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【新視角聽新聞 #470】拜登計劃:1100萬非法移民 5年變合法 8年可入籍

【新視角聽新聞】拜登計劃在就職典禮首日公佈一項移民法案,試圖為居留在美國的1,100萬非法移民,提供一條8年快速入籍通道,以大幅逆轉特朗普(特朗普)實行的嚴厲移民政策。

歡迎收聽新視角聽新聞。

1月20日,拜登計劃在就職典禮將移民法案提交國會,法案預計將有數百頁。

根據法案,對於那些截至2021年1月1日,仍沒有合法身份且居住在美國的人,如果他們通過背景調查、滿足納稅等其他基本要求,可以在5年內,可獲得臨時合法身份或者綠卡。如果他們想要取得美國國籍,可以接着在3年內完成歸化。

對於「追夢者」(Dreamers,又譯「夢想生」)、農業工人等人,如果他們正在工作、上學或滿足其他要求,便可以更快獲得綠卡。

據估計,截至2015年,在美國的非法移民人口約為1,200萬,或更高。

拜登的副手賀錦麗(Kamala Harris)上周接受西班牙語電視台Univision採訪時說,這項移民法案是他們上任後的「第一要務」,旨在為人們創造一條獲得公民身份的途徑、擴大對夢想生和DACA獲得者的保護,預計非灶移民的入籍過程縮短至8年。

賀錦麗說,「這些是我們在移民法案上要做的一些事情。而且我們相信,這對(非法)移民來說是更聰明、更人性化的移民方式。」

《華盛頓郵報》說,拜登的法案還將包括對合法移民程序的幾處修改,其中就包括為臨時工作簽證持有者的配偶和子女發放工作許可,不過面向外國高技能工人的H-1B簽證和面向低技能非農業工人的H-2B簽證數量不會增加。

根據新移民法案,美國政府將向受到「臨時保護身份」(TPS)和「幼年來美暫緩遞解計劃」保護的非法移民立即發放綠卡。該法案還將包括邊境安全條款,並稱將增加或升級邊境技術,但還不清楚其中的內容。拜登此前承諾,他不會在任內建邊境牆。

該法案還將包括通過解決邊境移民的根本原因來阻止移民流動的條款。拜登在競選期間曾誓言制定一項40億美元的4年期援助計劃,以幫助這些國家進行改革。

至於合法移民方面,該法案將為合法移民開闢更多途徑,包括重新實行往年未使用的簽證,給臨時簽證持有者的配偶和子女發放工作許可。

雖然該法案在民主黨控制的眾議院有很大機會獲得通過,但在參議院的機會尚不清楚,該法案需要60票才能在參議院通過,這意味着必須有10名共和黨人投贊成票。

雖然共和黨人表示,他們願意與拜登就他關鍵的立法優先事項進行合作,但共和黨立法者歷來要求,任何對非法移民的大赦都必須伴隨着邊境的強力執法。

共和黨籍聯邦參議員科頓(Sen. Tom Cotton, R-AR)在推特上說:「拜登的法案將為數百萬非法移民提供大赦和公民身份,允許他們超越守法的移民。」這正是開放邊境黨所期待的,「完全大赦,不考慮美國人的健康和安全,零執法。」

過去4年特朗普(特朗普)總統執政期間,把打擊非法移民作為優先事項之一。而拜登在競選期間已經承諾,將結束特朗普的《移民保護議定書》(MPP)。

MPP被視為是特朗普政府結束民主黨支持的「抓了就放」政策的基石。MPP對90%的非法越境者或迅速驅逐出境,或遣返回墨西哥等地等待庇護申請。

特朗普政府表示,MPP已經有效地消除了吸引非法移民到邊境的拉動因素,並警告說,逆轉這一政策將導致邊境非法移民的激增。

代理海關和邊境保護局局長(CBP)馬克·摩根(Mark Morgan)也警告,「如果MPP消失,那絕對是毀滅性的。」

拜登還稱承諾他將徹底改變特朗普的移民政策:包括停止修建邊境牆;對移民和海關執法局(ICE)的驅逐行動暫停;終止與北三角國家達成的庇護合作協議等。這些協議有助於阻止非法移民流向美國邊境。北三角國家指的是中美洲的危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多。

