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關閉境外電話短信 中國律師:侵犯自由

【新視角看新聞】2022年以來,中國三大電信營運商同時在多地關閉境外電話和短信接收業務,有不少民眾表示對此並不知情。律師認為,電信公司沒有權力限制用戶權利,已侵犯了公民通訊自由。

2022年以來,中國三大電信營運商同時在多地關閉境外電話和短信接收業務,有不少民眾表示對此並不知情。多位律師認為,電信公司沒有權力限制用戶權利,此舉侵犯了公民通訊自由。

最近,浙江杭州等地的部份電信、移動用戶被以「防範境外電話詐騙」為由,默認關閉了接聽國際電話及消息接收功能。

紐約的李女士最近向記者指出,國內原本一直開通的國際電話業務被取消,造成她與親友很多溝通上的不便。

「這段時間給老家打電話不太通暢,長時間響鈴後卻無法接通。一開始以為他們忙沒空接電話,經朋友提醒才知道有些功能被關閉了。」

李女士提供的一通浙江杭州電信客服的電話錄音顯示,杭州市是從2022年4月21日開始實施這項操作的。據稱是根據省委、省政府二十大工作任務要求執行的。

客服表示,電信不會直接關閉,會提醒客戶。「決定權是在用戶。如果不去開通,有些會默認關閉,有些會打開,不一定。如果有業務需求,通過編碼回覆開通,或者撥打10000號開通。」

據工信部直屬媒體《人民郵電報》報道,不僅是浙江,在早前,河南移動、河南聯通、河南電信發表公告,自5月7日起,已將國際及港澳台短信接收功能默認為關閉狀態。江西、遼寧、貴州等多省份都實施了這項操作。

遼寧是較早關閉國際及港澳台短信接收功能的省份之一。於2022年1月25日零時起實施關閉國際及港澳台短信接收功能。

遼寧維權人士姜家文先生早前向記者講述了他被關閉國際短信的經過。2022年2月9日是中國過年期間,海外一個朋友給他發拜年短信,這位朋友是美國之音的一名記者。

在接到這個短信之後不久,姜家文就接到移動公司短信提示,大意是接到境外短信,涉嫌境外勢力之類,暫停手機短信業務。姜家文就向移動公司投訴。

姜家文表示,中共從各個方面控制民眾的言行,現在又在手機通話和短信上下功夫了。「我的微信經常封,永久封,群聊和朋友圈封了幾次了」,「我們有時候正常的行為都受限,我們能不質疑他們嗎?」

姜家文認為,中共限制言論自由這個策略是越來越殘酷了。限制電話和短信的話,是和全世界脫鉤,和5000多萬華人同胞脫鉤。

6月6日,記者向河南維權律師任全牛的兩部手機發送短信,諮詢相關問題。任全牛於6月7日在電話中向記者確認,記者發送的短信他都沒有收到,包括電信和移動號碼。

任全牛表示,有一段時間他代理敏感案件,根本就沒法接聽境外電話,響兩聲就斷了。原來是針對個人,現在是全部爆開了。與限制出境是配套的,切斷所有的與境外消息交流。

任全牛指出,中共總是以公共利益的名義去作惡。「在他們的邏輯裡面是正常的,前些年網絡突然間就不能連接外網了,不是很多人也就習慣了嘛?沒有人提出多大質疑。」「知道的人是無奈,不知道的人是無所謂。」

任全牛認為,電信公司沒有權力限制關閉接聽業務。如果是用戶想關閉接收業務可以讓移動公司關閉,而不是說關閉了再讓你開通。

任全牛說:「我都不知道,你就提前給我關了?你不能首先設定我不用,不應該這樣。好像還得再求你補償,這個東西很荒唐的。隨便想咋整咋整。」

互聯網時代,手機被稱為第五大媒體。「跟身在國際/港澳台地區的親朋好友暢快溝通,讓溝通不限距離」,這是中國移動的廣告宣傳之一。

杭州的(化名)葉先生表示,國際電話和短信被默認關閉,這對一般老百姓、沒有海外關係和業務往來的關係不大,如果有肯定有影響。

6月6日浙江杭州的周女士向記者確認,她是移動用戶,一直沒有收到相關提示。由於沒有海外的親戚,她還不知道自己的部份業務功能被限制了。

記者致電杭州移動客服,對方表示他們是有短信通知用戶的。稱為防詐騙,系統對境外電話的接聽進行了攔截,客戶可以致電客服對攔截進行取消。另外如需撥打境外電話也需人工開通。

李女士認為,防詐騙這個理由是不成立的。「既然不是防詐騙的,你就是想切斷國內跟國外通訊的聯通,那生意怎麼做?平時的生活問候啊、打電話的聯繫方式就這樣切斷了,給老百姓生活造成的不便是非常多的。」

李女士說:「其實廣州、上海那邊已經在安裝反詐騙App軟件,接到境外電話會有短信提示謹防詐騙電話,還是讓你接的,現在乾脆默認設置關閉。是升級版了。」

李女士指出,中共這種閉關鎖國、封鎖消息的意圖是很明顯的。「絕對不是說只是關閉這個服務,肯定會有連鎖的反應的;另外他們這樣做,也是在看看民眾有什麼反應?」

記者在調查中發現,在目前的試點省份中,有部份民眾手機仍然可以正常接聽電話和接收短信,或許處在分批次關閉相關業務中。

北京律師包龍軍向大紀元記者講解,公民個人的通信自由和通信祕密受法律保護,這是憲法所明確的。電信條例更明確了「用戶有依法使用電信的自由和通信祕密受法律保護」。

「而且,這確實是一種購買服務,消費者對此有知情權,且其權益受到保護。國際通信、通話也是電信服務的一方面,私自關閉這方面服務,是否和客戶進行了溝通?

消費者是否同意、雙方間合同是否進行了修改?這是要有法定程序的。」他說,「作為國家,有責任監督這種侵害通信自由的行為。」

謝益燕律師也認為,這是一種壟斷的行為,一種強迫交易的行為。違背了《合同法》平等、自願、誠實、守信的原則。電信公司違約,侵犯了包括:合同的履行義務、平等交易權、知情權、自主選擇的權利等等。

以上節目內容,取材自大紀元記者李新安採訪報道。

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責任編輯:T so

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