AUKUS 和CPTPP 皆圍繞中共

中共吞併臺灣的野心，為美英澳AUKUS協議奠定了基礎，澳洲展現出抵禦中共軍事擴張的決心。圖為2021年9月5日，澳洲海軍與印度海軍在澳洲海域進行海上演習。（Australian Defence Force /Getty Images）

印太地區的地緣戰略環境瞬息萬變，安全威懾是其中一個因素。 中共吞併臺灣的野心，為美英澳AUKUS協議奠定了基礎， 澳洲展現出抵禦中共軍事擴張的決心。 而中共申請加入CPTPP，旨在離間美日，因為美日是「遏制中共」聯盟的核心。

編譯：李清怡

梅西大學兼職教授、前新西蘭資深外交官在《解讀者》撰文說，9月中旬，美、英、澳宣布簽署冷戰後的新軍事聯盟AUKUS協議。僅數小時後，中共便申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），這也許是巧合，也許不是。無論如何，這兩個事件都說明了一點：印太地區的地緣戰略環境正在迅速發生著變化。

對美英澳來說AUKUS是個重大協議

對美英澳三國中的任何一方來說，AUKUS都是一個重大的協議。

首先，這一「永久」夥伴關係對澳洲尤其重要。印太地區的戰略環境不斷變化，日趨緊張，澳洲感受到了在這一區域的生存威脅，因而做出了審慎、務實而富有遠見的決策。與許多國家一樣，澳洲對中共的好戰感到擔憂，在應對中共挑戰的過程中，美國始終是堪培拉不可或缺的夥伴。

對美國來說，簽署AUKUS是一個勝利。體現了華盛頓重視與主要盟友的合作，加強聯盟的軍事能力，以協助遏制中共在該地區構成的安全挑戰。澳洲是一個值得信賴且處於戰略地位的印太盟友，在華盛頓的區域考量中，澳洲的地位舉足輕重。美澳日印Quad四國聯盟亦是如此。9月24日，四國領導人在華盛頓舉行了會晤。

對英國而言，AUKUS展現了脫歐後的志在全球的野心，強調了英國對亞太地區的再度關注。另外，英國與日本、韓國和澳洲也有貿易協定。AUKUS還有助於重申英國對美國的立場：英國是美國親密而值得信賴的夥伴。

而國際關注的焦點是：美國與英國承諾合作為澳洲提供核潛艇艦隊。核潛艇將大大增強澳洲軍隊的遠程打擊能力。核潛艇只是第一步，更重要的是澳英美三國將在其他領域更深入合作，如開發在網路、人工智能和量子計算等高端領域的能力。

但AUKUS並非全無風險。有些人認為，AUKUS是澳洲下的一個賭注——賭美國將在印太地區保持持久的力量。再來看看日本和臺灣的態度，日本和臺灣都熱烈擁護AUKUS，將其視作對峙強勢中共的明顯跡象。

請做好心理準備：由於AUKUS和CPTPP的啟動，印太地區日新月異的地緣戰略環境將更加令人擔憂。

成功的威懾：AUKUS對臺灣是好消息

臺灣是一個獨立於中共的自由民主國家，70年來，美國和其他夥伴一直承諾支持臺灣，加上臺灣自身的努力，成功震攝了北京，阻止了中共吞併臺灣的企圖。（James Huang/AFP）

洛伊國際政策研究院（Lowy Institute）學者卡薩姆（Natasha Kassam）與澳洲國立大學（Australian National University ）政治學高級講師林木（Darren Lim）聯合在《雪梨晨鋒報》撰文，稱澳洲近期發布的一系列國防公告中，關於臺灣的用語正悄然發生著變化。在澳洲與美國的國防部長和外交部長聯合聲明中，臺灣首次被描述為「領先的民主國家、（澳美）兩國的重要夥伴」。

承諾加強與臺灣的關係還體現在澳洲一個更大的區域項目，那就是加入AUKUS澳英美三方協議，臺灣可能成為澳洲加入該協議的最明顯受益者之一，根據該協議，美國和英國會幫助澳洲建設核潛艇艦隊。

擁有遠程潛艇意味著防禦能力的提升，不僅限於領海，而且可以在更廣泛的區域捍衛澳洲的利益。至關重要的是，這些更廣泛的利益都是圍繞威懾，即展示出應對中共侵略的姿態，抵禦中共軍事擴張的決心。

臺灣是一個獨立於中共的自由民主國家，70年來，美國和其他夥伴一直承諾支持臺灣，加上臺灣自身的努力，成功震懾了北京，阻止了中共吞併臺灣島嶼的企圖。

但是，中共的野心恰恰為AUKUS協議奠定了基礎。由於近年來的澳中雙邊緊張局勢，堪培拉對北京的憤怒已經麻木了，置若罔聞。在華盛頓，美中競爭正在重塑政治、軍事甚至經濟體制。

與此同時，臺北和北京之間的緊張局勢日趨白熱化。針對北京改變臺灣現狀的動作，華盛頓正在做出反應：武器軍售、高層互訪，加緊努力將臺灣納入多邊機構，在雙邊和多邊論壇上發表聲明支持臺灣。

在此之前，澳洲一直不太願意公開對臺灣做出更多承諾。不久前，在北京的堅持下，澳洲放棄了與臺灣簽署自由貿易協定。澳洲計畫通過AUKUS協議擴大防禦能力，與此同時，美澳聯合聲明中的措詞透露出明顯跡象：已經發生了大變化。

如果將該地區推向不可想像的邊緣，不符合澳洲的利益。再說清楚些，如果臺灣這個擁有2400萬人口的民主國家被武力入侵和征服，也不符合澳洲的利益。因此，堪培拉必須盡其所能防止出現這兩種結果。AUKUS代表一種判斷，甚至一場賭博，那就是：提升澳洲的能力對於確保實現利於自身的地區秩序至關重要。

澳洲，實際上任何國家，如果對威懾制止侵略感興趣，都必須在戰略姿態中找到平衡點，避免侵略性的軍事集結，堅定、明確而冷靜地表明抵禦軍事侵略的決心。在尋求平衡點的同時，不能忽視中共軍事現代化的龐大計畫，對中共的威懾力量必須跟上。臺北和東京的發言人都已經表明態度，對AUKUS協議表示歡迎。

分析：中共加入CPTPP旨在離間美日

CPTPP目前有11個成員國，英國正在等待加入。而中共欲加入CPTPP，旨在離間美日，因為美日是「遏制中共」聯盟的核心。圖為2018年3月8日，出席CPTPP的成員國領導合影。（Claudio Reyes/AFP ）

《日經新聞》高橋哲史撰文指出，沒有具體現象表明中共會被接納進入CPTPP，那北京為何還要採取此行動呢？

自從特朗普政府2017年退出《跨太平洋夥伴關係協定》，中共一直在權衡加入，並一直在不斷地打基礎做準備。北京發現了這個千載難逢的機會，認為可以藉機取代華盛頓，成為制定亞太地區貿易規則的主要聲音。

CPTPP目前有11個成員國，英國正在等待加入。鑑於CPTPP對成員國的標準要求很高，中共也沒期待很快被接納，但是，中共的申請無法脫離「遏制中共」的高牆，北京也看到了這堵高牆。

日本現在處境艱難，將中共拒之門外，肯定會引發習政府對日本的嚴厲抨擊，但是，採取任何綏靖的立場都會引發華盛頓的質疑。而美日是「遏制中共」聯盟的核心，從美日關係入手，似乎正是中共申請加入CPTPP的目的。◇