習致力二十大前 打散地方勢力？

【新視角看新聞】北京當局藉中共二十大前各省換屆，正在加大中央權力控制，繼續打散地方勢力布局。其中廣東和上海兩地本土勢力歷來根基深厚，可作為兩個觀察的樣本。

以下節目內容，取材時評論員岳山文章，於大紀元新聞網首發。

北京當局藉中共二十大前各省換屆，正在加大中央權力控制，繼續打散地方勢力布局。其中廣東和上海兩地本土勢力歷來根基深厚，可作為兩個觀察的樣本。

另外，近期多省常委級高官密集調整，跨省對調、一把手空降、非本土派握實權，成為一些重要省份的特點。中共地方官場因而形成的各種勢力交錯的局面令人關注。

過去五年來，中共廣東省委改組，任命外來人員擔任省內關鍵職務，逐步清除本土官員，成為外界研究習近平清洗本地勢力的有代表性的案例。

中共廣東第十二屆省委常委會中，廣東陽春人嚴植嬋2017年9月調往安徽，廣東紫金人江凌2018年1月調往河南，廣東五華人曾志權2018年7月落馬，廣東潮陽人林少春2019年3月調往內蒙古，廣東汕頭人鄭雁雄2020年7月調香港，在鄭雁雄調離後，整個省委常委班子全部外地人。

其中，深圳是大陸改革開放的標誌和科技中心，由內蒙古跨省調來的孟凡利接替升任廣東省長，孟凡利本身是山東人。

孟凡利的前任省委副書記、深圳市委書記，馬興瑞和王偉中，也都是外省調入。其中馬興瑞是廣東第一位非本地人當省長。

中共十八大之前，廣東地方勢力盤踞的一個例證就是省長一職緊握在手，未曾旁落外地人。因而有「廣東幫」之說。

按傳統說法，廣東本土的地方勢力主要分為客家、潮汕、廣府三大勢力，其中又以1949年後曾任廣東省政府主席的中共元帥葉劍英為代表的「客家幫」勢力最大。在1980至1990年代後，廣東本土的地方勢力一度發展到頂峰，廣東書記入政治局由此成為慣例。

葉劍英的長子葉選平和次子葉選寧，在中共黨政系統和軍隊中共同擁有巨大的政治和經濟影響力，並在廣東本土形成勢力。葉選平曾擔任廣東省長，從20世紀70年代末開始，在該省及其鄰近港澳事務中一直有影響力。但在葉選平從廣東升任全國政協副主席後，他們的影響力開始減弱。

特別是隨著葉氏兩子前幾年先後離世，葉家勢力走向衰微，這和廣東本土官員的衰落勢頭基本一致。

外地人空降治粵，也被一些觀察者認為對應粵語和粵文化被北京壓制，或與北京當局對香港反送中運動的打壓有關。

另外，所謂「廣東幫」，在經歷李長春和張德江把持廣東，以及曾慶紅、周永康長期培植勢力，大批本土官員也一度被認為是江派勢力的一部分，並以前廣州市委書記萬慶良為代表。

除了廣東省長，在2014年之前的30年裡，所有廣州的黨委書記也都是當地人，或者已在當地長期任職。在萬慶良落馬後，河北人任學鋒，湖南人張碩輔，湖北人林克慶，先後被空降到廣州。

近期成為中共清零防疫路線爭議焦點的上海，一場因封城的「官民大戰」引發與官場內鬥有關的質疑。

上海市委書記李強和市長龔正都是外地調入。李強是習近平主政浙江時的大祕，公認的習心腹；龔正曾與李強在浙江共事多年，傳是習信任的副總理劉鶴的妹夫。但本土的市委常委、祕書長諸葛宇傑在上海疫情爆發後升任市委副書記，當了政法委書記，同時還是市委辦公廳主任、市級機關工作黨委書記。

諸葛宇傑是江澤民親信韓正當年在上海一步步提上來的人馬，並且在韓正進京後仍留在李強的身邊，作為「大管家」，掌控整個上海市委機關。

其他常委中雖然沒有上海人，但是也有的在上海官場經營多年，算得上是上海幫成員。

江澤民長子江綿恆從1999年到2011年任中國科學院副院長，並染指中國航天，其重要勢力地盤上海航天技術研究院、上海航天局，總部就位於上海市閔行區。2007年開始，在朱芝松掌控上海航天局時期，上海航天在閔行區建起了航天城。

對於上海封城防疫狀況百出，有說法指，是習近平借抗疫整肅「上海幫」，中共內鬥讓上海更加亂套。也有不少分析認為，當地官員「躺平」，而李強和龔正要聽中央，裡外不是人，官場早已流傳兩人要下台的傳言。

當局正以由中央控制的地方人事任命，加大中央權力集中化。一個表現是省級領導層近年密集從外地調入輪換。

最近（3至4月）這一波人事調整，跨省調動成為特點，甚至出現六省高官跨省直接對調的情形，如廣西山東對調、四川陝西對調、上海重慶對調。

中央空降是中共人事慣例，在中共二十大前也不例外。

空降官員和跨省調動，因為官員之間互不熟識，會使官場形成官官相忌的局面，等於斬斷長時間共事的利益關係網。但是空降兵的高姿態，也容易引起原有官員的不滿，外地官一般難以制服地頭蛇，前述的上海官場就是一例。

也不是完全沒有本土派上位，甚至是當一把手也有個別是本土人，這主要是基於特別的政治需要。

比如，西藏、廣西兩自治區首府拉薩、南寧主政者近日換人，西藏黨委常委、昌都市委書記普布頓珠主政拉薩，廣西黨委常委、統戰部部長農生文主政南寧，皆是本土官員。

中共在少數民族地區，因為統戰的需要，一直大量使用成功被赤化的少數民族幹部，基本上屬於為升官主動洗腦的，這也是一個慣例。西藏和新疆均分別有多名藏族和維吾爾族的常委，而一般自治區主席職位都是由少數民族人士擔任。

習近平上台後打擊政敵的其中一條罪名就是「團團伙伙」「拉幫結派」。但在現實中，經過多年的反覆跨省任命和中央空降，加上本省也有上位者，結果在各地形成了一種勢力交錯的局面。

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責任編輯：T so

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