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拜登亞洲行 專家:去紅色供應鏈

【新視角看新聞】5月25日台灣國策研究院舉行「東協、美日韓與QUAD峰會」座談會,就美中關係下印太新情勢以及對台灣影響等議題。美與盟友包含「印太與台海的未來藍圖」有殷切願景。

5月25日台灣國策研究院舉行「東協、美日韓與QUAD峰會」座談會,就美中關係下印太新情勢以及對台灣影響等議題,邀集十多位專家學者深入暢談。

國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲指出,拜登亞洲行從「經濟、科技、軍事」三面圍堵中共,美國提出「印太經濟框架」(IPEF)可視為經濟版北約,其架構核心是「去紅色供應鏈」。

蘇紫雲表示,拜登亞洲行提出的經濟面向以「印太經濟框架」(Indo-Pacific Economy Framework, IPEF)為主,其具有經濟安全協防體系概念,可視為「經濟北約」,議題未觸及關稅傳統貿易協定,核心是「去紅色供應鏈」。

其次,科技安全方面,美國針對中共向外輸出「數位威權」、「社會信用體系」、「人臉識別」等侵害人權科技系統,以及中資設備暗藏情報搜集資安問題,包括華為通訊設備、大疆無人機都遭點名。

因此,IPEF強調數位經濟安全、供應鏈安全,目的要把中共威脅因素排除,確保公平自由競爭環境。

最後,「軍事安全」部份,蘇紫雲說,IPEF是反制中共軍事擴張、確保民主國家安全的重要基礎。相較2022年「QUAD」印澳態度趨「柔軟」,日韓則成為美軍事主力盟友。

拜登重申對台軍事協防承諾,蘇紫雲認為,解讀美國當前戰略形勢,用「建設性清晰constructive clarity」比「戰略模糊、清晰」二分法更適合,不管如何調整,目的都是嚇阻中共軍事冒險的明確訊號。

最後,蘇紫雲強調,台灣不能成為安全依賴者,我們必須具備充足實力確保自身安全,才能促使潛在夥伴國家提高對我協防意願。

政大國際關係中心副主任楊昊認為,IPEF將會是美國加強與東協國家經貿合作與基礎建設合作的重要政策工具。

在楊昊的詮釋下,IPEF即為拜登外交欲藉此表達美國願與理念相近盟友交往合作的態度,「避免強制性要求盟友接受各種雙邊或多邊議程,並透過提供誘因慢慢改變、繞過敏感問題」。

楊昊表示,美國與盟友或許尚未達成立即共識,但對於未來朝向更穩定、繁榮與和平發展的願景有絕對默契,「其中也包含印太與台海的未來藍圖」有殷切期待與信念。

楊昊進一步說明,IPEF顯示了拜登政府的外交政策路線與核心價值,即多邊合作、國際主義與外交折衝的細緻操作,最後以一個含納區域內重大議題與關注的架構(相對彈性的制度安排)來成型;

在操作上不是針對性地對抗特定國家,而是透過連動區域官方建議與美國優勢與資源,將美國重新打造成一個值得依賴的夥伴與印太區域合作的重要選項。

楊昊說,這不是只有短期的給予與接受,而是瞄準長期的永續發展需求(並非由單一國家所主導、宰制或過度依賴特定市場與強權)與理念相近夥伴關係。

5月20日台灣外交部長吳釗燮接受美國「全美公共廣播電台」(NPR)「晨間新聞」主持人史蒂夫‧英斯基普(Steve Inskeep)視像專訪,深入說明中共對台灣的威脅、俄烏戰爭啟示、台灣自我防衛及美國對台支持等議題。

面對中共可能的侵犯,台灣人民會肩負起自我防衛的責任。吳釗燮也透露,台美維持「非常高層級」的國安討論。

「全美公共廣播電台」成立於1970年,為全美知名新聞廣播電台,每週透過各類平台收聽或閱讀NPR資訊的受眾達5300萬人次,極具傳播影響力。

吳釗燮指出,中共威權政體對台灣威脅日益加劇;且中國國內政經問題壓力日增,所以中方(中共)藉由犯台轉移內部焦點、尋找替罪羔羊的可能性大幅增加。

吳釗燮強調,中國從未統治過台灣,維持現狀是台灣一貫政策,中共對台灣威逼恫嚇的做法,不但加深台灣人民的反感,也讓美國、日本、澳洲及歐洲等民主國家警覺中共威權主義的擴張,國際社會紛紛表達對台海和平穩定的高度關注。

吳釗燮特別引用二次戰後德國牧師馬丁‧尼莫拉(Martin Niemöller)的著名詩作「起初他們」(First they came…),說明如果各國對周遭迫害冷漠以對,終將危及自身,而無人挺身而出;

藉以呼籲,唯有更多民主國家間的互助合作,關注印太地區與台海局勢的和平穩定,才能捍衛共享的自由民主價值。

吳釗燮指出,美國對台灣支持堅若磐石,拜登政府盛讚台灣的民主政體,形容台灣為美國「安全及經濟的重要夥伴」;美國國會也持續提出友台法案,展現對台灣安全的高度重視與跨黨派支持。

中國政府對外散播美國對台支持會導致台海緊張情勢升高的謬論,但是事實上,中國的戰狼行徑是區域不穩定的來源,而美國協助台灣獲取自我防衛所需裝備,雙方進行定期安全對話及人員技術交流,均有效嚇阻中國武力犯台的野心。

吳釗燮強調,面對中共可能的侵犯,台灣人民會肩負起自我防衛的責任。台灣密切關注烏俄戰爭發展,烏克蘭人民堅決抵抗威權侵略的決心,激勵台灣人民保家衛國的意識。

烏克蘭除全民防衛能力令人印象深刻,有效發展不對稱戰力也是關鍵優勢,均值得台灣借鏡學習。

同時,烏克蘭也與世界民主夥伴加強安全合作,因此廣獲支持;希望民主陣線也能給予台灣最大的聲援。

以上節目內容,取自大紀元記者李怡欣台灣台北報道。

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責任編輯:T so

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