政治局會議釋信號 中共政策轉向救經濟？

【新視角看新聞】4月29日，中共中央政治局會議對外釋放信號，疫情爆發和經濟低迷讓中共高層感受到壓力，迫使中共改變過去一年，打壓經濟部門的措施。

根據中共官方通訊社新華社發出的通稿，在中共最高決策機構政治局4月29日的會議上，總書記習近平及其他高官宣稱，將要推動互聯網平台經濟「健康發展」、「完成平台經濟專項整改、實施常態化監管」。意思是，將放棄過去一年內，針對互聯網公司的打壓行動，改為常規管理。

但是沒有給出具體時間表。

在會議內容傳出後，阿里巴巴等中國科技股股價出現了兩位數的暴漲。A股港股和人民幣匯率拉升，外資也從賣出轉為淨買入。

多家英文媒體4月29日搶先報導說，中共最高互聯網監管機構網信辦，將於5月初與多家科技巨頭會面，討論放鬆監管等事宜。

香港《南華早報》最早披露這一消息，報道引述消息人士的話說，為了使大型科技公司在提振經濟方面發揮更大作用，當局將與科技企業展開座談，並且將賦予互聯網平台更大空間，來幫助支撐目前陷入的經濟困境。

消息說，監管當局將向企業保證，不再要求整改或處以意外罰款，適用對象包括阿里巴巴、騰訊、美團以及字節跳動等。同時，最早將於5月初召開一次聯合監管會議，讓所有監管機構達成一致意見。

《華爾街日報》也報道說，消息人士透露，北京正準備暫停長達數月、針對科技公司的整治行動，因為官員們正在尋求停止中國經濟迅速惡化的辦法。

在中共當局政策已引發整個科技行業股票拋售和裁員浪潮的一年後，因嚴苛的COVID-19清零政策，中國經濟前景也變得越來越黯淡，消息人士把這次會議視為一個改變的前兆，顯示中共官員們已經承認監管措施對私營部門造成了損失。

此時，支持科技行業或許有助於中國經濟。因為市場正在迅速下調2022年的中國經濟增長預期：Omicron變種病毒擴散，導致中國最大和最富有的城市 - 上海封城一個月，現在又有可能使首都北京癱瘓。

美國智庫彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）的經濟學家黃天磊（Tianlei Huang）說：「中國政府似乎已經意識到，中國在許多事上走得太遠了，包括在科技平台和財產平均分配這倆方面，因此現在正在進行路線修正。」。

4月29日的政治局會議中指出，當局將加大政策支持力度，以實現2022年國內生產總值目標增長約5.5%。

大多數經濟學家認為，中國可能無法實現這一目標，因為中共正面臨來自COVID-19疫情、烏克蘭戰爭、房地產行業下滑和消費支出疲軟上升的風險。

政治局會議後的通稿也宣稱，「COVID-19疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多」，但同時，會議又重申，將加強基礎設施建設，這是中共政府過去在面臨經濟衰退時期，頻頻祭出的刺激方案。

《華爾街日報》稍早報道說，習近平在閉門會議上告訴官員們，要確保2022年中國的經濟增長超過美國，並且計劃通過加快製造業、技術、能源和食品行業的大規模建設項目來實現經濟目標。

澳新銀行（ANZ）的經濟學家表示，習近平高調呼籲加大基礎設施支出，即便這樣的作法會以推高中國的槓桿率為代價，這項呼籲反映出，領導層對2022年達成增長目標承諾的重視。

中共五年一度的黨代會將在2022年秋天舉行，除了習近平爭取第三任期之外，還有各省、自治區或直轄市的數十名高官，將爭奪最高層官員的晉升機會。

彭博社對此分析表示，由於習近平要為黨代會上成功獲得第三個任期做準備，維護最高領導人的聲譽，對爭取連任越發重要，而經濟增長這40多年來，一直被中共用來強調中共執政合法性。

在過去，經濟增長和創造就業兩項指標，也是高層對地方官員打分、選擇晉升官員的一個參考，所以，地方官員也將經濟增長和創造就業視為議程上的首要任務。

但是，4月29日的政治局會議又再次強調「堅持動態清零」，「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」。

因極端的清零政策與經濟不能兼得，隨著中共領導人重申對清零政策的承諾，經濟學家們擔心，不可預知的封城隨時可能擾亂供應鏈，並且暫停工廠生產。

作為衡量消費的一個關鍵指標，3月份的中國零售額比去年同期下降了3.5%，而且普遍預計4月份會進一步下滑，中國失業率也上升到了2020年初以來的最高水平。

中國歐盟商會主席伍德克（Joerg Wuttke）接受《新蘇黎世報》（NZZ）採訪時表示，跟清零相比，北京當局目前的經濟刺激措施就「像截肢後給的創可貼」，「在商界對清零政策會改變有信心之前，投資的雄心不會回來」，「沒有任何財政政策可以彌補這種限制。」。

為了二十大前保經濟，中共多個機構，包括中國人民銀行、證監會、外匯局密集開會，官方媒體也發表一系列文章，強調投資人對中國經濟和市場有信心。

對於官方一再宣稱的5.5%年增長目標，伍德克認為不太實際，可能低於4%甚至更低。

在清零和經濟之間，誰會成為短板？伍德克表示，北京發出的政治信號是明確的，「所有的地方官員現在只有一個指標：清零」，一個官員不會因為轄區內經濟績效不佳丟掉官帽，但如果出現疫情，就可能會丟官。

伍德克說，「中共系統聚焦清零，導致許多決策者處於一種自我毀滅模式，中共不關心短期經濟，在當前的政治中，重商的政治人士幾乎熬不下去，一次又一次地從上層得到明確指示：如果你的城市裡有確診病例，你就有問題。」，「這是相當可悲的：中國是第一個進入這個大流行病的國家，而中國也是最後一個出來的。但同時，中國卻一直在告訴全世界，中國是最棒的。」。

以上節目內容，取材自大紀元記者林燕綜合報道。

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責任編輯：yst

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