近日落馬的劉士余是江蘇人，與家鄉資本勢力有天然的親近感。（大紀元資料圖）

中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余因涉嫌違紀違法而於近日「主動投案」，目前正配合審查調查。

劉被查疑與南京「債市一姐」戴娟失聯案有關。

劉此前是中國證監會主席，其落馬消息震動中共金融圈。

江蘇省金融機構在其出任證監會主席三年中掀起集體上市熱潮。（大紀元資料圖）

文 _ 何眾力

中共中紀委網站5月19日發布消息稱，中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余「涉嫌違紀違法」，「主動投案」，目前正在配合調查。

劉士余是中共金融領域的正部級官員，曾出任中國人民銀行副行長，中國農業銀行黨委書記，中國農業銀行董事長。

2016年，劉士余取代肖鋼，出任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。但今年1月他突然被調任為全國供銷總社黨組副書記、理事會主任。

當時的分析認為，從「含金量高、名聲大」的證監會主席調到供銷合作總社任職，意味著劉士余被邊緣化。港媒則指，近三年來，中國A股指數裹足不前，甚至還有所倒退，劉士余恐難辭其咎。

通報有四大特殊之處

據《北京青年報》報導，中紀委對劉士余的通報僅管只有57個字，但有四個特殊之處。

一、通報中首次出現「配合審查調查」，此前都是「接受審查調查」。

二、劉士余是繼雲南省委前書記秦光榮之後，第二個「主動投案」的官員。

三、目前仍以「同志」稱呼劉士余。通常在組織審查期間，被審查者仍具有中共黨員身分。

四、通報中說劉士余「涉嫌違紀違法」，少了「嚴重」二字。微信公眾號「政知圈」統計，在此之前，今年以來接受中紀委審查的中管幹部共九人，通報中的表述都是「涉嫌嚴重違紀違法」。

報導稱，劉士余是繼雲南省委前書記秦光榮後，今年第三位被審查調查的正部級官員，第二個主動投案的正部級官員，第一個配合中央紀委國家監委審查調查的19屆中央委員會委員。

劉士余多次留下「劉氏語錄」

劉士余擔任中國證監會主席、黨委書記後，多次釋放打大鱷信號，曾留下眾多特點鮮明的「劉氏語錄」，如：「野蠻人」、「害人精」、「妖精論」、「鐵公雞」。

劉士余曾多次釋放打大鱷信號，留下特點鮮明的「劉氏語錄」，如「害人精」、「鐵公雞」等，如今自己卻成了「害人精」。（大紀元資料室）

2016年兩會期間，剛剛上任的劉士余曾說：「作為證監會主席，我不能建議大家買股票，我更不能建議大家賣股票。」

2016年，A股市場跨界併購亂象叢生，劉士余發表了著名的「妖精論」：「我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪，不做興風作浪的妖精，不做坑民害民的害人精。」

2017年1月5日，劉士余又在調研指導稽查執法工作座談會上稱：「不允許大鱷呼風喚雨、對散戶扒皮吸血，要有計畫地把一批資本大鱷逮回來。」

2017年4月8日，劉士余在中國上市公司協會第二屆會員代表大會上指，有的上市公司「吃相」很難看，被套的廣大中小投資者有苦難言；還把一些有能力分紅卻長年一毛不拔的上市公司叫做「鐵公雞」。

由於劉士余多次釋放打大鱷信號，甚至傳出曾遭暗殺未遂。香港《動向》雜誌2017年5月號發布消息稱，劉士余新出任證監會主席，在南下上海、深圳調查內幕交易時，被人跟蹤，其下榻酒店裡還被人放置了竊聽器，他的座駕車廂內甚至被安置微型計時炸彈。

2017年中共19大期間，劉士余公開指薄熙來、周永康、令計劃、孫政才等人「陰謀篡黨奪權」，這是薄、周、令、孫等人首次被中共官員冠以「陰謀篡黨奪權」字眼。不過，大陸媒體並未報導上述講話。

劉士余曾是朱鎔基的舊部。據陸媒報導，1987年，劉士余進入上海經濟體制改革辦公室工作，同年，朱鎔基從中共經委副主任調到上海，出任上海市市長。1991年3月，朱鎔基被任命為國務院副總理後，劉士余從上海回到北京，到中共經濟體制改革委員會、建設銀行工作。

