【新視角聽新聞 #62】五中全會公報沒提民營經濟. 首提百年強軍

為期4天中共五中全會在10月29日結束，新華社發表6200多字公報中聲稱，正式通過了「十四五規劃」及「2035年遠景目標」，強調「雙循環」，並再次確認習近平黨內核心地位。而公報沒提到民營經濟，也沒提及推進民主，對香港澳門只提了13個字，多次談到國家安全和軍隊建設，並首次提及2027年百年強軍。

*強調經濟發展 未提民營經濟

公報稱，出席這次全會的有198個中央委員，166個候補中央委員，中紀委常委和有關方面負責人、以及中共十九大代表的部份基層官員和專家學者列席了會議。

公報內容除按慣例重申中共馬、列、毛、鄧、江、習傳承序列說法，重申以習近平為核心黨中央和推動「國內大循環」和「雙循環」等內容外，更主要是要求中共「保持戰略定力」，「發揚鬥爭精神」，「於變局中開新局」。

公報25段文字中，17段與經濟發展規劃有關。在談及「十四五」時，涉及從「形成強大國內市場」，「優先發展農業」，「綠色發展」和「提高國家軟實力」等多方戰略框架內容。

公報在勾勒十四五規劃時突出農村建設、國土規劃、環保、文化軟實力和「一帶一路」等，沒有談到民營經濟。

全會預計中國2020年GDP突破100萬億元人民幣，且高度評價所謂「全面建成小康社會」成就，沒提及疫情和十三五「小康」目標未能按期實現。公報只是稱，「十三五」規劃目標「即將完成」，「全面建成小康社會勝利在望」。

公報沒提之前國務院總理李克強透露月收入只有一千元6億中國人口，甚至沒提民營經濟。

中國文史學者許國志29日接受自由亞洲電台採訪時表示，以前中共官方都說民營企業是「重要組成部份，地位不可動搖」，這次五中全會公報很奇怪，並沒提及民營經濟，估計北京當局的基本目標還是定在把國有企業「做大做強」，未來要走的是「國進民退」之路。

會前有不少分析人士認為，中共政策層面出現「國進民退」和經濟改革開倒車的勢頭。在有關深化改革的文字中，公報雖然著筆「發揮政府作用」，但同時仍強調「充分發揮市場在資源配置中的決定性作用」。

BBC認為，至少從文字層面沒有看到經濟政策回歸毛澤東時代的明顯跡象。

再度確認習核心 沒有接班人

公報再度確立了習近平在中共黨內核心地位，聲稱「實踐再次證明」，有習作為「黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵」就一定能取得勝利等等套話。公報沒有提及任何習近平接班人的信息。

中共五中全會前，「中國數字時代」10月22日公佈一份中共宣傳主管機構給媒體下達的五中全會宣傳指令，對網絡宣傳管控提出異常詳細的要求：包括不能「炒作高層內鬥，二十大人事佈局，下屆領導班子，確立接班人信息，攻擊、調侃領導人及重要講話的有害信息，嚴防針對國家領導人的政治謠言」等。

隻字不提中美關係

公報聲稱要加快國防和軍隊現代化建設，同時強調要堅持黨對軍隊的「絕對領導」。公報對當前緊張的中美關係卻隻字不提，只是大力強調要築牢所謂「國家安全」的屏障。

不過公報提及，「全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻複雜變化，認為當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。」

有分析說：考慮到美國總統大選在即，中共當局在等待美國大選結束，然後再根據大選結果來定調中共對美國所採取的政策，所以這次全會沒有專門提及中美關係。

*2035暗示習長期執政 比鄧提的早十多年

歷屆中共全會都是制訂五年計劃，但這次五中全會破例地提出了15年以後的「2035年遠景目標」。

自由亞洲電台報道說，中共已故領導人鄧小平80年代提出「三步走」戰略，到21世紀中葉，也就是2050年達到社會主義現代化目標，而習近平提出的2035遠景目標，比鄧的目標提早了十多年。

《日經亞洲評論》（Nikkei Asian Review）早在8月獲悉五中全會將討論「2035遠景目標」時就分析說，這透露出習近平欲掌權至2035年的企圖，屆時他將年高82歲，而統治中國至死方休的毛澤東辭世時正好82歲。

「和平統一」首提2027年百年強軍目標

面對中美、中台關係的急速惡化，公報只是強調國防和強軍，對香港和台海問題幾乎一帶而過，只在最後三段部分有所陳述。

公報中提及香港的部分只有一句話：「要保持香港、澳門長期繁榮穩定」，沒有給出任何具體政策詮釋。與 2015 年的十八大五中全會相比，當年新聞稿提及的「支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主」，今年全部消失。

公報也沒有直接提及台灣，只是要求「貫徹習近平強軍思想」，重申「和平統一」。不過公報首次提出要確保 「2027 年實現建軍百年奮鬥目標」。（ID：14587）

責任編輯：Vion Lo

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