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【名家觀點】美通過軸心法 北京自食其果(下)

【新視角看新聞】軸心法案將送參議院等候審議,獲得兩院通過後,將再提交到白宮,由總統簽署成法;屆時,中共及中共權貴的海外資產難逃被凍結的命運。

以下節目內容,取材自時政評論員周曉暉的文章,共分兩集,以下是第二集內容:

接續上集提到中國在經濟與政治上對俄國的支持,我們繼續往下分析。

第三方面是金融支持:依據大陸媒體報導,近年來,中俄金融合作快速發展,合作範圍不斷擴大,金融合作機制包括上海合作組織銀聯體、中俄直接投資基金、「亞投行」、絲路基金等金融平台,大陸國內商業銀行與俄羅斯超過200家銀行建立了代理行關係,構建了包括美元、人民幣、盧布在內的三位一體的資金清算網絡。

不僅如此,中俄銀行間從傳統的商業銀行間業務合作,逐漸延伸至央行間貨幣合作、保險及金融市場等領域的合作,銀行也從原有的結算機構發展為集結算、清算、跨境投融資、現鈔調運為一體的金融主體;2017年3月,中國工商銀行在莫斯科正式啟動人民幣業務清算行服務,中國銀行也與俄羅斯境內34家同業,簽署人民幣現鈔批發業務協議,成為俄羅斯境內人民幣現鈔流動性的提供者;國家開發銀行與俄儲蓄銀行、俄外經銀行、俄農業銀行、俄天然氣工業銀行共簽署510億人民幣貸款協議,支持對俄跨境人民幣貸款項目建設。

在俄國遭到西方金融制裁後,尤其在3月2日,美歐提高制裁力度,將俄羅斯銀行踢出SWIFT系統後,中國銀保監會主席郭樹清表示,不贊成單邊發起的制裁,中方不會參與這樣的制裁。

3月6日,俄羅斯聯邦中央銀行宣布,俄羅斯多家銀行將開始發行新的俄羅斯支付系統「Mir」和中國銀聯卡,轉向中國國有銀聯繫統,希望可以繞過金融制裁,此後,俄羅斯企業和民眾開始使用銀聯系統。

4月29日,中共又以加強能源供應保障為名,將從5月2日開始下調煤炭進口關稅,直到2023年3月31日,期限到時將會重新審議,這無疑是在變相支持俄羅斯,顯然,在中共金融系統的支持下,西方的金融制裁還達不到最大效果。

第四方面是媒體宣傳:中共各種官媒除了在報道中不隱諱挺俄國的立場外,還一再散布俄烏戰爭的各種虛假消息,宣稱俄國對烏克蘭的入侵是「特別軍事行動」,洗白俄國的入侵行為;宣稱俄軍在布查等地的大屠殺是虛假的,並且炮製烏克蘭總統逃離烏克蘭,烏克蘭不堪一擊等等。這樣白紙黑字的報導,收集出來就是鐵證。

第五方面是科技支持:2月26日,俄羅斯遭遇網絡攻擊後,中共派華為公司立即馳援,幫助俄羅斯維護網絡。

4月15日,中共外交部發言人趙立堅在回答記者問時稱,「科技合作是中俄務實合作的重要組成部分,當前中俄科技合作交流活動均正常推進」。

不過,對於俄羅斯因為西方制裁導致無法進口的晶片,中國企業在美國的警告下還不敢公然出口,3月23日,美國商務部長雷蒙多接受路透社採訪時強調,任何國家的任何公司,如果違反美國因俄羅斯入侵烏克蘭而對俄實施的嚴厲出口管制,都將受到美國的懲罰。雷蒙多說,所有中國的晶片公司都依賴美國的軟件來製造晶片,這一點在美國的管制範圍之內,嚴重時可以讓中企關門。

第六方面是軍事支持:3月初《紐約時報》引述美國以及歐洲官員的消息說,一份西方情報報告顯示,中共高官以及中南海最高層對俄羅斯的戰爭計劃有一定程度的了解後,14日,《金融時報》等媒體稱,俄羅斯在入侵開始後的某個時間點,向北京提出了軍事和經濟援助請求。

而依據熟悉美國外交電報的官員透露,美國已經告訴盟友,北京釋放信號,願意向俄羅斯提供軍事援助,包括地對空導彈、無人機、情報相關設備、裝甲車輛以及用於後勤和支持的車輛,用以支持俄國入侵烏克蘭;但是美國國務院發給歐洲和亞洲盟國的電報沒有說明北京是否已經開始提供軍事支持,也沒有透露北京在衝突的哪個階段似乎願意提供幫助。

因此,目前並不清楚中共對俄國的軍事援助達到哪種程度,是否向俄提供了任何支持俄羅斯情報或軍事能力的技術,包括歸類為 EAR99 的半導體,不過以美國的情報能力,調查出來並不是難事。

法案接下來將送交參議院等候審議,在獲得兩院通過後,法案將被提交到白宮,由總統簽署成法;如果三十天後,美國國務院提交的第一份報告列出中共支持並援助俄羅斯的證據,美國「速而嚴厲地讓中共國承擔後果」將一定不會是句空話,到時中共海外資產、中共權貴家族的海外資產也難逃被凍結的命運。

提出法案的肯塔基州共和黨聯邦眾議員巴爾表示:「現在是美國直接對抗這個新邪惡軸心的時候了。」,之前的4月21日,美國國務卿布林肯也講過:「當我們警告大規模、前所未有的後果時,普京總統可能認為美國和我們的盟友是在虛張聲勢。但是,正如拜登總統喜歡說的,大國不能虛張聲勢,美國不虛張聲勢。普京總統嚴重失算。」。

或許意識到了美國的警告並不是兒戲,不久前,中國銀聯突然暫停了對俄國服務,另外,根據《金融時報》5月1日報導,據知情人士透露,中共監管機構在4月22日召開緊急會議,包括中共央行和財政部的官員,以及滙豐銀行等數十家本地和國際銀行的高管,都參加了這次內部會議,會議主要討論如何避免中共海外資產遭到像俄羅斯一樣的命運,但是現場沒有人想出好的解決方案,中共的銀行系統根本沒有做好資產被凍結或是被排除在Swift系統以外的準備。

無疑,美國「軸心法」的推出,是懸在中共頭上的達摩克利斯之劍,在未來的某個時間點將給予中共重擊。

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責任編輯:wym

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