此外，劉士余跟王岐山亦有交集。90年代中期，劉士余在中國建設銀行工作。當時王岐山擔任該行行長。

劉士余被查或與「債市一姐」有關

劉士余自接手證監會三年期間，證監會合計處罰和沒收的款項達224億元，其中包括趙薇夫婦被處罰一案。

一位消息人士曾對《財經》表示：「綜合多方來看，高層對劉治下的證監會不太滿意。」還有消息說，劉士余被調查或與南京「債市一姐」戴娟案有關。

有關劉士余被調查的消息早就在證監會系統內部流傳。5月19日晚間，一位接近劉士余的知情人士向大陸自媒體叩叩財訊說，「更高一級監管層早在4月末就已經開始因相關線索轉向調查劉士余。」

這名知情人士透露，早前被稱為「債市一姐」的南京銀行資產管理業務中心總經理戴娟失聯一案或是劉士余被調查的導火線。

劉士余被查的導火線疑與「債市一姐」南京銀行管理業務中心總經理戴娟失聯案有關。（新紀元合成圖）

知情人士還表示，戴娟等人與劉士余過從甚密，戴娟等人被南京市紀委調查後，供出多條違法違規信息，其中部分重要線索指向了劉士余。有關部門根據相關線索順藤摸瓜對劉進行調查，劉士余深知難逃其咎，最終選擇「主動投案」。

2019年2月20日，南京銀行發布公告稱，該行資產管理業務中心總經理戴娟、資金運營中心副總經理董文昭，及該行投資機構鑫元基金管理有限公司副總經理李雁三人，因個人原因不能正常履職。

騰訊新聞《一線》此前報導，戴娟與董文昭於2月15日在辦公場所一同被帶走。而李雁也在被帶走調查之列。三人被帶走的名義是「協助調查」，或是與幾年前的債券市場丙類戶有關聯，可能存在大額的利益輸送。

據報導，以「丙類戶」為核心而存在的複雜利益鏈，在2013年的債市反腐風暴中成為主要目標，多名大佬級人物先後被調查，如工行私人銀行部副總經理王華、恆豐銀行資管部總經理李曉強、上銀基金子公司負責人馮堅等。

叩叩財訊的最新報導說，「戴娟案」的涉事原由實則涉及到結構化產品的利益輸送，即相關人士把結構化產品的次級賣給官員或相關利益人士，造成了利益輸送，從而形成貪腐。

疑護航讓江蘇多家公司上市

報導還說，身為江蘇連雲港灌雲縣人的劉士余與家鄉資本勢力有著天然的親近感。自2016年劉士余出任證監會主席以來，江蘇省金融機構在短短幾年內掀起集體上市熱潮。

即便是首次公開募股（IPO）最難上市的2018年，江蘇省更以22家IPO上市企業一舉超過資本大省廣東與浙江，成為當年IPO上市數量排名第一的省分。

現年58歲的劉士余自任中共證監會主席以來，共發新股逾700支。其中，江蘇省金融機構掀起集體上市熱潮，共有七家江蘇省內銀行完成發行上市，在31家上市銀行中占比25.8％。

據財經網報導，劉士余擔任證監會主席期間，其家鄉江蘇有多家地方城商行、農商行實現IPO，引起市場廣泛質疑，其間的複雜利益牽扯被認為是劉士余最終「主動投案」的重要緣由。

劉士余自2006年出任證監會主席以來，其家鄉江蘇省的金融機構掀起集體上市（IPO）熱潮，引起市場質疑其間的複雜利益牽扯。（Getty Images）

劉士余被查後江蘇銀行股大跌

劉士余被調查的第二天，5月20日，其老家江蘇省的部分銀行股大跌。據報，劉士余自任上述一職以來，共發新股逾700支。

受消息影響，5月20日早間，A股三大指數低開後快速跳水，其中江蘇上市銀行開盤集體大跌。當日，江蘇銀行、江陰銀行、無錫銀行、常熟銀行、張家港行、蘇農銀行、紫金銀行等七家銀行開盤均跌逾2％，其中紫金銀行、蘇農銀行開盤跌逾6％。供銷合作社實控的七家上市公司集體下跌。

據不完全統計，中共18大後金融系統有100多人落馬，其中證監會落馬的高官有證監會主席助理張育軍、證監會副主席姚剛、投資者保護局前局長李量、證監會發行三處處長劉書帆、證券會發行監管部前處長李志玲等。

劉士余被調查的消息出來後，中共喉舌《人民日報》海外版旗下公眾號「俠客島」連夜發文踢他一腳，指「當年大罵A股『害人精』的劉主席，如今也成了『害人精』」。

其實中共官場就是一個大染缸，不管什麼人進去，最後出來的都是貪官污吏，這是中共體制的必然。◇

新紀元周刊 第635期

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