菲新總統小馬可斯 為何點燃中美角力?
【新視角看新聞】東南亞是美中角力主要戰場之一,該地區各國都面臨著中共經濟滲透,同時,各國在安全方面都依賴美國。小馬可斯當選菲律賓總統,觸發了美中爭取菲律賓的角力。
5月12日,「美國-東盟峰會」在華盛頓舉行,東盟領導人首次聚首白宮。
與此同時,前總統馬可斯之子小斐迪南・馬可斯(Ferdinand Marcos Jr)在總統選舉中取得了壓倒性勝利,如果選舉有效,他將於6月底出任,任期6年。
小馬可斯當選,觸發了美中爭取菲律賓的角力。菲律賓是四面臨海的島國,位於第一島鏈的南端,北臨台灣,西臨世界最繁忙的商業運輸線南海;東部的菲律賓海位於第一島鏈與第二島鏈之間,是中共艦艇進出太平洋的必經之路,戰略地位極其重要。
美中元首在小馬可斯勝選之後,均向他祝賀,並表達加強雙邊關係的願景。
過去幾十年來,美國在西太平洋地區的軍事存在,維持著東南亞的穩定與和平發展。
隨著中共在海外滲透,中共的經濟觸角漸漸伸到了東南亞各國。美國推出了「亞太經濟框架」,但「亞太經濟框架」並不是貿易協定,只是提供一個對話渠道。
為了彌補這一個缺憾,美國總統拜登將在5月21日訪問韓國和日本。日本駐美大使5月9日表示,在拜登訪問期間,美國新的印太地區經濟戰略預計將同時正式啟動。
東南亞是美中角力主要戰場之一,該地區的各個國家都面臨著中共經濟的滲透,同時,各國在安全方面也都在依賴美國,菲律賓也不例外。
2021年7月28日,美軍土爾沙號(USS Tulsa)是一艘獨立級濱海戰鬥艦在菲律賓海航行。
因此,儘管菲律賓在經濟上對北京有所依賴,在南海問題上也不願與中共發生正面衝突。但菲律賓民眾對中國作為經濟夥伴有異常的政治敏感度,一起抵制「一帶一路」給菲律賓帶來的安全威脅,撤銷了很多「一帶一路」大型項目。
諮詢公司鮑爾亞洲集團(BowerGroupAsia)負責人維克多・曼希特(Victor Manhit)告訴CNBC,「當他開始競選時,小馬可斯開始對北京採取了安撫的立場。但隨著他進入競選階段,他能夠聽取菲律賓人民的呼聲,就是菲律賓人民擔心中國(中共)侵犯菲律賓的行為。」。
曼希特認為,小馬可斯對菲律賓在世界上的地位認識,可以推動政策朝著與杜特爾特完全相反的方向發展。
里波林則認為,「小馬可斯可能會試圖恢復杜特爾特早期與北京的聯繫,但他不太可能拋棄美國這個盟友。」。
菲律賓美國商會主席弗蘭克・泰爾(Frank Thiel)指出,在貿易方面,小馬可斯擔任總統可能意味著美國和菲律賓之間的自由貿易協定,將重新被提上日程。
杜特爾特政府上台後,為了創造就業機會和減少貧困,提出了「建建建計劃」(Build BuildBuild),內容為力推「一帶一路」項目。但因菲律賓民眾對中國作為經濟夥伴很敏感,撤銷了很多「一帶一路」大型項目。
與杜特爾特一樣,小馬可斯在尋求中國投資的方面也面臨經濟學家的警告:
中共會在按揭利率、勞動力、技術和原材料方面提出苛刻條件,而且中國的項目也會涉及到國家安全,在國內外政治的壓力下,將會面臨停滯或交易無法實現的風險。
比如,2018年菲律賓最大船廠「韓進蘇比克船廠」,因為拖欠約4億美元貸款,申請破產。中國企業有意收購韓進蘇比克船廠,但民間出現擔心及反對的聲音,原因是韓進蘇比克船廠所在的蘇比克灣是地緣政治上的重要樞紐。
中國的很多「一帶一路」項目,都存在著違規行為,包括經濟上的債務陷阱、不可持續的債務、不使用當地勞動力,而且中國(中共)只注意與政府間的高層官員打交道,無視民眾的反應與受影響利益的相關者缺乏協商。
隨著地緣政治競爭迫在眉睫,特別是菲律賓的立法機構,對中國(中共)的作為更加挑剔。例如,在《公共服務法》的擬議修正案中,外國國有企業將被禁止在菲律賓的關鍵基礎設施中擁有資本。
美國與菲律賓一直有著強大的歷史和文化聯繫、價值觀一致,民間交往頻繁。
因此,美國和菲律賓之間,存在有人員交流的項目。
根據美國國務院網頁講解:美國和菲律賓有著牢固的貿易和投資關係,2020年期間的貨物和服務貿易額超過189億美元。美國也同時是菲律賓的第三大貿易夥伴、最大的外國投資國之一。
特別是美國和菲律賓是長期的軍事安全戰略盟友,兩國早在1951年就簽署了《共同防禦條約》,而《訪問部隊協議》是美菲之間一項重要的軍事合作協議。
2021年11月美菲發表的《21世紀美國-菲律賓夥伴關係的共同願景》重申:「我們仍然打算加強菲律賓武裝部隊的防禦能力,尤其是在當前地緣政治的緊張局勢下,特別是在菲律賓的海洋地區,……並向對方保證,聯盟是強大的,並將在未來幾十年內保持。」。
2021年7月美國國防部長奧斯汀訪問菲律賓期間,杜特爾特永久性的撤回了對美菲《訪問部隊協議》的終止決定,並且恢復了該協議。
2022年3月和4月,超過5000名美菲進行了「肩並肩」(Balikatan)聯合軍演的兩棲登陸演習,是7年來最大的一次,而且2022年首度將愛國者飛彈系統納入演習中,部署在距台灣僅300多公里的卡加延省。正逢台海緊張情勢升高之際,這次部署行動引發了外界關注。
馬尼拉德拉薩爾大學的(De la Salle university)的雷納托・克魯茲・德卡斯特羅(Renato Cruz De Castro)對路透社表示,「杜特爾特意識到,無論你是安撫還是挑戰中國(中共),這都不重要。他們(中共)仍然會試圖奪取你的領海。」。
德卡斯特羅指出,「小馬可斯可能與美國有一些問題,但他將受到他的政府機構和軍方的制約,後兩者是真正重視美菲聯盟的」。
以上節目內容,取自大紀元記者宋唐綜合報道。
本次的新視角看新聞就到這裏,請記得訂閱、點讚,本節目粵語版部份內容已加入大紀元的 Patreon,也請大家多多支持。(ID 39728)
責任編輯:wym
更多詳細內容,前往商城
|