還表示,川普總統強調他會致力於確保美中之間貿易和投資關係是平衡的,並有利於美國企業和工人。

其次,川普宣布美國退出伊朗核協議。

美東時間5月8日下午兩點,川普在白宮宣布,美國決定退出有關伊朗核項目的國際協議,並對伊朗重新實施制裁。


5月8日下午兩點,川普在白宮宣布,美國決定退出有關伊朗核項目的國際協議,並對伊朗重新實施制裁。(AFP)

川普說,伊朗政權是支持恐怖主義的主要國家,他們輸出危險的導彈,在整個中東地區燃起衝突,並且為恐怖組織提供援助;2015年簽署的所謂《伊朗核協議》本應保護美國及其盟友免受伊朗核彈的瘋狂威脅,然而這項協議卻允許伊朗繼續進行鈾濃縮,久而久之,已經達到了核突破的邊緣。

川普還強調,他今天做出這樣的宣布,發送了一個重要的信息:「美國不再發出空洞的威脅,當我做出承諾時,我就會信守承諾。」

美國國安顧問博爾頓針對白宮記者的提問表示,退出伊朗核協議,傳達給北韓的訊息就是,川普總統要的是真正的協議(real deal)。

第三,美國國務卿蓬佩奧緊急飛往北韓。

川普在宣布美國退出《伊朗核協議》的講話中提及:「此刻,國務卿蓬佩奧正在前往北韓途中,為我與金正恩即將到來的會談做準備。」他表示希望能與北韓達成協議,「在中、韓、日的幫助下,我們都能獲得極大的繁榮和安全。」


習近平大連會晤金正恩後,美國國務卿蓬佩奧(電視畫面左一)緊急飛往北韓與金正恩見面。(Getty Images)

下午3點多,美國國務院發出蓬佩奧在日本橫田空軍基地接受媒體採訪的通稿,證實此行主要為川金會做準備。

蓬佩奧透露,籌備川金會的日期和地點已得到多數美國政府高層的認同。但他也再次強調,美國不會走回頭路,在沒有達成目標之前,美方不會解除對北韓的制裁。

他說:「我們不會小幅減除(對朝制裁),那樣世界基本上都被迫減輕(對朝)經濟壓力,那不能達成結果。我知道金正恩想要、也清楚川普總統的命令,所以我們希望提出一系列條件,讓他們有機會達成朝美安全關係上的歷史性大轉變,實現總統說的完整的、可核查的、不可逆轉的無核化。」

蓬佩奧是繼前國務卿奧爾布賴特(Madeleine Albright)2000年在北韓和前領導人金正日會面之後,訪問北韓的最高級別美國官員。

朝鮮半島局勢 與中美關係充滿變數

習近平與金正恩第二次會面後,蓬佩奧訪朝與川金會將是決定朝鮮半島局勢走向的重大事件。蓬佩奧第二次訪朝前夕,在日本橫田空軍基地已展現強硬姿態;而川普上任以來,朝核問題一直是其外交重點,強硬態度一直未變,勢在必得。

在美國軍事震懾與經濟制裁等強大壓力之下,金正恩在北韓去核化問題上已無多少迴旋餘地。一旦金正恩在中共慫恿、操控下有所反覆,使川金會進展不順,達不到川普的預期,朝鮮半島軍事緊張態勢隨時有可能升級。

川普上任後,對共產主義政權全方位地公開展現他的強硬姿態。川普在中美貿易、朝核等問題上已同步採取強力舉措,中共當局操控朝核問題作為籌碼的企圖很難實現。中共當局如果與金正恩政權在朝核問題上捆綁在一起,就將處於與美國軍事對立狀態。

北京當局目前內外交困,一旦與美國交惡,中共外交、經濟、社會等各種危機將被激化;而且,江澤民集團亦會伺機而動,利用並操控這些危機進行反擊,中國局勢將面臨失控風險。

而川普除了在朝核、中美貿易這兩大問題上掌握主動權之外,還有很多牌可以用來針對中共包括:臺灣問題、南海問題、新疆與西藏的宗教與人權問題等,而美國政府近期並對這些問題均有敏感動作。這些問題的根源都在於中共政權的對內鎮壓與對外擴張。

美國川普政府系列動作的背後,是國際自由社會清算共產主義、全球清洗中共滲透勢力的浪潮。北京當局如果選擇與中共捆綁,與美國川普政府為代表的國際社會直接對立,必將逃脫不了失敗的命運;唯一的正解是,順應潮流與海內外民意,借助美國等國際勢力,清算江澤民集團的同時,拋棄中共、進行政治轉型。◇

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