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美重申對台立場 罕見糾正北京通告

【新視角看新聞】美國國防部發言人約翰‧柯比(John Kirby)在例行新聞會上說,美國仍然致力於『一個中國政策』,即《台灣關係法》、三個聯合公報和六項保證。

美國國防部發言人約翰‧柯比(John Kirby)5月5日在例行新聞會上罕見重申美國堅持自己的「一中政策」,並稱4月20日的美中防長通話之中方通告出錯。

美國國防部發言人說,中方國防部「錯誤地聲稱」美國堅持「一個中國原則」。

柯比說:「部長沒有這樣說;相反,國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)明確表示,美國仍然致力於『一個中國政策』,即《台灣關係法》、三個聯合公報和六項保證。」

柯比沒有介紹更多細節,只是說收到一些媒體詢問,想糾正信息上的一些不準確之處。

根據大紀元的查證,中方4月20日的通告在提及美方部分說的是「美國堅持一個中國政策」,沒有說「一個中國原則」。不清楚柯比說的不準確信息具體所指。

《華盛頓時報》5月6日報道說,五角大樓應該是感到「不得不澄清」奧斯汀4月與中方同行魏鳳和將軍的首次通話中的具體內容。

報道說,當提到台灣時,美國走了一條微妙的路線,既不承認這個島國是一個獨立的國家,同時又拒絕北京的說法,即台灣是一個分離的省,可以通過武力統一。

美國五角大樓最高將領5月3日出席國會聽證時表示,中國仍將台灣視為其目標,並計劃在2027年前具備武力攻台的能力。

柯比表示,美國是認為中共領導人習近平的意圖是2027年之前擁有攻擊台灣的能力,但不是說習在2027年之前打算這麼做。「這是一個重要的區別。」

柯比重申,國防部長奧斯汀在國會聽證上重複多次,台灣海峽兩岸的緊張關係沒有理由演變成衝突,美方不希望看到台海現狀以單方面的方式進行軍事改變。

柯比說,美國堅持「一個中國政策」,將提供和銷售軍事系統以幫助台灣進行自衛。

國防部提交的最新年度預算經費7,730億美元是歷史新高,其中包括捍衛美國在印度-太平洋的具體安全利益能力,進行「綜合威懾」。

奧斯汀表示,美國將中共列為「步調挑戰」(pacing challenge),俄羅斯為「緊急威脅」(acute threat)。

奧斯汀說,4月和魏鳳和的通話只是未來許多次通話的第一次,雙方都認識到對話和保持溝通渠道通暢的重要,他期待在6月份舉行的香格里拉對話會議上跟魏鳳和會晤。

美國智庫「2049計劃研究所」(Project 2049 Institute)非常駐研究員的莊宛樺(Jessica Drun)推介了柯比的這段發言視頻,並寫到:「美國堅持自己的『一個中國』政策以及這種對中國官方敘事的反擊是重要和必須的。」

莊宛樺表示,美國的「一個中國政策」不同於北京的「一個中國原則」,儘管北京一直堅持兩者無差別。同樣的,美國的「一個中國政策」也不是與中國達成的協議,這是美國自己的做法,不需要也不會與北京協商。

莊宛樺說,「我能想到的唯一接近『協議』的事情是,美國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,雙方同意建立正式外交關係。」

根據美國之音的「揭謊頻道」發表的《此「一中」非彼「一中」——中國混淆美國一中政策》,介紹美國在台協會(AIT)前主席卜睿哲(Richard Bush)的文章說,美國的一個中國政策是「源於美中三個聯合公報、《台灣關係法》等關鍵文件以及多年來發表的一系列諸如『六項保證』等政策聲明」,不同於中國的一個中國原則的簡潔表述。

2014年,為國會提供背景研究的無黨派機構美國國會研究服務處(Congressional Research Service)就美國對台灣的官方立場的表達是:「美國不承認中華人民共和國對台灣的主權主張,也不承認台灣是一個主權國家,美國的政策認為台灣的地位尚未確定。」

因此,美國在接受北京為中國官方政府的同時,也將台灣的地位問題視為懸而未決。

1972年,時任美國總統理查德‧尼克松(Richard Nixon)的歷史性訪華結束時美中聯合發表的《上海公報》中聲明:「美國認識到,在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。」

因此,美國當時表示,它「認識到」(acknowledge)中國的立場,但並未表示贊同。1979年正式生效的《美中建交公報》中,美方使用類似的語言,也沒有肯定地表示美國承認台灣是中國的一部分。

時任卡特總統向美國談判代表發出嚴格指示,要求他們拒絕接受中國關於台灣是「中國的一個省」的立場。

最終,《美中建交公報》的英文版定稿中稱,美國政府只是「認識到(acknowledge)中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國的一部分」。

不過,中方談判代表在1979年正式生效的這份建交公報的中文文本中使用了「承認」一詞,而不是「認識到」。但在1972年的《上海公報》中,中文文本將英文文本中的「acknowledge」翻成「認識到」。

時任美國副國務卿沃倫‧克里斯托弗(Warren Christopher)之後向美國參議院確認,美國認為:「英文文本是具有約束力的文本。我們將『認識到』(acknowledge)這個詞作為對美國來說有決定意義的詞。」

儘管美國和台灣之間沒有建立外交關係,但同樣隸屬於美國「一個中國」政策範疇的《台灣關係法》和羅納德‧里根(Ronald Reagan)總統做出的「六項保證」承諾向台灣提供「數量足以使其維持足夠的自衛能力的防衛物資及技術服務」。

比爾‧克林頓總統曾在2000年表示,兩岸問題的任何解決方案都必須得到「台灣人民的同意」。

卜睿哲表示,克林頓的聲明暗示了這樣一個現實:「台灣實行民主制度,北京必須得不僅滿足台灣領導人,也滿足台灣公眾,才可以解決爭端。」

以上的節目內容,取材自大紀元記者林燕綜合報道。

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責任編輯:yst

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