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美軍撤出阿富汗 拜登表態保護臺灣

美軍撤離阿富汗,中共放言臺灣無法依靠美國,拜登總統回應表態將保護臺灣。圖為2021年7月29日首屆「臺美日戰略對話」會議現場掛出三國國旗。(中央社)
美軍撤離阿富汗,中共放言臺灣無法依靠美國,拜登總統回應表態將保護臺灣。圖為2021年7月29日首屆「臺美日戰略對話」會議現場掛出三國國旗。(中央社)

2021年8月31日,美國軍隊全部撤離阿富汗。中共放言臺灣無法依靠美國。拜登總統表示:「如果有人要入侵或對我們的北約盟友採取行動,我們會做出回應。對日本、韓國和臺灣也是如此。」時評分析,這是拜登政府迄今為止在臺海問題上最清晰的表態。

文:蔡樂

2021年8月31日,美國軍隊全部撤離阿富汗,結束了20年來美國歷史上最長的戰爭。然而,塔利班快速擊倒了阿富汗政權。撤軍是正確之舉嗎?拜登總統表態保護臺灣,是承諾還是底線呢?

2021年8月30日,美國第82空降師的傘兵在阿富汗的哈米德卡爾扎伊國際機場準備登上美國空軍的C-17撤離。(Alexander Burnett / US Army / AFP)
2021年8月30日,美國第82空降師的傘兵在阿富汗的哈米德卡爾扎伊國際機場準備登上美國空軍的C-17撤離。(Alexander Burnett / US Army / AFP)

塔利班能快速捲土重來的六大原因 

很多人把塔利班稱為恐怖組織,不過當蘇聯撤離阿富汗後,1996年塔利班曾經是阿富汗的執政政府。2001年塔利班由於保護發動「911」攻擊的本.拉登,而被美國盟軍推翻,後被稱為恐怖組織。

2021年5月美國及北約盟軍從阿富汗撤出之際,阿富汗塔利班有捲土重來之勢。從8月6日塔利班拿下第一個省會開始,直到15日攻下首都喀布爾,塔利班只花了九天多,就閃電般地擊倒阿富汗政權。

特別是8月15日,塔利班進入喀布爾,阿富汗總統早已倉皇外逃。「世界十字路口」的主持人唐浩總結說,阿富汗軍隊兵敗如山倒,有六個關鍵主因:

一是美國戰略重心轉移,要集中精力、聯合盟友對抗中共和俄羅斯;二是美國長年斥資重建,國內厭戰情緒升溫:美軍聯合多國部隊進入阿富汗是為了追捕本.拉登,但早在2011年擊斃本.拉登後,戰爭就該結束了。

有媒體報導說,近20年,美國投入阿富汗的資金已經超過2兆2600億美元,美國與盟軍有超過3500人陣亡,另外有2萬名美國士兵受傷。

即使出現機場恐襲事件,民調顯示,60%以上的美國人還是支持撤軍的,美國人大多厭倦了這場持續20年的「最持久軍事行動」。

三是軍隊與政府貪腐嚴重,人民失望:阿富汗長年處於戰亂狀態,人民普遍貧困,但軍隊和政府官員卻貪腐嚴重。阿富汗軍隊號稱有35萬人,但實際上只有25萬人左右,他們靠「吃空餉」來騙美國的錢。

阿富汗人到政府機關辦事時,有半數以上的民眾都需要付錢去打點官員,才能獲得辦理。而在2012年全國公務員收下的賄款金額估計高達39億美元。就連阿富汗總統外逃時,傳出帶著大批鈔票,塞滿了四輛車與一部直升機。

四是軍閥派系對立,部分軍閥變節:阿富汗是個軍閥林立的國家,許多大軍閥彼此對立,卻又彼此消滅不了對方。這次塔利班的軍事行動,也事先拉攏了幾個過去曾經幫助美方反恐的軍閥,讓塔利班可以兵不血刃地拿下多個重要城市。

五是販毒發大財,充實塔利班實力:據聯合國統計,全球有80%的鴉片與海洛因,來自阿富汗。其2017年鴉片非法交易產值,估計達到41億到60億美元之間。這成為塔利班招兵買馬、購買武器的重要基礎。

六是中共暗地撐腰,為塔利班合法性背書:中共外長王毅在7月28日與塔利班的「二把手」巴拉達爾高調會面,一個禮拜後,塔利班就開始在阿富汗發動閃電攻擊,從農村包圍城市。

