習推遲了接班議題 官員七上八下照舊
【新視角看新聞】加拿大維多利亞大學政治和歷史系教授吳國光。吳教授在中國和西方的頂尖學術機構深造,長期研究中共歷史和體制,曾是《人民日報》評論部主任編輯,和中共前總書記趙紫陽的智囊團成員。
本次的節目內容,取材自《林瀾對話》製作組,專訪加拿大維多利亞大學政治和歷史系教授吳國光的內容。
如果習近平真的在二十大上連任,意味著中共過去一些權力交接的明規則、或者是潛規則,比如說「七上八下」「連任不得超過兩屆」等等,都將被打破。
實際上習在十九大上,已經成功地推遲了接班議題。因為本來,按照江胡時代的慣例,在江胡時代,江澤民和胡錦濤時代這個慣例,在他們下台的5年之前那次黨代會上,會選拔接班人進入政治局常委會。江那個時代就選了胡一個人,那是10年以前的事,胡實際上在政治局常委待了10年才接班。
習近平和李克強,是2個人同時進入政治局常委,5年以後接班。這也是為什麼十九大之前,當時就有人認為說,是不是會有比習年輕大約10歲的人,進入政治局常委,在二十大接班?沒有。
實際上就說明了當時習已經成功地推遲了這個議題。再加上2018年的修憲,取消了中華人民共和國國家主席任期。在過去的30年當中,黨魁都是兼任國家主席的,也就暗示黨魁也會繼續連任下去。這都說明了習近平已經把接班這個議題拿掉了。
為什麼當時在十九大前後,那些黨內的精英也好、黨內的權勢集團也好,黨內一些原來的老權勢集團在前台的代理人也好,為什麼沒有、看不到他們有任何的動作,來阻擊習近平做這個事情?
我覺得可能當時習近平那麼做的時候,很多中共在位的領導人,也都在想,你習近平可以做下去,那我們也可以做下去。不僅是最高層,不管是政治局常委、政治局委員,包括中央委員這個層次,包括有可能進入黨代表大會代表的層次,這都是中共中高級幹部的層次。
他們本來有明確的退休年齡限制。比如說:副部級及以下60歲退休;正部級65歲退休;副國級及以上「七上八下」;其實副部級也是「七上八下」,不過是「57上58下」,這就是一個等級制的退休制度,這在全世界沒見過,官大就退休晚,官小就退休早,這在全世界也沒有過的。
不管怎麼樣,實際上我們知道,在中國,這個官位意味著非常多的東西。你在位一天,那你就有很多很多的利益。所以我想所有的中共官員——這也是為什麼官大就退休晚。
至於我們老百姓,如果我有足夠的養老金,那我寧願退休早,因為我們這位置就是幹活,但他們的位置是有好處。所以中共的很多中高層官員,也都希望,那既然取消了任期限制,整個都要延長退休年齡,那我們也可以延長退休年齡。
而且我們也知道,前兩年,中國政府也已經公開地宣布,由於中國進入老齡化社會,所以一般的老百姓、普通的職工,他們的強制退休年齡,也要陸續地延長,不再是男的到60歲就退休。中國的官員,你可以想像,中國的官員特權觀念那麼強,一看到老百姓都61、62退休了,我一個副部長為什麼要60歲退休?那他們可能想,既然習近平已經講要延長任期了,那可能我們在今後的5年當中,也會延長到61、62退休,甚至63退休。
那麼你要知道,對他們延長1年,他們就可以多撈很多錢的,他們可以多拿很多好處的,利益非常大。而且在換屆的時候,所謂的「七上八下」,有一歲之差,換屆的時候就可以多留5年,這也是非常重要的利益。
2021年的10月開始,中共各省省委領導換屆,到2021年的12月中旬,大約應該有14個省區,已經完成了省委領導層的換屆;還有17個,會在今年的應該3月~6月完成。這過程中就顯示,57歲省委常委就可以留任,可以再幹下去;58歲就一定退休。
我們外人來看這個東西都很清楚,那中共的那些官員,一天到晚琢磨的就是這些事,我這個官還能做多長時間啊?下次換屆,我是升還是退啊等等。
他們看到了這個東西以後,那麼幻象就破滅了。你要緊跟領袖習近平,但是習近平要待下去,你不能待下去;習近平要無限期留任,你還是58,就不能夠再連任了,那你要是60你就退休了,正省級也是65歲就退休了。
使得中共內部的黨魁和黨的權勢精英集團之間的矛盾,又增加了一個新的著力點。而且這個著力點是密切關注所有中高級幹部的職業生涯的。那麼這個反抗,這也是爲什麽從去年11月中旬開始,這個反抗就在加劇。
習會在一些比較邊緣的位置,向一些比較邊緣的小派系,做出人事上的妥協,這是在比較低的層次,省一級層次,省一級或者副國級層次。
在最高層,我想習可能還是以鬥爭為主。當然鬥到最後,恐怕最後還會達成一個妥協。實際上妥協本身,也是分化反習力量的一種手段,也是鬥爭的一種手段。這就是當年毛澤東講的,「鬥爭是鬥爭,談判也是鬥爭」。
我覺得妥協的程度,對於習近平來講,要看鬥爭的程度。實際上包括「留園網」的文章,包括這一波反習的、或者說是暗示習在黨內遇到很大反抗的這樣一個輿論浪潮,我想也可能它的終極目的,並不是能夠真的實現阻擊習近平第3任連任的目標,而是增加反習力量的談判籌碼。使得習在這種情況下,不得不開始妥協,即使是大妥協了,二十大整個班子權力重構是大妥協了,那麼我預判習近平在二十大以後,還會進行大鬥爭。習基本上他的妥協是為了能夠獲得下一次鬥爭的力量。
如果接班這個問題,在今後5年、10年、甚至更長時期,成為中共政治議程上一個解決不了的問題的話,那麼我們可以預期,在毛澤東後期的那樣中國高層政治的局面,不僅重演,可能更加加劇。
本次的新視角看新聞就到這裏,請記得訂閱、點讚,本節目粵語版部份內容已加入大紀元的Patreon,也請大家多多支持。(ID 37357)
責任編輯:wym
更多詳細內容,前往商城
|