「紅線」不明誤觸法律 港新聞自由排名暴跌

【新視角聽新聞】5月3日是世界新聞自由日，「無國界記者組織」發表2022年世界新聞自由排名，在評選的180個國家或地區中，香港排名從第80名跌至第148名。

5月3日是世界新聞自由日，「無國界記者組織」發表了2022年的世界新聞自由排名，在評選的180個國家或地區中，香港的排名從第80名大幅跌落至第148名，中國依舊墊底。

根據2022年的最新新聞自由排名指數，前三名的國家是挪威、丹麥與瑞典，最後三名是朝鮮、厄立特里亞與伊朗。其中最引人注目的是香港，已從去年的第80名跌至今年的第148名，一年之間退步68名，跌落之慘，史無前例。

根據無國界記者組織的界定，年度新聞自由排名根據各國的政治、法律、經濟、社會文化等架構脈絡，和安全性等五大範疇進行評比，並且將記者和媒體所受侵害事件量化統計，加計記者、研究人員、學者與人權捍衛者回覆問卷的質化分析，得出總評分。

中國大陸排第175名，倒數第六，比去年微幅提升2名，無國界記者組織東亞辦事處執行長艾瑋昂（Cédric Alviani）告訴美國之音，這是因為評分標準的調整，使得某些國家排名因此些微更動，不代表中國的新聞自由度有所改善。

艾瑋昂強調，2021年秋季以來，西安、深圳等數十個城市，再次傳出新冠疫情，北京也順勢收緊了對新聞和消息的審查，其中，上海「清零」封城期間，民怨沸騰，網絡遍傳一則反映市民和基層人員強烈不滿的錄音影片《四月之聲》，迅速被各大社交平台下架，就是一宗案例。

艾瑋昂說：「新冠疫情的爆發，給中國政府新的藉口，來鎮壓民眾表達意見的自由，以及媒體報道真消息的自由。」，艾瑋昂表示，中共推動威權政策並且鼓勵其他國家安裝其資訊監控的科技產品，為全球做了最壞示範。

無國界記者組織表示，香港的新聞自由指數總分為41.64，被評為「狀況艱難」，只有「社會文化脈絡」評分合格，有57.45分，其餘四個範疇均低於50分，最差的是包括記者身心和職業安全的「安全性」評分，只有31.78分，已經達到「狀況惡劣」的程度。

這代表香港的新聞工作者有極高的風險，會面臨謀殺、拘押和暴力毆打等生理傷害，以及恐嚇、監視、騷擾、仇恨言論、人肉搜索等心理威脅，或是因失業、沒收專業器材等情況所導致的職業損失。

艾瑋昂告訴美國之音，「我們曾幾次提出ㄨ警告，港版國安法很可能會被用來對付媒體，港版國安法通過第一年，主要鎖定政治異議人士，但是到了2021年，果然被用來打壓記者和媒體。」。

艾瑋昂還表示，港府去年利用《國安法》對付新聞工作者，導致仍有12名記者與新聞自由捍衛者在香港遭拘押，相當於中國拘押記者人數的十分之一。

一年多來，在港版《國安法》威嚇下，香港親民主派的獨立媒體，包括《蘋果日報》、《立場新聞》和《眾新聞》等被迫關門，新聞工作者的人身安全也倍受威脅。

台北中央研究院副研究員吳叡人接受美國之音採訪時指出，《國安法》的煽動罪適用範圍無所不在，近期民主派資深記者區家麟被捕、以敢言著稱的民調學者鍾劍華，被迫離開香港，都一再打擊香港的新聞自由。

港版《國安法》造成的寒蟬效應持續擴大，4月30日，北京政府指定的下屆香港特首唯一「候選人」、港府前政務司司長李家超，在媒體會上依然宣稱，「香港新聞自由一直存在，無需用到『捍衛』字眼。」。

艾瑋昂表示，李家超和現任特首林鄭月娥都在自欺欺人，香港政府順從北京，沒有真正實踐新聞自由，《香港基本法》所列的新聞自由已經名存實亡，如果民主國家不再積極支持香港，並且持續向中共施壓，香港的新聞自由恐怕會持續惡化，直追中國大陸的水平。

在台港人團體「香港邊城青年」執行委員馮紹天向美國之音表示，在中共控制言論的大環境下，不僅反對派港媒凋零，殘存的媒體也開始自我審查，香港已經無法奢望新聞自由。

吳叡人分析認為，北京一向挑選文官出身的官僚或是香港資本家出任特首，這次欽點警察出身的李家超，很明顯是要維持香港秩序，繼續鎮壓言論與新聞自由。

香港外國記者會（FCC）主席瑞凱德5月3日宣布，香港「人權新聞獎」停辦後，美國亞利桑那州立大學新聞與傳播學院，自2023年起接棒續辦，亞利桑那州立大學新聞與傳播學院也發表聲明宣布，將接棒香港，從2023年起接辦人權新聞獎的管理工作。

根據亞利桑那州立大學新聞與傳播學院新聞稿，學院院長巴茲（Battinto L. Batts）表示，「由於世界各地的新聞自由受到許多、而且是越來越多的威脅，表彰有關人權問題的傑出報導，在今天比起以往任何時候都更加重要。」。

學院講座教授蒂默斯曼（Jeffrey Timmermans）則聲稱，「雖然香港和香港外國記者協會將不再舉辦人權新聞獎讓我感到難過，但我很榮幸能夠幫助確保獎項的重要遺產得以延續。」。

蒂默斯曼曾經擔任香港外國記者會董事、香港大學新聞以及傳媒研究中心名譽教授，在香港大學任職期間，曾經協助舉辦2017年人權新聞獎，也曾經擔任2014年亞洲出版業協會（SOPA）卓越新聞獎評審團團長。

人權新聞獎是香港外國記者會為表揚人權議題報導而設立，4月25日，香港外國記者會宣布暫停頒發2022年的獎項，理由是「紅線」不明，不希望誤觸法律。

吳叡人分析認為，香港的言論紅線只會越來越緊，「不只是我們外部觀察，香港內部的人已經不知道紅線在哪裡了，我們直接從言論場域觀察，看不到任何改善的跡象，只會更惡化，而且港府的控制，從比較強烈批判激進的言論，逐步擴展到連溫和的言論都要逮捕。」。

以上節目內容，取材自大紀元記者夏松報道。

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責任編輯：T so

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