類似情況也在緬甸發生過。2021年1月12日,王毅與緬甸軍方領袖敏昂萊(Min Aung Hlaing)會面,兩個禮拜後,緬甸軍方就發動政變,奪權掌政到今天。

節目還總結了中共支持塔利班奪權的六個原因:吸引國際聚焦,轉移疫情問責壓力;問責對象從中共轉到美國,美方陷入被動;美方若增兵阿富汗,可分散美軍抗共實力;若美軍堅持撤軍,中共趁機恐嚇臺灣;擴大「一帶一路」深化南亞布局與影響;輸出恐怖主義,箝制美國對中共施壓。

時評指,輸出恐怖主義並箝制美國對中共施壓,是中共支持塔利班奪權的原因之一。(Wakil Kohsar / AFP)
時評指,輸出恐怖主義並箝制美國對中共施壓,是中共支持塔利班奪權的原因之一。(Wakil Kohsar / AFP)

機場恐襲  美軍遭遇20年最慘傷亡

 8月26日,由美軍控制的喀布爾機場外相繼發生兩起自殺性爆炸襲擊,造成了慘重傷亡,100多人死亡,其中包括至少13名美軍和90名阿富汗人;還有至少15名美軍受傷,其中10人傷情嚴重。這天成為自2011年以來在阿富汗戰爭中美軍死亡人數最多的一天。

2021年8月26日,由美軍控制的喀布爾機場外相繼發生兩起自殺性爆炸襲擊,造成了慘重傷亡,100多人死亡,其中包括至少13名美軍和90名阿富汗人。(Wakil Kohsar / AFP)
2021年8月26日,由美軍控制的喀布爾機場外相繼發生兩起自殺性爆炸襲擊,造成了慘重傷亡,100多人死亡,其中包括至少13名美軍和90名阿富汗人。(Wakil Kohsar / AFP)

根據媒體的報導,其中一起襲擊發生在喀布爾機場的艾比門(Abbey Gate),嫌犯引爆自殺炸彈後還有槍手開火。而另一起炸彈襲擊發生在機場附近的一家酒店。

爆炸發生後,伊斯蘭國在其通訊社的Telegram頻道上宣稱對本次襲擊負責。而根據美國官方的說法,這次襲擊是由一個叫「伊斯蘭國呼羅珊省」的恐怖組織所策劃。

儘管此事給拜登帶來巨大負面效應,但他堅持在8月31日撤出所有美國軍人。拜登還拿自己去世的大兒子來說話:假如不撤軍,那我們的兒女就可能被送到前線。

塔利班獲得美國人在阿富汗名單?

就在8月26日,美國政治新聞網站Politico引述了三位美國政府和國會官員的說法表示,在喀布爾的美國官員給了塔利班一份美國公民、綠卡持有者和曾經為美軍效力的阿富汗人的名單,目的是能夠讓這些人通過由塔利班控制的機場外圍,然後進入機場撤離。

這個消息讓很多國會議員及軍事官員都感到震驚,因為塔利班一向有殘酷殺害與美國和其他盟軍合作的阿富汗人的歷史。

拜登總統對此並沒有否定。

美軍撤出阿富汗但不會撤出臺灣

8月17日,拜登總統接受美國廣播公司(ABC)的專訪時,記者就阿富汗局勢稱,中國大陸(中共)已告訴臺灣:「你們無法依靠美國。」

拜登當即回應說:中國不這麼說才奇怪,但阿富汗和臺灣、韓國及北約組織(NATO)有根本上的差異。美國與這些實體達成協議的基礎,不是他們內部發生內戰,而是當地有個統一的政府,試圖阻止「壞人對他們做出壞事」。

然後他就說出了引發輿論風暴的一番話:「我們做出了信守每一個承諾。我們對(《北大西洋公約》)第五條做出神聖承諾,如果有人要入侵或對我們的北約盟友採取行動,我們會做出回應。對日本、韓國和臺灣也是如此。這根本(與阿富汗)無法比較。」

據新唐人的「遠見時評」分析,這是拜登就任以來第一次對臺灣防衛問題公開做出的最明確的表態,也是拜登政府迄今為止在臺海問題上最清晰的表態。

這個表態立即引起了不同的反響。

美國智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)對路透社表示,拜登明顯是錯誤描述,這是一起「令人遺憾」的事件。

中共戰狼也立即跳出來了,最早的是胡錫進,他發帖說拜登是老糊塗了,是「急於給自己挽回面子,窘不擇言」,隨後《環時》發表社評,內容比胡編的貼文多了兩句威脅:美國「他們評估了一旦戰爭打響,美軍將死多少士兵嗎?他們又是否想到了與一個核大國就對方的核心利益開展殊死搏鬥究竟意味著什麼了嗎?」

不過在8月27日外交部例會上,華春瑩的回覆就軟了很多。她說,臺灣確實和阿富汗有根本上的不同。阿富汗是一個主權國家,而臺灣是中國領土不可分割的一部分。她同時強調:注意到有媒體說,美國領導人的表態是一個口誤。「一個中國」原則是任何國家都不可逾越的紅線。