在拜登上任前夕,至少有9000多名洪都拉斯的非法移民,衝破危地馬拉邊界,向美墨邊境移動,一路向北前往美國。

移民權益組織「人民無國界」(Pueblo Sin Fronteras)向拜登喊話,要求他履行「承諾」,放寬非法移民到美國的庇護限制。

*中國晶片緊缺價格瘋漲 經銷商透露業內恐慌

中國是世界最大晶片(chip)市場,超過70%的晶片依賴進口,進口晶片金額已連續3年都超過3000億美元,不過,全球面臨晶片大缺,中國受創最重。據陸媒報導,中國晶片的缺貨漲價潮迄今沒有緩解的跡象,引發廠商恐慌性下單,同時晶片製造業也忙着從上游搶購用於製造晶片的晶圓。

中央社引述央視財經19日引述一家企業負責人表示,他們企業生產的攝影機需要主控制晶片、儲存晶片、WiFi晶片等零件,這些零件佔了產品總成本60%,目前除了訂貨難以外,不少晶片價格還出現不同程度的上漲。各類晶片緊張難以訂貨,今年的擴產計劃也大幅縮水。

報導指出,在缺貨潮中,不少終端企業甚至按以往幾倍的採購量恐慌性下單;而在終端企業搶晶片的同時,晶片製造企業也忙着從他們的上游搶購用於製造晶片的晶圓。

報導引述一名業內人士指出,部分企業搶產能,再加上疫情導致的供給制約,共同造成了晶片缺貨現象,但更核心的原因集中在上游的晶圓製造環節上。

深圳市一家晶圓製造業負責人說,在疫情期間,來自消費電子、工業市場和汽車需求猛增,這些大多需要用到8吋晶圓。需求激增導致市場上的8吋晶圓產能持續緊張。

根據國際半導體產業協會(SEMI)去年11月發佈的全球晶圓預測報告,到2021年底,8吋晶圓生產線數量將增加到202條,創歷史新高。

綜合第一財經、財聯社等陸媒報導,步入今年,中國多個行業飽受晶片缺貨之苦,上到汽車、手機,下到熱水器等一般電器都面臨晶片荒。

全球多家汽車製造商近期相繼傳出因為晶片缺貨被迫停產。中國汽車協會副秘書長陳士華近日坦言,晶片短缺從去年12月下旬開始,對今年第一季的生產造成很大影響,有可能會對第二季產生影響。

中國大陸多家知名的車規級IGBT晶片設計企業表示,由於8吋晶圓產品供應緊張,導致目前IGBT晶片供應也非常緊張,甚至部分產品都處於缺貨狀態,只要一有貨就會被相關下游企業所搶購一空,過去幾乎沒有發生過這樣的現象。

據報導,中國多家手機製造商從去年下半年開始加大晶片採購量,而這些產品將在今年上半年集中釋放,第一季出貨量將遠高於去年同期。一名手機供應鏈人士表示,8吋晶圓代工產能緊缺和漲價引發的骨牌效應正在向全行業傳導。

遭美國制裁的華為,疑似因為庫存晶片用罄,其高階5G手機迄今在中國大陸市場全面缺貨,銷售量大跌。

受到全球汽車晶片「斷供」消息持續發酵,中國半導體及元件概念股19日在A股全面上漲;被美國制裁的中芯國際,也在香港股市大漲5.79%坐收。

台灣晶圓代工廠台積電與聯電美國存托憑證(ADR)同步大漲,帶動兩公司20日股價走高,台積電早盤達新台幣639元,再創新天價,聯電也續創18多年來新高。

國際媒體「經濟學人」特刊主編、經濟學人副總編輯斯丹迪奇(Tom Standage)日前在天下經濟論壇冬季場中,透過視訊說,很多企業成為地緣政治衝突的代理戰場,這種趨勢不會消失。

他表示,美中競爭讓科技在地緣政治中變得重要。台灣在全球科技產業中扮演關鍵角色,尤其英特爾晶片製造衰落,台積電變得更重要,世界會更關心在東亞與台灣發生的事,因為會影響全世界。

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責任編輯:T so

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