不過人們發現,拜登的視頻不是直播,而是錄播,假如是一時口誤說錯了,剪輯後會刪除不該說的話。

中共外交部的正式表態,明顯是「就坡下驢」,是在給拜登講話降溫。這說明中共並不想讓事情鬧大炒熱,得給自己找個臺階下。

拜登亮出對臺最「清晰」的底牌

新唐人節目分析說,拜登這次罕見明確表態,等於有意無意亮了一下清晰化的底牌,然後再由下級部門或模糊派人士自動往回修正一下。既警告了中共,達到了反擊中共輿論資訊戰的目的,也繼續保留了模糊的彈性餘地,不至於立即就和中共攤牌。

說到承諾,美國家安全顧問蘇利文8月17日也在白宮記者會強調說,「美國對盟友及合作夥伴的承諾是神聖不可侵犯的,我們對臺灣和以色列的承諾一如既往堅定。」

美國家安全顧問蘇利文8月17日在白宮記者會說,「美國對盟友及合作夥伴的承諾是神聖不可侵犯的,我們對臺灣和以色列的承諾一如既往堅定。」(Andrewndrew Caballero-Reynolds / AFP)
美國家安全顧問蘇利文8月17日在白宮記者會說,「美國對盟友及合作夥伴的承諾是神聖不可侵犯的,我們對臺灣和以色列的承諾一如既往堅定。」(Andrewndrew Caballero-Reynolds / AFP)

他把臺灣和以色列並列對待了,至於說是什麼具體承諾,蘇利文沒有說。也許是指大眾熟知的《臺灣關係法》或是里根總統時代的《六項保證》等,也許是指美國並未公開的某種祕密承諾。

其實,歷屆美國政府都在遵守對臺灣的承諾。比如特朗普此前在接受《大眾新聞》訪問時,就透露他2017年在海湖莊園接待習近平時,曾語帶強硬地警告習:「別對臺灣做你們打算做的事,不要這麼做。」「我知道你想要這麼做。」

更早一點的小布什總統時代,中美在2001年4月曾經爆發南海撞機事件,中共也是藉機掀起反美高潮。事後小布什在接受ABC專訪時,被問如果北京攻擊臺灣,美國是否會協防臺灣?小布什很乾脆地回答說「會」。記者又問「使用全部的美國軍力嗎」?小布什還是很乾脆地說「對」。

所以,拜登這次的表態,其實算不上什麼突破,他只不過延續了歷屆總統都遵守的承諾,然後在一個比較特殊敏感的時間點清晰表達出來而已。

終結阿戰 美軍留下大批軍事裝備

8月31日下午2時45分,拜登就阿富汗戰爭結束發表正式講話。他表示:從阿富汗撤軍是巨大的成功,撤軍決定是為了要應對世界的變更,因為美國正在和中國進行激烈、嚴肅的競爭,還要應對來自俄羅斯多方面的挑戰。

拜登也承認,還有很多需要撤離的人仍然滯留在阿富汗,並說任務還沒有結束。

還有媒體披露,美國這次潰敗式的撤離給塔利班留下了至少價值850億美元的軍事裝備,包括了7萬3000多輛各式軍用車輛,從悍馬到軍需卡車、戰術支援車和裝甲運兵車一應俱全;還有數量超過全球85%國家的黑鷹直升機以及四架C130大力神運輸機和逾百架輕型飛機;還有數量超過50萬的各類槍械,1萬6000多套帶有谷歌夜視儀的先進戰術頭盔,甚至還有100多套「標槍」便攜式反坦克導彈。

美國潰敗式的撤離給塔利班留下了至少價值850億美元的軍事裝備,包括7萬3000多輛各式軍用車輛、數量超過全球85%國家的黑鷹直升機(圖)及逾百架輕型飛機等。(Ted Aljibe / AFP)
美國潰敗式的撤離給塔利班留下了至少價值850億美元的軍事裝備,包括7萬3000多輛各式軍用車輛、數量超過全球85%國家的黑鷹直升機(圖)及逾百架輕型飛機等。(Ted Aljibe / AFP)

俄羅斯國防部長謝爾蓋.紹伊古公開說,塔利班現在的武器裝備比烏克蘭國防軍還要好。

這會造成兩個後果,一個是塔利班本身的實力得到急速擴充,其地位很難再被撼動,再一個就是塔利班難以自己完全消化的武器將會以各種途徑流入到活躍在阿富汗的各路武裝組織、恐怖分子手中,當然也包括中共。

除了武器,還有可能的美國人質,或給未來留下隱患。◇

 

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